Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Филиппова О.Д. единолично, с участием старшего помощника Якутского природоохранного прокурора Ким Г.Г., представителя Окружной администрации города Якутска ФИО1 по доверенности от ____2014, представителя третьего лица «Управы Промышленного округа» МКУ ГО «город Якутск» ФИО2 по доверенности от ____.2014, при секретаре Рудых В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Якутского природоохранного прокурора к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» об обязании принять меры по организации ликвидации захламления отходами производства и потребления с водоохранной зоны безымянного водоема, расположенного по ____,

УСТАНОВИЛ:

Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований экологической безопасности на водоемах, расположенных на территории Городского Округа «Город Якутск. Проверкой установлено, что безымянный водоем по ____, располагается в ____, в длину около ___ м., в ширину от ___ до ___ м. На момент проверки зарегистрировано, что на берегу, в пределах прибрежной полосы и в воде имеется захламление различного рода бытового мусора (обломков полистирола, пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтилен, бумага и пр.), общим объемом около ___ куб.м., на примерной площади около ___ кв.м., на берегу имеется ___ кузова автомашин, не подлежащих идентификации. Природоохранный прокурор просит обязать Окружную администрацию ГО «г.Якутск» в течение ___-х месяцев со дня вступления в силу решения суда принять меры по организации сбора и вывоза отходов с водоохраной зоны безымянного водоема, расположенного по ____, на установленный полигон размещения отходов, расположенный по ____.

В суде старший помощник Якутского природоохранного прокурора Ким Г.Г. исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель Окружной администрации г.Якутска ФИО1 с иском не согласен по доводам, изложенным в возражении, и просит оставить исковое заявление без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФИО2 с иском не согласен и просит оставить исковое заявление без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований экологической безопасности на водоемах, расположенных на территории Городского Округа «Город Якутск. Проверкой установлено, что безымянный водоем по ____, располагается в ____, ____, в длину около ___ м., в ширину от ___ до ___ м. На момент проверки зарегистрировано, что на берегу, в пределах прибрежной полосы и в воде имеется захламление различного рода бытового мусора (обломков полистирола, пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтилен, бумага и пр.), общим объемом около ___ куб.м., на примерной площади около ___ кв.м., на берегу имеется ___ кузова автомашин, не подлежащих идентификации.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», частью 1 Федерального закона № 31-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 8 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Статьей 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2003г. «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Согласно ст.ст. 5, 6 Водного кодекса РФ озера состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, ширина которой составляет 20 метров. Частью 1 ст. 56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов). В соответствие с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 28 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления влечет за собой, в том числе, гражданско-правовую ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Якутской природоохранной прокуратуры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Якутского природоохранного прокурора к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» об обязании принять меры по организации ликвидации захламления отходами производства и потребления с водоохранной зоны безымянного водоема, расположенного по ____, удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию Городского округа «Город Якутск» в течение ___-х месяцев со дня вступления в силу решения суда принять меры по организации сбора и вывоза отходов с водоохраной зоны безымянного водоема, расположенного по ____, на установленный полигон размещения отходов, расположенный по ____.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Д. Филиппов