Дело №2-792/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Ю.,
при секретаре Жуковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Бийска к ФИО3 ФИО13 о признании зарегистрированного права отсутствующим,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Бийска обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания, каких-либо заявлений, либо ходатайств не представил.
Третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлено, сведений об уважительности причин неявки представителя не представлено.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. ФИО11, согласно сведениям регистрационного учета, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников дела.
Изучив материалы дела, материалы уголовного дела №, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки…удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании ч. 7 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01 января 2015 года), если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
П. 3 ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, администрация г.Бийска является надлежащим истцом по спорам, связанным с правами на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бийским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю было зарегистрировано право собственности ответчика ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, номер регистрации № на основании представленных ФИО3 на регистрацию документов – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома.
Ссылаясь на то, что данный земельный участок является муниципальной собственностью и в установленном законом порядке ФИО3 или иным лицам не предоставлялся, администрация г.Бийска обратилась в суд с данным иском. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что право собственности ответчика ФИО3 на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании заведомо подложных документов.
Суд находит указанные доводы истца нашедшими подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В частности, приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № по обвинению ФИО3 в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, действуя в составе организованной преступной группы, совершал действия, направленные на завладение чужим имуществом – в том числе, объектами недвижимости, находящимся в муниципальной собственности.
В частности, в указанный период времени ФИО3 незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности на данный земельный участок, предназначенный для эксплуатации находящегося на нем жилого дома, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, стоимостью <данные изъяты>., принадлежащего ФИО11 в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., было приобретено ФИО3 при следующих обстоятельствах.
По указанию ФИО3, работник Бийского городского участка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, старший архивариус ФИО4, входящая в состав преступной группы, действуя согласно отведенной ей преступной роли, имея, в силу занимаемой должности, свободный доступ к архивным делам на объекты недвижимости, хранящимся в архиве данного учреждения, получила из архивного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, информацию о собственнике дома и его технических характеристиках, сообщив их ФИО5, о чем последняя, в свою очередь, сообщила ФИО3.
ФИО3, выяснив, что ФИО11 не зарегистрировал в установленном порядке право собственности на данный жилой объект, обратился к ранее знакомой ФИО10 и, не посвящая ее в свои преступные намерения, попросил ее выступить формально в качестве покупателя, а затем - продавца данного жилого дома, сообщив ФИО10 заведомо ложные сведения об отсутствии возможности оформить данный жилой дом на себя, то есть, обманул ФИО10, заверив ее в том, что действия по купле-продаже указанного жилого дома носят законный характер.
ФИО10, не зная о преступных намерениях участников организованной группы и находясь под воздействием обмана и злоупотребления доверием со стороны ФИО3, на предложение последнего ответила согласием и передала ему копию своего паспорта.
После этого ФИО5, действуя по указанию руководителя организованной группы ФИО3, получив от последнего анкетные данные ФИО10, вместе с ФИО6, также действующей согласно отведенной ей преступной роли в составе организованной группы под руководством ФИО2, и имеющей опыт осуществления нотариальной деятельности, полученный в период работы в должности государственного нотариуса Бийской государственной нотариальной конторы Алтайского края, используя анкетные данные ФИО10 и информацию о технических характеристиках указанного жилого объекта и о его собственнике, изготовили подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО11 продал, а ФИО10 купила в собственность жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м.. Данный договор ФИО6 заверила своей подписью и находившейся в распоряжении участников организованной группы печатью с реквизитами государственного нотариуса Бийской государственной нотариальной конторы Алтайского края ФИО6, а также произвела несоответствующую действительности запись о регистрации данного договора в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ., тем самым, ФИО6 создала видимость факта удостоверения от имени государственного нотариуса указанного договора купли-продажи, после чего передала его ФИО5, которая, в свою очередь, предоставила его ФИО3
Продолжая мошеннические действия, ФИО3 представил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленный ФИО6, на подпись ФИО10, которая, не догадываясь о преступных намерениях участников организованной группы, подписала указанный договор купли-продажи от имени покупателя, от имени продавца подпись была поставлена одним из участников преступной группы.
В дальнейшем ФИО5 изготовила подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО12 продала, а ФИО3 купил, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., который был подписан ФИО3, как покупателем, и ФИО10, как продавцом.
Кроме того, ФИО5 и ФИО4 внесли в соответствующее архивное дело рукописные записи, содержащие заведомо ложные сведения о смене собственника жилого дома, в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., а также внесли в реестровую книгу рукописные записи, содержащие не соответствующие действительности сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ. указанного договора купли-продажи за №/м. и, достоверно зная, что в ДД.ММ.ГГГГ регистрацию сделок по купле-продаже жилых объектов производило МП «Инвентаризатор», нанесли на подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. оттиск прямоугольного штампа с реквизитами МП «Инвентаризатор», имевшегося в распоряжении участников организованной группы, произвели рукописные записи, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации данного договора купли-продажи в МП «Инвентаризатор» за № от ДД.ММ.ГГГГ., а также произвели подпись от имени директора МП «Инвентаризатор». После этого ФИО4, придавая вид законности своим действиям, вшила в указанное архивное дело копию подложного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ..
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 и ФИО3 доставили ФИО10 в Бийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, по адресу: <адрес> «а», где ФИО10, выдавая себя за собственника указанного жилого дома, действуя в роли продавца, а ФИО3, выступая в роли покупателя, обратились с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на указанный жилой дом. При этом ФИО5, выдавая себя за лицо, оказывающее риэлтерские услуги, предоставила работникам указанного регистрирующего органа подложные договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ..
ДД.ММ.ГГГГ. работники Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, не подозревая о преступных намерениях участников организованной группы и находясь под воздействием обмана и злоупотребления доверием с их стороны, произвели государственную регистрацию права собственности ФИО3 на жилой дом по адресу: <адрес>.
Продолжая свои преступные действия, ФИО3, достоверно зная о том, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании документа, удостоверяющего право собственности на жилое здание, находящееся на данном земельном участке, и документа, удостоверяющего право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, то есть, по упрощенной процедуре, совершил действия, направленные на завладение земельным участком, площадью <данные изъяты> квадратных метров по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты>, на котором находится указанный жилой дом.
Так, действуя по его указанию, члены преступной группы ФИО5, ФИО7 и ФИО8, зная, что первоначально собственником указанного жилого дома являлась ФИО17, а площадь земельного участка, на котором находится данный жилой объект, составляет <данные изъяты> кв.м.,с помощью копировального аппарата изготовили копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, согласно которому отдел коммунального хозяйства исполкома Бийского городского совета депутатов трудящихся, в лице заведующего отделом ФИО9, предоставил ФИО14 в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, нанесли на него оттиски печати с реквизитами ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», находившейся в распоряжении участников организованной группы, выполнили подписи от имени старшего архивариуса указанного учреждения ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в Бийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, предоставив подложную копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, не подозревая о преступных намерениях участников организованной группы и находясь под воздействием обмана и злоупотребления доверием с их стороны, произвели государственную регистрацию права собственности ФИО3 на указанный земельный участок.
Таким образом, ФИО3, действуя в составе организованной группы, путем обмана и злоупотребления доверием приобрел право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий Муниципальному образованию г.Бийск, в лице Администрации г.Бийска, стоимостью <данные изъяты>, что является особо крупным размером.
Согласно вышеуказанному приговору ФИО3 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Вышеуказанный приговор не обжалован, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из материалов настоящего дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ№, представленным архивным отделом Администрации города Бийска, Алтайского края, были просмотрены документы архивного фонда Бийской государственной нотариальной конторы «Договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» за ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о выделении (предоставлении) ФИО1 земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес> не имеется. Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел не поступал (л.д. <данные изъяты>
Таким образом, на основании совокупности установленных по делу доказательств, не опровергнутых ответчиком, усматривается, что договоры купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, представленные ФИО3 в регистрирующий орган в порядке ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», послужившие основанием для регистрации его права собственности на спорный земельный участок, в установленном законом порядке не заключались и являлись заведомо подложными.
Следовательно, право собственности ФИО3 на спорный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании несуществующих документов.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании права собственности отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
В связи с этим суд полагает, что администрацией г.Бийска избран надлежащий способ защиты нарушенного права.
При таких обстоятельствах имеются основания для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок по <адрес>, так как законных оснований для предоставления спорного земельного участка указанному ответчику не имелось.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации города Бийска, предъявленные к ответчику ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика ФИО3 в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим право собственности ФИО3 ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м..
Взыскать с ФИО3 ФИО16 государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере по 300 руб. 00 коп..
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Казакова