Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кушве и г. Верхней Туре Свердловской области (далее Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) – учебный отпуск..

ФИО2 обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду, в котором просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) – учебные отпуска, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в оспариваемые периоды она работала в школе учителем начальных классов. Для получения высшего образования по специальности поступила на заочную форму обучения в Нижнетагильский государственный педагогический институт, который успешно закончила, получив диплом о высшем образовании. Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Запись «учебный отпуск» была сделана по книгам бухгалтерского учета, когда она использовала законные оплачиваемые отпуска, предоставляемые на период сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности. За весь период 206 дней учебного отпуска из ее заработной платы согласно законодательству перечислялись все необходимые платежи, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Считает, что ответчик отказал ей в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, привела те же доводы в обоснование иска, которые указаны в исковом заявлении, пояснила, что ее трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой средней школы №<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность учителя начальных классов этой же средней школы. Для продолжения осуществления своей профессиональной деятельности в должности педагога начальных классов ей необходимо было иметь высшее профессиональное образование. В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ году она поступила в Нижнетагильский государственный педагогический институт на заочную форму обучения. Для сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности ей предоставлялись законные оплачиваемые отпуска. Кроме этого за время ее обучения, а именно 206 дней, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, а также из ее заработной платы, согласно законодательству, перечислялись все необходимые платежи, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Считает, что в связи с законодательством РФ периоды, в которые она находилась в учебных отпусках, должны быть зачтены в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Кушве и г.В.Туре Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении ей пенсии было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды учебных отпусков начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Отказом ответчика было нарушено ее право на получение пенсии. Просит суд признать решение УПФР в г.Кушве и г.Верхняя Тура об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 206 дней учебного отпуска за период с 1993 по 1997 годы, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия в соответствии с указанной нормой назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пенсионным фондом ФИО2 отказано в назначении пенсии, так как при оценке представленных истцом документов в стаж на соответствующих видах работ зачтено 24 года 05 месяцев 05 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж и оспариваются истицей периоды работы: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) – всего 06 месяцев 26 дней. Согласно архивной справки МКУ «Ресурсный центр» от ДД.ММ.ГГГГ№ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в средней школе №<адрес> в должности старшей пионервожатой, учителя начальных классов истец ФИО2 находилась в учебных отпусках, которые были оплачены в размере среднемесячного заработка. При этом подтвердить номер и дату приказов об учебном отпуске не представляется возможным, так как в имеющихся в архиве документах книги приказов по личному составу средней школы № № за ДД.ММ.ГГГГ годы, не значатся. Согласно диплома Нижнетагильского государственного педагогического института решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация «Учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования». Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила № 516) установлено, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правила №516, которыми законодатель регулирует порядок исчисления стажа, дающего право на пенсию на льготных условиях, содержит исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно пункта 5 Правил в стаж для досрочного назначения пенсии включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. постановления Правительства РФ от 18.06.2007 № 381). В первоначальной редакции Правил № 516 согласно пункта 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учебные отпуска, хотя они и указаны как дополнительные в статье 173 Трудового кодекса РФ (регулируется главой 26 Трудового кодекса РФ), и являются гарантиями и компенсациями работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только для подготовки и сдачи экзаменов в период обучения и не могут расцениваться как ежегодные дополнительные отпуска за работу в трудных и (или) опасных условиях труда. Учебный отпуск к дополнительным ежегодным отпускам не относится и в перечне иной деятельности, включаемой в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях пункта 5 Правил №516 не указан. Ранее действующее трудовое законодательство – Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ) от 09.12.1971г. не относили учебные отпуска даже к числу дополнительных. Дополнительные отпуска перечислены в статье 68 КЗоТа (глава V «Время отдыха»). Льготы для обучающихся работников ранее действующим законодательством регламентированы главой ХIII КЗоТа. Для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования отпуска предоставляются статьёй 196 Кодекса законов о труде РФ от 09.12.1971г. Поскольку это специальная норма права, она не может рассматриваться в рамках норм другой главы V, регламентирующей ежегодные дополнительные отпуска. С учетом вышеизложенного, нет правовых оснований учитывать в специальный стаж период учебных отпусков как по нормам действующего законодательства, так и в рамках ранее действующего законодательства с учетом норм определения Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2 – П, позволяющих применять ранее действующие нормы права, имевших место в период работы заявителя. Учитывая изложенное, все другие отпуска, предоставляемые в установленном порядке (без сохранения заработной платы, в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за выполнение государственных и общественных обязанностей и т. д.), в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются. Тот факт, что за время нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились уплата страховых взносов на государственное социальное страхование и отчисления в Пенсионный фонд РФ юридического значения не имеет, поскольку «страховой стаж» - периоды, включаемые при условии уплаты страховых взносов, а «стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости» - периоды и когда уплачивались страховые взносы и когда осуществлялась педагогическая деятельность. В связи с чем, период учебного отпуска истца не может быть включен в стаж при определении права на досрочную страховую пенсию. Оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В иске просит отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, дав в совокупности оценку предоставленным доказательствам, приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия в соответствии с указанной нормой назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, трудовая книжка (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, полагая, что она имеет педагогический стаж 25 лет, а соответственно и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет (л.д. 7-10). Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ зачтено 24 года 05 месяцев 05 дней.

Не приняты к зачету в специальный стаж и оспариваются истицей периоды работы: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) – всего 06 месяцев 26 дней, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и не предусматривают учебный отпуск.

Согласно диплому Нижнетагильского государственного педагогического института решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация «Учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования» (л.д.11).

Истицей в обоснование исковых требований предоставлены уточняющие справки, которые по ее мнению подтверждают льготный характер ее трудовой деятельности. Из справки МКУ «Ресурсный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в средней школе №<адрес> в должности старшей пионервожатой, учителя начальных классов истец ФИО2 находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26), которые были оплачены в размере среднемесячного заработка. Основание: лицевой счет № б/н по средней школе № ДД.ММ.ГГГГ-1998годы (л.д. 15).

Истец ФИО2 суду пояснила, что в оспариваемые периоды она работала в должности учителя начальных классов этой же средней школы. Для продолжения осуществления своей профессиональной деятельности в должности педагога начальных классов ей необходимо было иметь высшее профессиональное образование. В связи с чем, в 1992 году она поступила в Нижнетагильский государственный педагогический институт на заочную форму обучения. Для сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности ей предоставлялись законные оплачиваемые отпуска. Запись «учебный отпуск» была сделана по книгам бухгалтерского учета, когда она использовала законные оплачиваемые отпуска, предоставляемые на период сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности. За весь период 206 дней учебного отпуска из заработной платы согласно законодательству перечислялись все необходимые платежи, в том числе в Пенсионный фонд РФ. По окончанию высшего учебного заведения ей выдан диплом с присвоением квалификации «Учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования».

Таким образом, работая по специальности учитель начальных классов, истец обучалось по заочной форме обучения, получая высшее образование именно по своей специальности, которое ей необходимо по роду ее педагогической деятельности.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила № 516).

Пунктом 4 вышеназванных Правил № 516 установлено, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 с 1993 по 1997 годы проходила заочное обучение с предоставлением оплачиваемого отпуска, за ней сохранялось место ее работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ею получен диплом о высшем образовании, присвоена квалификация учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (в редакции 25.03.2013) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО2 в <адрес> средней школе № предоставлялись учебные отпуска в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26).

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения предусматривались статьей 196 КЗоТ РСФСР.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена статьей 116 Трудового кодекса РФ (статья 198 КЗоТ РСФСР).

По смыслу пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Судом установлено, что учебные отпуска истцу предоставлялись в период ее работы в должности учителя начальных классов, обучение было связано непосредственно с ее профессиональной деятельностью, на период отпусков за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26).

Согласно п. 18 указанных Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ, п. 24 указанных Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 предоставлялся дополнительный отпуск, в связи с прохождением учебы, в указанный период за ней сохранялся средний заработок, что подтверждается предоставленными истцом справками, доказательств обратного ответчиком не было представлено, обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, то есть в период нахождения в учебных отпусках ФИО2 занимала должность, дающую ей право на получение пенсии досрочно, оснований для отказа во включении периодов ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) в специальный стаж не имеется.

Таким образом, имеются все основания для зачета в специальный стаж ФИО2 спорных периодов и удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.17) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.22) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.20) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26) – учебный отпуск.

Решение суда является основанием для Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области назначить ФИО2 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через канцелярию Кушвинского суда.

Решение составлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья: И.Н.Кожевникова.