Дело № 2-794/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,
при секретаре Краснослободцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:
На основании постановления главы г. Пензы от 20 июня 1997 г. № между городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) 24 июня 2007 г. заключен договор аренды земельного участка площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под торговый павильон. Договору аренды был присвоен номер регистрации №. Земельный участок передан в пользование на 6 месяцев (п.1.1 договора). По истечении срока действия договора аренды ответчик продолжил пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, следовательно, договор аренды в силу положений п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Пунктом 2.1 договора предусмотрена арендная плата за пользование участком, которая составляла 1 932 000 руб. за 6 месяцев, т.е. 161 000 руб. в месяц.
Согласно приложению 3 «Расчет арендной платы» к договору с 03 сентября 1997 г. арендная плата составила 1 238 160 руб. в год, т.е. 103 180 руб. в месяц.
В соответствии с Указом Президента РФ от 04 августа 1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» в соответствии деноминации рубля арендная плата составила с 20 июня 1997 г. - 161 руб., с 03 сентября 1997 г. - 103,18 руб. в месяц.
В п. 2.2. договора указано, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. Кроме того, в п. 2.3. оговорено, что арендная плата начисляется с 20 июня 1997 г. Пунктом 4.2. договора установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, однако за ФИО1 числится задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб.
Пунктом 2.5. договора установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере равном 0,7 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Таким образом, размер пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. составляет 473 657, 64 руб.
23 апреля 2018 г. исх. № Управлением ответчику направлена претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени ответчиком оплата не произведена.
В соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 2 положения об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 г. № УМИа г. Пензы является арендодателем муниципального имущества г. Пензы в отношении имущества, не закрепленного на права хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
Просили взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования г. Пенза 491 666,47 руб., в том числе задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб. и пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. в сумме 473 657,64 руб.
В судебное заседание представитель УМИ администрации г. Пензы не явился, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что 24 июня 1997 года им был заключен договор аренды земельного участка под павильон, сроком на 6 месяцев, о чем прописано в п.п. 1 данного договора. Согласно Постановлению № 383 от 31 марта 1995 г. выдача в аренду участков из муниципальных земель выдается на определенный срок, что закрепляется постановлением- в данном случае на 6 месяцев, поэтому в данном случае договор аренды никак не мог стать бессрочным.
Согласно Постановления Главы г. Пензы от 29 декабря 1999 г. №2448 договоры аренды земельных участков продлеваются постановлением главы администрации города. Данный договор является целевым, и кроме как под торговый павильон никак по другому использовать он не мог. Данный договор им продлевался и он пользовался участком в течение 1997-1998 г., согласно его письменным заявлениям, в соответствии с п. 5.1 договора, при этом им своевременно вносились платежи по арендной плате и каждые полгода он приезжал в земельный комитет и продлевал данный договор, предварительно предоставляя квитанции об оплате. На каждые шесть месяцев ему продлевали договор отдельными постановлениями главы администрации.
В начале 1999 г. ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка на основании постановления главы г. Пензы от 18 февраля 1998 г. № в связи с решением об освобождении в течение 1998 г. вначале центра города, а затем и других районов от устаревших киосков. Торговый киоск был им демонтирован по указанию администрации г. Пензы, в ИФНС Октябрьского района им была сдана заключительная отчетность и заявление о закрытии частного предпринимательства.
Считает, что договор был расторгнут в одностороннем порядке, было ли им подписано соглашение о расторжении он не помнит, так как прошло более 19 лет, все имеющиеся документы в том числе и по демонтажу павильона им были уничтожены в 2016 году. Согласно снимкам Яндекс карты за 2010- 2012 г.г. данный участок используется под стоянку ТЦ «Зима». Считает, что предъявленная пеня явно не соразмерна и на основании ст. 333 ГК РФ должна быть уменьшена. Просил применить срок исковой давности.
Выслушав ответчика, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что во исполнение постановления главы г. Пензы от 20 июня 1997 г. № « О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка под торговый павильон по <адрес>» между городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) 24 июня 1997 г. заключен договор аренды земельного участка площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под торговый павильон сроком на шесть месяцев.
По истечении срока действия договора аренды ответчик продолжил пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что и не отрицает ответчик.
Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Постановлением главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. № «О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли в г. Пензе» постановлено Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Пензы внести дополнения в договора аренды земельных участков, заключаемые под объекты мелкорозничной торговли с указанием условий продления договоров, а также условий и сроков демонтажа торговых точек в случае окончания срока действия договора или отказа от его продления.
Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что во исполнение постановления главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. № он демонтировал свой торговый павильон и с ним договор аренды земельного участка больше не продлили.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суду не представлены истцом доказательства продления срока действия договора аренды земельного участка либо заключения нового договора аренды земельного участка с ФИО1 во исполнение постановления главы г.Пензы от 02 июня 1999 г. №.
Из представленных спутниковых снимков за 2010г., 2012 г., 2016 г., 2017 г. следует, что на земельном участке, выделенном ФИО1 в аренду, торговый павильон отсутствует.
Пунктом 2.1 договора предусмотрена арендная плата за пользование участком, которая составляла 1 932 000 руб. за 6 месяцев, т.е. 161 000 руб. в месяц.
Согласно приложению 3 «Расчет арендной платы» к договору с 03 сентября 1997 г. арендная плата составила 1 238 160 руб. в год, т.е. 103 180 руб. в месяц.
В соответствии с Указом Президента РФ от 04 августа 1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» в соответствии деноминации рубля арендная плата составила с 20 июня 1997 г. - 161 руб., с 03 сентября 1997 г. - 103,18 руб. в месяц.
В п. 2.2. договора указано, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. Кроме того, в п. 2.3. оговорено, что арендная плата начисляется с 20 июня 1997 г. Пунктом 4.2. договора установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, однако за ФИО1 согласно расчету числится задолженность за период с июня 1997 г. по апрель 2018 г. в сумме 18 008,83 руб.
Пунктом 2.5. договора установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере равном 0,7 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Таким образом, размер пени за период с 11 июля 1997 г. по 23 апреля 2018 г. составляет 473 657, 64 руб.
23 апреля 2018 г. исх. № Управлением ответчику была направлена претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.
Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
На основании вышеизложенного суд считает, что в 1999 году истец реализовал предоставленное п.2 ст.610 ГК РФ право на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, в связи с чем оснований для взыскания арендной платы за период с июля 1999 года по 23 апреля 2018 года не имеется.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу пункта 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункты 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43).
Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Установив, что исковое заявление УМИ администрации города Пензы подано по истечении трехлетнего срока исковой давности для предъявления к ответчику требований, вытекающих из договора аренды от 24 июня 1997 г., суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного законом срока исковой давности, что служит основанием к отказу в иске.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Л.П. Ефимова