Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Управлению Судебного департамента в <адрес> о взыскании причитающихся работнику при увольнении денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО9 обратились в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что проходили государственную гражданскую службу в ФИО4 городском суде <адрес>.

ФИО2 была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - помощник судьи на период отпуска по беременности и родам основного сотрудника по срочному служебному контракту.

ФИО9 была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - помощник судьи. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

На основании приказов ФИО4 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и № с истцами расторгнуты служебные контракты и они освобождены от должностей помощников судей ФИО4 городского суда <адрес>, уволены с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением ФИО4 городского суда <адрес> по п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

ФИО2 стоит на учете в Центре занятости населения в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено пособие по безработице только с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.3 ст.6 ФИО4 Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н государственным гражданским служащим, уволенным в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы или упразднением государственного органа, признанным в установленном порядке безработными и не трудоустроенным в течение периода после увольнения с гражданской службы, за который им произведена единовременная выплата – компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (компенсация за пятый и шестой месяцы после увольнения), пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода.

ФИО9 стояла на учете в Центре занятости населения в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку устроилась на работу, ей было назначено пособие по безработице только с ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, что и у ФИО2

Истцы указали, что предусмотренное законом четырехмесячное содержание при увольнении в связи с упразднением суда им до настоящего времени не выплачено, в связи с чем, существенно нарушены их права.

Истцы также указали, что в связи с невыплатой указанного денежного содержания, с ответчика в их пользу подлежит взысканию компенсация за задержку выплат и компенсация морального вреда.

При таких обстоятельствах истцы обратились в суд, ФИО2 просит взыскать с ответчика компенсацию при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания за январь, февраль, март и апрель 2023 года в размере 98 542,80 рублей, проценты за нарушение срока выплаты взыскиваемой компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 390,71 рублей, а также компенсировать моральный вред, который оценивает в 10 000 рублей; ФИО9 просит взыскать с ответчика компенсацию при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания за январь, февраль, март и апрель 2023 года в размере 98 542,80 рублей, проценты за нарушение срока выплаты взыскиваемой компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 390,71 рублей, просит компенсировать моральный вред, который оценивает в 10 000 рублей.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Указал, полномочия судей ФИО4 городского суда <адрес>, в том числе ФИО8, помощниками которой являлись истцы, прекращены в связи с упразднением суда, в связи с чем, истекли сроки действия служебных контрактов, заключенных с государственными гражданскими служащими, замещавшими должности помощников судьи. ФИО4 городского суда <адрес>№ и № от ДД.ММ.ГГГГ с истцами расторгнуты служебные контракты.

Ответчик также указал, что указанное в ФИО4 городского суда <адрес> основание увольнения с федеральной государственной гражданской службы (в связи с упразднением суда» - для лиц, с которыми были заключены срочные служебные контракты, законодательством не предусмотрено. Заявленные к взысканию денежные выплаты ответчиком не производились, поскольку такие выплаты при расторжении срочного служебного контракта законодательством не предусмотрены. Выплата не предусмотренных законодательством денежных сумм влечет за собой необоснованный перерасход бюджетных средств.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 дополнительно пояснила суду, что истцы ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке письменно были уведомлены о предстоящем упразднении суда, процедуре увольнения с государственной гражданской службы, в том числе были уведомлены и об истечении срока действия срочного служебного контракта. На уведомлениях имеются личные подписи истцов. В уведомлениях предложено два варианта увольнения по основаниям п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ и по п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ, поскольку уведомление датировано ДД.ММ.ГГГГ, а решение Квалификационной коллегии судей <адрес> о прекращении полномочий судьи ФИО8 состоялось позднее ДД.ММ.ГГГГ. На момент составления уведомлений и ознакомления с ними истцами ни ФИО4 городского суда <адрес>, ни ответчик не могли знать о предстоящем решении судьи об уходе в отставку. Порядок увольнения помощников судьи в связи с уходом судьи в отставку и истечением сроков действия служебных контрактов в уведомлениях подробно описан.

Ознакомившись с доводами участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ст.11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Пунктом 4 ч.1 ст.5 и ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" предусмотрено, что регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется, в том числе, другими федеральными законами, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", должности гражданской службы подразделяются на категории, в том числе, помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.

Судом установлено, что ФИО9 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы – помощник судьи приказом ФИО4 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании указанного ФИО4 с ФИО3 был заключен срочный служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы – помощник судьи приказом ФИО4 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании указанного ФИО4 с ФИО2 был заключен срочный служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.4 Должностного регламента помощника ФИО4 суда, помощника судьи районного суда и гарнизонного военного суда (типовой) (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N193), назначение лица на должность помощника ФИО4 суда, помощника судьи, а также освобождение от должности осуществляется приказом ФИО4 суда.

В соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N200 "Об утверждении Положения об Управлении Судебного департамента в <адрес>", Управление Судебного департамента в <адрес> не осуществляет непосредственные функции приема и увольнения работников районный (городских судов) (раздел 2 и 3 Положения).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №455-ФЗ "Об упразднении ФИО4 и Пущинского городских судов <адрес>", Протвинский городской суда <адрес> упразднен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изданием указанного закона, прекращены полномочия судей ФИО4 городского суда <адрес>, в том числе и судьи ФИО8 (приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Истцы ФИО9 и ФИО2 являлись помощниками судьи ФИО8

В силу ч.3 и п.1 ч.4 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Срочный служебный контракт заключается в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)".

В соответствии с п.2 ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", срок действия полномочий государственного гражданского служащего, в рассматриваемом случае помощника судьи, ограничен сроком полномочий его руководителя – федерального судьи.

Согласно сведениям из трудовых книжек ФИО3 и ФИО2, они уволены с государственной гражданской службы по основаниям п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" – упразднения государственного органа на основании изданных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ решением квалификационной коллегией судей <адрес> полномочия судьи ФИО4 городского суда <адрес>ФИО8 прекращены по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст.14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ судья ФИО4 городского суда <адрес>ФИО8 отчислена из штата суда.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО9 и ФИО2 были уведомлены в письменной форме о расторжении с ними срочного служебного контракта не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.

В уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ указаны два варианта увольнения по основаниям п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ и по п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ.

Вместе с тем, указанное в ФИО4№ и № основание увольнения с федеральной государственной гражданской службы ФИО3 и ФИО2 – п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N79-ФЗ – упразднение государственного органа, для лиц с которыми были заключены срочные служебные контракты, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, при упразднении судов и прекращении полномочий судей, увольнение помощников судей производится в соответствии с п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 настоящего Федерального закона).

Управлением Судебного департамента в <адрес> истцам сообщено, что в настоящее время рассматривается вопрос об изменении в судебном порядке основания увольнения с федеральной государственной гражданской службы как необоснованного и несоответствующего действующем законодательству Российской Федерации.

Таким образом, при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав истцов, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Требования истцов о взыскании компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда являются производными, а потому оснований для их удовлетворения также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Управлению Судебного департамента в <адрес> о взыскании денежной компенсации при увольнении, взыскании компенсации за задержку выплаты причитающихся работнику денежных средств, взыскании денежной компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красногорский городской суд <адрес>.

Судья: