ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-794/18 от 19.10.2018 Бессоновского районного суда (Пензенская область)

Дело № 2-794/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Краснослободцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

На основании постановления главы г. Пензы от 20 июня 1997 г. между городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) 24 июня 2007 г. заключен договор аренды земельного участка площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под торговый павильон. Договору аренды был присвоен номер регистрации . Земельный участок передан в пользование на 6 месяцев (п.1.1 договора). По истечении срока действия договора аренды ответчик продолжил пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, следовательно, договор аренды в силу положений п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Пунктом 2.1 договора предусмотрена арендная плата за пользование участком, которая составляла 1 932 000 руб. за 6 месяцев, т.е. 161 000 руб. в месяц.

Согласно приложению 3 «Расчет арендной платы» к договору с 03 сентября 1997 г. арендная плата составила 1 238 160 руб. в год, т.е. 103 180 руб. в месяц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 04 августа 1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» в соответствии деноминации рубля арендная плата составила с 20 июня 1997 г. - 161 руб., с 03 сентября 1997 г. - 103,18 руб. в месяц.

В п. 2.2. договора указано, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. Кроме того, в п. 2.3. оговорено, что арендная плата начисляется с 20 июня 1997 г. Пунктом 4.2. договора установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, однако за ФИО1 числится задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб.

Пунктом 2.5. договора установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере равном 0,7 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. составляет 473 657, 64 руб.

23 апреля 2018 г. исх. Управлением ответчику направлена претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени ответчиком оплата не произведена.

В соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 2 положения об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 г. УМИа г. Пензы является арендодателем муниципального имущества г. Пензы в отношении имущества, не закрепленного на права хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

Просили взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования г. Пенза 491 666,47 руб., в том числе задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб. и пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. в сумме 473 657,64 руб.

В судебное заседание представитель УМИ администрации г. Пензы не явился, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что 24 июня 1997 года им был заключен договор аренды земельного участка под павильон, сроком на 6 месяцев, о чем прописано в п.п. 1 данного договора. Согласно Постановлению № 383 от 31 марта 1995 г. выдача в аренду участков из муниципальных земель выдается на определенный срок, что закрепляется постановлением- в данном случае на 6 месяцев, поэтому в данном случае договор аренды никак не мог стать бессрочным.

Согласно Постановления Главы г. Пензы от 29 декабря 1999 г. №2448 договоры аренды земельных участков продлеваются постановлением главы администрации города. Данный договор является целевым, и кроме как под торговый павильон никак по другому использовать он не мог. Данный договор им продлевался и он пользовался участком в течение 1997-1998 г., согласно его письменным заявлениям, в соответствии с п. 5.1 договора, при этом им своевременно вносились платежи по арендной плате и каждые полгода он приезжал в земельный комитет и продлевал данный договор, предварительно предоставляя квитанции об оплате. На каждые шесть месяцев ему продлевали договор отдельными постановлениями главы администрации.

В начале 1999 г. ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка на основании постановления главы г. Пензы от 18 февраля 1998 г. в связи с решением об освобождении в течение 1998 г. вначале центра города, а затем и других районов от устаревших киосков. Торговый киоск был им демонтирован по указанию администрации г. Пензы, в ИФНС Октябрьского района им была сдана заключительная отчетность и заявление о закрытии частного предпринимательства.

Считает, что договор был расторгнут в одностороннем порядке, было ли им подписано соглашение о расторжении он не помнит, так как прошло более 19 лет, все имеющиеся документы в том числе и по демонтажу павильона им были уничтожены в 2016 году. Согласно снимкам Яндекс карты за 2010- 2012 г.г. данный участок используется под стоянку ТЦ «Зима». Считает, что предъявленная пеня явно не соразмерна и на основании ст. 333 ГК РФ должна быть уменьшена. Просил применить срок исковой давности.

Выслушав ответчика, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что во исполнение постановления главы г. Пензы от 20 июня 1997 г. « О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка под торговый павильон по <адрес>» между городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) 24 июня 1997 г. заключен договор аренды земельного участка площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под торговый павильон сроком на шесть месяцев.

По истечении срока действия договора аренды ответчик продолжил пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что и не отрицает ответчик.

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Постановлением главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. «О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли в г. Пензе» постановлено Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Пензы внести дополнения в договора аренды земельных участков, заключаемые под объекты мелкорозничной торговли с указанием условий продления договоров, а также условий и сроков демонтажа торговых точек в случае окончания срока действия договора или отказа от его продления.

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что во исполнение постановления главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. он демонтировал свой торговый павильон и с ним договор аренды земельного участка больше не продлили.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлены истцом доказательства продления срока действия договора аренды земельного участка либо заключения нового договора аренды земельного участка с ФИО1 во исполнение постановления главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. .

Из представленных спутниковых снимков за 2010г., 2012 г., 2016 г., 2017 г. следует, что на земельном участке, выделенном ФИО1 в аренду, торговый павильон отсутствует.

Пунктом 2.1 договора предусмотрена арендная плата за пользование участком, которая составляла 1 932 000 руб. за 6 месяцев, т.е. 161 000 руб. в месяц.

Согласно приложению 3 «Расчет арендной платы» к договору с 03 сентября 1997 г. арендная плата составила 1 238 160 руб. в год, т.е. 103 180 руб. в месяц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 04 августа 1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» в соответствии деноминации рубля арендная плата составила с 20 июня 1997 г. - 161 руб., с 03 сентября 1997 г. - 103,18 руб. в месяц.

В п. 2.2. договора указано, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. Кроме того, в п. 2.3. оговорено, что арендная плата начисляется с 20 июня 1997 г. Пунктом 4.2. договора установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, однако за ФИО1 согласно расчету числится задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб.

Пунктом 2.5. договора установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере равном 0,7 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Таким образом, размер пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. составляет 473 657, 64 руб.

23 апреля 2018 г. исх. Управлением ответчику была направлена претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

На основании вышеизложенного суд считает, что в 1999 году истец реализовал предоставленное п.2 ст.610 ГК РФ право на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, в связи с чем оснований для взыскания арендной платы за период с июля 1999 года по 23 апреля 2018 года не имеется.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункты 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43).

Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Установив, что исковое заявление УМИ администрации города Пензы подано по истечении трехлетнего срока исковой давности для предъявления к ответчику требований, вытекающих из договора аренды от 24 июня 1997 г., суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного законом срока исковой давности, что служит основанием к отказу в иске.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Л.П. Ефимова