Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-792/2010 по заявлению ФИО1 о признании действий Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд заявлением, в котором просил признать незаконными действия Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области по передаче его персональных данных в период с июня 2005 года Управлению социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области, указав, что в период с 25 июля 2005 года по настоящее время Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области предоставляет его персональные данные Управлению социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области, что является незаконным, поскольку Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области не располагает базовым документом, который являлся бы правовой основой для реализации мероприятий в области информационного взаимодействия с Департаментом социальной защиты населения администрации Тульской области и Управлением социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области.

Департамент социального развития Тульской области не входит в перечень юридических лиц, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», на которые не распространяются действия данного закона. Он согласия на обработку и передачу его персональных данных не давал. Передача его персональных данных Управлению социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области нарушает его право на защиту и свободу.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области по доверенности ФИО4 полагала заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку сведения о размере трудовой пенсии ФИО1 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области предоставляет на основании соглашения от 17 сентября 2001 года между Пенсионным Фондом Российской Федерации и администрацией Тульской области о передаче отделению Пенсионного фонда в Российской Федерации полномочий по назначению и выплате государственных пенсий.

Представитель Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» по доверенности ФИО2 также в судебном заседании полагала заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, пояснив, что федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» предоставляет право обрабатывать персональные данные в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым относятся органы управления по социальной защите населения субъектов Российской Федерации.

Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2, 3, 6 ч.2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» целью данного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Обработка персональных данных – это, в том числе, использование и распространение персональных данных. Использование персональных данных - это действия для принятия решений, порождающие юридические последствия в отношении субъекта персональных данных.

Согласия субъекта персональных данных не требуется в случаях, когда обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего его цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора.

Среди перечисленных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона РФ «О персональных данных» субъектов, которым разрешено обрабатывать персональные данные, могут выступать: в том числе Пенсионный фонд Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации к которым относятся органы управления по социальной защите населения субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Законом Тульской области от 3 июля 1997 года № 58-ЗТО «О ежемесячных доплатах к государственным пенсиям лиц, замещавших государственные должности и должности государственных служащих области» на основании соглашения о взаимодействии между департаментом социального развития Тульской области и муниципальным образованием Ясногорский район от 11 января 2005 года, распоряжения Главы муниципального образования Ясногорский район № 377-р от 1 июля 2005 года ФИО1 отделом социальной защиты населения установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии по старости с 1 июля 2005 года.

В соответствии Федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы» ФИО1 органом социальной защиты населения предоставляется государственная услуга «Определение размера, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Тульской области».

В соответствии с подпунктом 10 раздела II Административного регламента «Определение размера, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Тульской области», утвержденным Постановлением Администрации Тульской области от 22 августа 2008 года № 481, для предоставления государственной услуги работник органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал должность муниципальной службы перед увольнением, предоставляет в орган социальной защиты:

заявление муниципального служащего;

решения руководителя органа местного самоуправления;

справку о стаже муниципальной службы, справку о размере среднемесячного заработка;

справку о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности).

На основании п.14 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячных доплат к государственным пенсиям в соответствии с законом Тульской области «О ежемесячных доплатах к государственным пенсиям лиц, замещавших государственные должности и должности государственных служащих области» одним из оснований для перерасчета размера доплаты является повышение размера трудовой пенсии. При изменении размера пенсии перерасчет производится на основании справки о размере трудовой пенсии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что передача информации Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области о размере трудовой пенсии ФИО1 Управлению социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области не противоречит действующему законодательству, то есть заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ясногорском районе Тульской области по передаче его персональных данных в период с июня 2005 года Управлению социальной защиты населения по Ясногорскому району Департамента социального развития Тульской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: