дело № 2-794/2012г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Калач-на-Дону 16 июля 2012 года
Судья Калачевского районного суда Волгоградской области Терентьев В.Н.,
при секретаре Рабадановой З.А.,
с участием истца - представителя ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калачёвского района ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к демонтажу информационно-коммуникационного указателя,
У С Т А Н О В И Л :
Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Калачёвского района ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к демонтажу информационно-коммуникационного указателя, установленного у перекрестка дорог <адрес> и <адрес><адрес><адрес>.
Ответчик ИП ФИО2 М-О. будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Возражений относительно заявленных требований суду не представил.
В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения представителя истца ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, с принятием заочного решения.
Истец - представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району <адрес> ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, при проведении проверки установлено, что в настоящее время информационно- коммуникационный указатель, расположенный у перекрестка дорог с асфальтовым покрытием <адрес> и <адрес> х. <адрес><адрес>, принадлежащий ИП ФИО2М-О. размещен с нарушением федерального законодательства о безопасности дорожного движения. Так в соответствии с п.9 ст.19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 г. № 38 -ФЗ
«О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции. При проведении проверки установлено, что данный информационно- коммуникационный указатель размещен на расстоянии 3 м.20 см. от бровки земляного полотна <адрес>, на расстоянии 9 м. 50 см. от бровки земляного полотна <адрес> край конструкции размещён на высоте 2 м.60 см. от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы. Тем самым создана реальная угроза безопасности дорожного движения, причинения вреда неопределённому кругу пешеходов и водителей. Просит суд обязать ИП ФИО2М-О. демонтировать данный информационно- коммуникационный указатель.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования главного государственного инспектора БДД Калачёвского района законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в Российской Федерации гарантированы охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного Федерального закона, в частности, являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии по ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к средствам обеспечения безопасности дорожного движения отнесены разработанные и утвержденные в установленном порядке стандарты.
Постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 г. N 124-ст с изменениями №1 и 2, утвержденными в июне 2005 г. и мае 2009 г., принят государственный стандарт РФ ГОСТ Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (далее - стандарт).
Данный стандарт распространяется на средства наружной рекламы, размещенные на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.
Стандарт устанавливает общие технические требования к средствам наружной рекламы и правилам их размещения.
В суде установлено, что при размещении информационно- коммуникационного указателя, расположенного у перекрестка дорог с асфальтовым покрытием <адрес> и <адрес><адрес><адрес>, ИП ФИО2 М-О. не выдержаны параметры минимально допустимого безопасного расстояния от средств наружной рекламы до полотна автомобильной дороги.
Так, в соответствии с п. 6.1 стандарта средства наружной рекламы не должны размещаться:
- в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 50 м от них в населенных пунктах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 5 м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) в населенных пунктах;
- над обочинами дорог.
Согласно п.6.4 ГОСТ Р 52044 0 2003, удаление средств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 м.
Информационно-коммуникационный указатель, принадлежащий ФИО2М-О., расположенный у перекрестка дорог с асфальтовым покрытием <адрес> и <адрес><адрес><адрес> содержит сведения рекламного характера, а именно: ассортимента товаров и ценовой политики. Таким образом, данный информационно-коммуникационный указатель попадает под действие Федерального закона РФ от 13.06.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
На размещение данной конструкции Администрация Калачёвского муниципального района Волгоградской области разрешение не выдавала.
Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.
Так, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного гос. инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД РФ по Калачёвскому району в присутствии понятых и фототаблицы к нему, на перекрестке дорог с асфальтовым покрытием <адрес> и <адрес> х. ФИО3 Калачёвского района <адрес> расположен металлический щит с надписью «<данные изъяты>» <данные изъяты>. <данные изъяты>» ( л.д. 5-6).
Из справки комитета архитектуры, градостроительства и ЖКХ Администрации Калачёвского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на размещение данной рекламной вывески Администрация разрешения не выдавала (л.д. 8-9).
Вышеуказанные обстоятельства приводят суд к выводу о том, что информационно-коммуникационный указатель установлен с нарушением требований действующего законодательства, без получения необходимых разрешений и согласований.
Согласно ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 13 марта 2006 года № 38 - ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу…
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калачёвского района ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району о понуждении ИП ФИО2М-О. к демонтажу спорного информационно-коммуникационного указателя, законными, обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калачёвского района ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к демонтажу информационно-коммуникационного указателя - удовлетворить полностью.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать коммуникационный указатель, установленный у перекрестка дорог с асфальтовым покрытием <адрес> и <адрес> х. <адрес><адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: