Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МСГ к ГУ <.....> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец МСГ обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику ГУ <.....> о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с деятельностью, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. В обоснование заявленных требований указала, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «<.....>» лакировщицей, следовательно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Однако обратившись ДД.ММ.ГГГГ в ГУ <.....> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, со ссылкой на то, что отсутствуют доказательства, подтверждающие характер работы в вредных условиях труда, справки, представленные истцом не раскрывают характер работы, дающий право на получение льготной пенсии. Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ <.....> об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть периоды работы в должности лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакрировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 2 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакрировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила требования просила признать незаконным решение ГУ <.....> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика зачесть периоды работы в должности лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 2 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец измененные требования поддержала, суду пояснила, что в исковом заявлении допущена описка и лакировщицей в производственном объединении «<.....>» она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на положения статьи 30 ФЗ – 400 "О страховых пенсиях".

Представители ответчика по доверенности ЛЕА и ДНА в судебном заседании требования не признала по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, суду пояснила, что у МСГ отсутствует документальное подтверждение характера и условий выполняемой работы, а именно подтверждения работы с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками и свинцовыми красками, работы в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок, а также подтверждения занятости лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также работы в течение полного рабочего дня. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, пояснения свидетелей МИА, НТН, СНВ, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, установление государственных пенсий законом (ст. 7, ст. 39 Конституции РФ).

Из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и постановлением совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Время работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ и предусмотренных Списком № производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года рождения № засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XV "Металлобработка", подраздел 6 "Производство окрасочных работ", пункт а) "Рабочие") имели:

- лакировщики, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками и свинцовыми красками;

- маляры, шпаклевщики и лакировщики, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок.

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями) раздел XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" позицией 2170100а-15452 предусмотрены окрасчики приборов и деталей, работающие с краскам, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, раздел ХХХ111. Общие профессии лакировщики электроизоляционных изделий и материалов, занятые на работах с лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класс опасности позиция 23200000-13351.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ раздел ХХХ 111 подраздел 23200000-13351. лакировщики электроизоляционных изделий и материалов, занятые на работах с лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, относится работа с лаками, относится к работам, занятость в которых дает право на получение пенсии на льготных условиях, поскольку относится к производствам с вредными условиями труда.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№. Завод п/я – 51 организован на базе завода «<.....>» постановлением <.....>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Завод <.....> – переименован ДД.ММ.ГГГГ в Завод Измерительной аппаратуры «<.....>» приказом Министра Судостроительной промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ завод Измерительной Аппаратуры «<.....>» вошел в состав Производственного объединения «<.....>», образованного ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра судостроительной промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ производственное объединение «<.....>» преобразовано ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество открытого типа «<.....> приказом по объединению №-к от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «<.....>» переименовано в «<.....>» на основании изменений и дополнений в устав АОА «<.....>» п. 1.1. утвержденных ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

В связи с заключением брака у истца изменена фамилия с ССГ на МСГ (л.д. 105).

Согласно записям в трудовой книжке МСГ была принята на работу в производственное объединение «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, где работала в должности лакировщицы 1 разряда цеха №, №, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67 – 74, 117).

Как усматривается из архивной справки ГКУВО «<.....>» МСГ. работала в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности лакировщицы 2 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности лакировщицы 1 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Работа истца в должности лакировщицы радиодеталей подтверждается также приказами о переводах и предоставлении отпусков (л.д. 106 – 116).

ДД.ММ.ГГГГМСГ обратилась в ГУ <.....> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ по списку №,2 в возрасте 53 года.

Решением ГУ <.....>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 по причине отсутствия необходимого стажа 10 лет на соответствующих видах работ, а именно так как не имелось подтверждения работы с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками и свинцовыми красками, работы и закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок, а также подтверждения занятости лакировкой изделий из металла с применением веществ не ниже 3 класса опасности. В специальный стаж МСГ не засчитаны вышеуказанные периоды работы (л.д. 6-9).

При этом указанное решение не содержит такое основание для отказа в назначении досрочной пенсии как отсутствие должности и профессии в Списках №,2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.6).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «<.....>» АО «<.....>» не является правопреемником ОАО «<.....>» (ранее производственное объединение «<.....>»). ОАО «<.....>» ликвидировано и вся документация до ДД.ММ.ГГГГ сдана в ГКУ <.....> «<.....>». Документы подтверждающие льготный стаж работников на предприятии отсутствуют (л.д. 10, 34).

В судебном заседании истец МСГ пояснила, что в спорный период работала в производственном объединении «<.....>» лакировщицей радиодеталей на участке лачения, который прикреплялся к цехам №, №, а затем в цеху №. Выполнение работы было связано с использованием вредных веществ, она покрывала лаковой смесью (нитролаком) с использование отвердителя ДГУ радиодетали с радиоизоляцией, получая в соответствии с вредными условиями труда спецпитание, дополнительный отпуск иные льготы.

Указанные обстоятельства, подтверждаются как показаниями свидетелей, так и материалами дела.

Свидетель МИА суду пояснила, что они вместе с МСГ работали в производственном объединении «<.....>» в 10. 25 и 61 цехе лакировщиками радиодеталей. Работа заключалась в покрытии радиодеталей полиуретановым лаком УР – 231, который включал в себя отвердитель ДГУ и ксилол. Занятость была в течение полного рабочего дня. Кроме того в связи с вредными условиями труда им выдавали талоны на питание, молоко и соки, был увеличенный отпуск. Наличие у лакировщиц разряда на выполнение функций не влияло, разряд определял стажем работы. Свидетель МИА также прошла судебные инстанции для подтверждения льготного стажа с целью оформления досрочной трудовой пенсии.

Как усматривается из трудовой книжки МИА она работала с МСГ в производственном объединении «<.....>» в один и тот же период (л.д. 46 – 47).

Работа МИА во вредных условиях труда подтверждается решением суда и апелляционным определением <.....>, вступившими в законную силу (л.д. 37-44).

Свидетель НТН суду пояснила, что они вместе с МСГ работали в производственном объединении «<.....>» в цехах №, № и № лакировщиками радиодеталей. Кроме них еще на участке лачения работали МИА, КОФ, их всего было 8 человек лакировщиц на весь завод по 4 человека в двух сменах. Работа заключалась в покрытии радиодеталей полиуретановый лаком УР – 231, который включал в себя растворители 646, 648, отвердитель ДГУ, ксилол, толуол, пластификаторы, пластиды. Занятость была в течение полного рабочего дня. Кроме того в связи с вредными условиями труда им выдавали талоны на питание, молоко и соки, был увеличенный отпуск. Она также прошла судебные инстанции для подтверждения льготного стажа с целью оформления досрочной трудовой пенсии (л.д. 134, 138-144). Кроме того она успела получить справку, подтверждающую работу во вредных условиях труда в ОАО «<.....>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).

Согласно записям в трудовой книжке НТН она в один и тот же период работала с МСГ в производственном объединении «<.....>» (л.д. 147 - 148).

Работа НТН во вредных условиях труда подтверждается решением суда и апелляционным определением Волгоградского областного суда (л.д. 138-144), а также справкой, выданной в территориально отделение Пенсионного Фонда, подтверждающую работу по Списку 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ раздел ХХХ111 подраздел 23100000-13351, основанием для выдачи справки являлись личная карточка формы Т-2, карты технологического процесса (л.д. 133).

Свидетель СНВ суду пояснила, что работала с МСГ в производственном объединении «<.....>» в цехе №, № и № лакировщиками радиодеталей. Работа заключалась в покрытии радиодеталей полиуретановый лаком УР – 231, который включал в себя отвердитель ДГУ и ксилол. Занятость была в течение полного рабочего дня. Кроме них на участке лачения работали КОФ, МИА и НТН того в связи с вредными условиями труда им выдавали талоны на питание, молоко и соки, был увеличенный отпуска. Сама она за назначением досрочной трудовой пенсией не обращалась.

Факт работы СНВ с МСГ в один и тот же период подтверждается копией трудовой книжки СНВ (л.д. 145 - 146).

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика показания свидетелей МИА, НТН, СНВ в части пояснений о характере и условиях работы МСГ не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, поскольку положениями ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, что также следует и из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Между тем, суд указанные доводы находит несостоятельными, поскольку, поскольку факт работы свидетелей МИА и НТН во вредных условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, установлен решениями судов, вступившими в законную силу, а в отношении свидетеля НТН имеется справка работодателя уточняющая особый характер труда и условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданная на основании карты технологического процесс и карточки формы Т-2, что согласуется с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии".

Вышеуказанные свидетели работали с МСГ в производственном объединении «<.....>» в один и тот же период на одних и тех же участках, не доверять показаниям свидетелей и представленным документам, у суда оснований не имеется.

Более того характер работы МСГ подтверждается иными доказательствами по делу в частности технологическим процессом пневматического распыления лака (л.д. 133), сведениями о классах опасности веществ, предоставленными <.....> (л.д. 11-12).

Как следует из пункта 22 разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов опасности труда ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно – гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

Международным стандартом ГОСТ 9825-73 «Материалы лакокрасочные, термины, определения и обозначения", утвержденные Постановлением Государственного комитета Стандартов Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" от ДД.ММ.ГГГГ N 3388 к 3 классу опасности.

Согласно ГОСТ Р 52165-2003" "Материалы лакокрасочные. Лаки. Общие технические условия, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ст приложение А «Обозначение лаков по роду плекообразующего вещества» (Таблица А.1) полиуретановые лаки с обозначением УР – содержат основные вещества полиуретаны на основе полиатомных спиртов и полиизоцианатов.

Как усматривается из технологического процесса нанесения полиуретанового лака УР-231 завода измерительной аппаратуры «Ахтуба» в процессе пневмотического распыления лака УР – 231 использовались вещества спирт этиловый, дэтиленгликольуретан в растворе гексанона, клислол чистый, бутилацетат, уретан, также указано, что лак токсичен, что определяется входящими в его состав растворителей ксилола, бутилацетата и циклогексанона (л.д. 82 – 104).

Согласно информации, предоставленной <.....> от ДД.ММ.ГГГГ года № – 16 вещества: растворители марок 646, 648, толуол, спирт бутиловый, спирт изобутиловый, ксилол, циклогексанон имеют 3 класс опасности, работа с указанными веществами является токсичной и оказывает вредное влияние на организм человека (л.д. 12).

Согласно сообщению АО «<.....>» от ДД.ММ.ГГГГ№ лак УР-231 и растворители в том числе толуол, ксилол, ацетон относятся к веществам не ниже 3-го класса опасности (л.д. 122).

Таким образом, судом установлено, что в состав лака, с которым работала МСГ в спорный период, входят, в том числе, бутилацетат, ацетон, толуол, ксилол и другие вещества, относящиеся согласно ГОСТу ДД.ММ.ГГГГ-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" от ДД.ММ.ГГГГ N 3388 к 3 классу опасности.

Решениями судов, вступивших в законную силу и справкой уточняющей особые условия труда лакировщиц производственного объединения «<.....>» МИА и НТН, работавших в тот же период времени в указанном предприятии, в тех же цехах, что и истец МСГ подтверждается их занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, принимая во внимание технологический процесс, характер и способ выполнения трудовых функций, суд считает установленным, что характер выполняемой МСГ работы соответствовал требованиям, установленным Списком №, 2 производств, работ, профессий, должностей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, дающим право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, имевшего место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем суд приходит к выводу, что период работы в особых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж без соблюдения требования к ее выполнению в течение полного рабочего дня.

Таким образом, доводы представителей ответчика об отсутствии у МСГ документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня в спорные периоды в должности лакировщицы, суд находит несостоятельными, поскольку такие доказательства за указанный период не требуются.

Ссылки представителей ответчика на то, что Списки №, №, составлены по производственному признаку и правом на досрочную пенсию пользуются лакировщики соответствующих позиций, а не лакировщики как таковые, суд находит несостоятельной, поскольку судом установлено, что МСГ работала лакировщиком радиодеталей (изделий из металла) и согласно разъяснениям от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденным Министерством труда РФ от 11 мая № «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что по Списку № пенсии следует назначать: 2170100а а) рабочие, 2170100а-15452 лакировщикам радиодеталей, работающим с красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как окрасчикам приборов и деталей, работающим с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Доводы представителей ответчика, что Списками №, №, действовавшими до утверждения ДД.ММ.ГГГГ Списков №, № не предусмотрены профессии лакировщик радиодеталей и лакировщик электроизоляционных изделий и материалов, суд также не может принять во внимание, поскольку Списком № (1956 года) разделом ХV «Металлобработка» подразделом 6 «Производство окрасочных работ (а) рабочие предусмотрены: лакировщики, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками и свинцовыми красками, как лица имеющие право на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, функциональных обязанности, условий и характера выполняемой МСГ работы, вид завода (производственное объединение «<.....>») суд полагает, что работа МСГ в должности лакировщицы тождественна работе, предусмотренной Списком № (1956 года) разделом ХV «Металлобработка» подразделом 6 «Производство окрасочных работ» (а) рабочие: лакировщики, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками и свинцовыми красками, которая предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие характер работы МСГ, лакировщицей радиодеталей в особых (вредных) условия труда, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости МСГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 2 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха 61 ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>».

Следовательно, с учетом спорного периода у истца льготный стаж составляет 8 лет 01 месяц 06 дней, ее возраст на момент обращения за назначением пенсии составил 53 года, между тем досрочная пенсия ей могла быть назначена уже по достижении возраста 51 год, в соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста, один год за каждые 2 года.

Однако принимая во внимание, что назначение пенсии носит заявительный характер, истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то на момент обращения истец имела необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Тот факт, что предприятие ликвидировано и в архиве отсутствуют документы уточняющие характер работы истца во вредных условиях труда, не является обстоятельством влекущим отказ в удовлетворении требований истца, так как в соответствии со ст. 19, 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, регламентируя равенство прав и свобод, независимо от пола, расы в том числе от места работы и т.д.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МСГ к ГУ <.....> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ <.....>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 2 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха 61 ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>».

Обязать ГУ <.....> засчитать МСГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 2 разряда цеха № ПО «<.....>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха 61 ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лакировщицы 1 разряда цеха № ПО «<.....>».

Обязать <.....> назначить МСГ досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Бескоровайнова Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Бескоровайнова Н.Г.

Копия верна.

Судья Бескоровайнова Н.Г.