Гражданский кодекс часть 1

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области, заинтересованное лицо: Администрация Дячкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, о признании за муниципальным образованием «Тарасовский район» права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области (далее - КУИ) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – стела, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района. В обоснование исковых требований указали, что данный объект недвижимого имущества расположен на территории Дячкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области. В связи с тем, что данный объект не является муниципальной собственностью, не имеет правообладателя, возникла необходимость осуществить процедуру признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект в целях дальнейшего его содержания и планирования финансовых средств в бюджете района для осуществления данных работ. Документов, подтверждающих чье-либо право собственности на указанный объект недвижимого имущества, не имеется. КУИ была проведена работа по выявлению собственника данного объекта путем затребования информации в ТУ Росимущества по Ростовской области, Минимущество Ростовской области, администрации Дячкинского сельского поселения о том являются ли кто-либо из них собственником стелы. По данным Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в РО от 07.12.2015 года за № 08-11478/04 в реестре федерального имущества указанный объект недвижимого имущества не числится. По данным Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 18.11.2015 года за № 19.5.5/4000 в реестре государственного имущества Ростовской области указанный объект недвижимого имущества не числится. По данным администрации Дячкинского сельского поселения от 16.11.2015 года № 1176 в реестре муниципального имущества Дячкинского сельского поселения указанный объект недвижимого имущества не числится. По данным Тарасовского филиала ГУПТИ РО от 17.11.2015 года № 359 сведения о регистрации прав, об отсутствии ограничений и обременений до 27.08.1999 года отсутствуют. КУИ в газете Тарасовского района «Родная сторона» № 161 от 17.12.2015 года опубликовано информационное сообщение о необходимости явки лиц, считающих себя собственниками указанного объекта недвижимого имущества. Однако, до настоящего времени в Комитет по управлению имуществом Тарасовского района обращений не поступало, о чем 01.02.2016 года составлен акт о невозможности установления собственника недвижимого имущества. 10.03.2016 года стела, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района, принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение года со дня принятия на учет на данный объект недвижимого имущества прав не заявлено. КУИ, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйного имущества на учет может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество. Просили признать за муниципальным образованием «Тарасовский район» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - стела, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области - в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела (л.д. 38), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя КУИ, просили заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить (л.д. 39).

Представитель заинтересованного лица - Администрации Дячкинского сельского поселения в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела (л.д. 36), в представленном в суд заявлении в удовлетворении заявленных КУИ требований не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 37).

Суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя и представителя заинтересованного лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о возможности удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Дячкинского сельского поселения находится бесхозяйный объект недвижимости – стела, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района, и который по заявлению КУИ Тарасовского района был 10.03.2016 года принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 16-21).

При этом заявитель обращался к неопределённому кругу лиц через средства массовой информации (газета «Родная сторона» Тарасовского района Ростовской области) о розыске лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества - стела «Тарасовский район», въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района (л.д. 7). До настоящего времени заявлений о правах на спорное имущество от лиц, считающих себя собственниками имущества, к заявителю не поступало.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Решением собрания депутатов Тарасовского района от 16.12.2011 года № 70 утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом тарасовского района (л.д. 46-54), согласно которому КУИ является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тарасовского района, уполномоченным осуществлять управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Тарасовский район», а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, в пределах своей компетенции. Комитет представляет интересы муниципального образования «Тарасовский район», как собственника муниципального имущества.

Согласно решения собрания депутатов Тарасовского района № 267 от 08.10.2015 года (л.д. 40), утверждено Положение о порядке принятия в муниципальную собственность муниципального образования «Тарасовский район» бесхозяйных недвижимых вещей (л.д. 41-45). Данным положением предусмотрено, что прием, учет бесхозяйного недвижимого имущества, оформление имущества в муниципальную собственность Тарасовского района осуществляет Комитет по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи, неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Субъектом права собственности может являться в соответствии со ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальное образование.

Право собственности на указанную стелу не зарегистрировано, что подтверждается: кадастровым паспортом (л.д. 5-6); справкой директора Тарасовского филиала ГУПТИ РО от 17.11.2015 г. № 359 (л.д. 11). Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ростовской области, стела, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района, в реестре недвижимого имущества не числится (л.д. 8, 9). Спорное недвижимое имущество в реестре муниципального имущества Дячкинского сельского поселения также не числится (л.д. 10). Согласно акта о невозможности установления собственника недвижимого имущества от 01.02.2016 года собственник спорного имущества не установлен (л.д. 12-13).

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что недвижимая вещь не имеет собственника, она принята на учет в установленном порядке, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования Комитета по управлению имуществом Тарасовского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимости – скотомогильник.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области, заинтересованное лицо: Администрация Дячкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, о признании за муниципальным образованием «Тарасовский район» права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Тарасовский район» право муниципальной собственности на стелу, год ввода в эксплуатацию 1965, площадью 13 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район, въезд в Тарасовский район со стороны Каменского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Арьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2017 года.