Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права на предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого помещения, суд

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Окружной администрации г. Якутска с исковым заявлением о признании права на предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого помещения, мотивируя свои требования тем что истец ранее проживал в муниципальной квартире по адресу ____. Ордером № от ____ указанное жилое помещение было предоставлено Г.А.В. на состав семьи 4 человека, в качестве сына нанимателя указан истец ФИО1 В итоге в квартире оставалась проживать бабушка истца и сам истец ФИО1 поскольку ухаживал за ней. ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику с просьбой заключить с ней договор социального найма, однако ей было отказано по причине того что жилое помещение является аварийным. Истец временно выехал из г.Якутска на учебу, от жилого помещения не отказывался, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос признать право истца на получение жилого помещения в связи со сносом дома и обязать ответчика предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в связи с признанием жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу в соответствии с нормами жилищного законодательства на состав семьи один человек общей площадью не менее 26,8 кв.метров отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Главы ГО «Город Якутск» № от ____.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО4 просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку истец не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении и добровольно снялся с регистрационного учета.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением окружной администрации г.Якутска №р от ____ было утверждено решение межведомственной комиссии Городского округа «Город Якутск» по признанию частично благоустроенного жилого дома по адресу ____ в установленном законе порядке аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что главным нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____ являлся Г.А.В. , вместе с ним были вписаны три члена семьи ФИО6, ФИО1, ФИО2

В судебном заседании установлено, что зарегистрированные лица в жилом помещении расположенном по адресу ____ включая истца снялись с регистрационного учета, к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма не обращались.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущим признан в установленном порядке не был.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Судом также установлено, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном законом порядке его семья не признана, указанное обстоятельство не отрицается представителем истца.

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что истец ФИО1 не состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу «Город Якутск».

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истец в установленном законом порядке обращался в администрацию г.Якутска по вопросу постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях и признания его малоимущим.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что истец состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, а с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ дополнительные гарантии жилищных прав в виде предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов предусмотрены законодателем не для всех граждан, а только для малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, отсутствие доказательств того, что истец и его сестра признаны малоимущими либо состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывает на отсутствие у них объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права на предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права на предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья : ___ В.И.Лиханов

___