Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района,

У С Т А Н О В И Л:

В Тихорецкий районный суд Краснодарского края обратился Тихорецкий межрайонный прокурор с заявлением к администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района, выразившегося в непринятии мер направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, газоснабжения, и по обеспечению их безопасности, а также об обязании администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края устранить выявленные нарушения путем исполнения указанных требований законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Логвинов Б.Ю. просит признать незаконным бездействие администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, газоснабжения, и по обеспечению их безопасности, а так же обязать администрацию Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края устранить в полном объеме допущенные нарушения путем исполнения указанных требований законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Логвинов Б.Ю. поддержал заявленные требования и пояснил, что в ходе проверки соблюдения законодательства при формировании органами местного самоуправления тарифов на товары, работы и услуги организации коммунального комплекса в 2008 году- 2010 годах на территории Тихорецкого района были выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. В соответствии с п. 4 частью 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. На территории Хоперского поселения расположено 32.4 километров сетей холодного водоснабжения, 42.5 километров газопровода. Документы на указанные объекты недвижимости отсутствуют, сети холодного водоснабжения, газопровода находятся на балансе органов местного самоуправления Хоперского поселения. В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество. Так в нарушении требований закона администрация Хоперского сельского поселения Тихорецкого района в Тихорецкий отдел УФ регистрационной службы по Краснодарскому краю для регистрации безхозных сетей холодного водоснабжения, газопровода не обратилась.

В судебном заседании представитель администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Марачкова Т.А. заявленные требования признает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Чапковская О.Н. заявленные прокурором требования поддерживает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 частью 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.А так же в собственности поселения должно находится соответствующее указанным вопросам местного значения имущество. В соответствии со ст.1 ФЗ -122 «О государственной права не на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждение государством возникновения, ограничения(обременении), переход или прекращение прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства при формировании органами местного самоуправления тарифов на товары, работы и услуги организации коммунального комплекса в 2008 году- 2010 годах на территории Тихорецкого района были выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. В соответствии с п. 4 частью 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. На территории Хоперского поселения расположено 32.4 километров сетей холодного водоснабжения, 42.5 километров газопровода. Документы на указанные объекты недвижимости отсутствуют, сети холодного водоснабжения, газопровода находятся на балансе органов местного самоуправления Хоперского поселения. В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество. Администрация Хоперского сельского поселения Тихорецкого района не обратилась в Тихорецкий отдел УФ регистрационной службы по Краснодарскому краю для регистрации безхозных сетей холодного водоснабжения, газопровода.

Данное бездействие администрации повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц на дискриминационный доступ к услугам холодного водоснабжения, газоснабжения.

Вышеуказанное подтверждается объяснениями сторон, копией информационного письма от 10.11.2010 года о протяженности коммунальных сетей.

Таким образом, суд считает необходимым признать бездействие администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района незаконным и обязать администрацию устранить выявленные нарушения путем исполнения указанных требований законодательства.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании иск признал, а суд в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял признание представителем ответчика исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, газоснабжения, и по обеспечению их безопасности.

Обязать администрацию Хоперского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края устранить в полном объеме допущенные нарушения путем исполнения указанных требований законодательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: