Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на МУП «<>» обязанности разработать проект эксплуатации объекта водоотведения – полей фильтрации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском обязать МУП «<>» обеспечить экологическую безопасность эксплуатации объекта водоотведения – полей фильтрации, расположенных в 150 метрах северо-восточнее от канализационных очистных сооружений, находящихся на <адрес>, путем разработки проекта эксплуатации, в соответствии с утвержденной для данного объекта технологией.

Старший помощник иск Астраханского межрайонного природоохранного прокурора поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика МУП «<>» иск признала и просит установить срок для разработки проекта эксплуатации полей фильтрации до ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель третьего лица Администрации МО «Красноярский район» не возражает против удовлетворения иска в отношении МУП «<>» и также просит установить для ответчика срок для разработки проекта эксплуатации полей фильтрации до ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, отзыв на иск прокурора не представил.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законных интересы других лиц.

Суд признает иск прокурора подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В хозяйственном ведении МУП «<>» находятся канализационные очистные сооружения (КОС), в том числе, поля фильтрации площадью около 8 га. Указанные объекты построены и введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. Данные объекты расположены в районе <адрес>. Поля фильтрации представляют собой инженерное сооружение – объект капитального строительства, прочно связанного с землей и представляют собой бетонированные водонепроницаемые приемники сточных вод. Их предназначение – доочистка в естественных условиях предварительно очищенных сточных вод.

С ДД.ММ.ГГГГг полномочия по организации водоотведения переданы органам местного самоуправления муниципальных районов.

МУП «<>» разработало Технологический регламент работы очистных сооружений (водоотведение) утвержденных его директором ДД.ММ.ГГГГг. Однако, предприятие до настоящего времени еще не разработало проект эксплуатации сооружения – полей фильтрации.

Данные обстоятельства, подтверждаются письменными документами, представленными прокурором в обоснование иска и ответчиком и третьим лицом эти обстоятельства признаются и не оспариваются.

В соответствии со ст.34 и ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица обязаны осуществлять эксплуатацию сооружений, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с утвержденными технологиями и требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу ст.ст.14,32,38 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» оценка безопасности эксплуатации сооружений должна осуществляться на основе проектной документации.

По смыслу п.3.1.1 и п.3.3.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999г № 168, обеспечение проектных параметров очистки сточных вод является задачей служб эксплуатации систем водоотведения.

Отсутствие проектной документации не позволяет оценить уровень экологической безопасности объекта водоотведения по критериям, утвержденным СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 21 июля 2010г № 1047-р.

Бездействие ответчика, не разработавшего проект эксплуатации объекта водоотведения – полей фильтрации, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и обеспечение экологической безопасности объектов, которые потенциально могут загрязнить окружающую среду.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, права, на благоприятную окружающую среду, может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Распоряжение Главы МО «Красноярский район» от 12 июля 2016г № 373-р о прекращении с ДД.ММ.ГГГГг права хозяйственного ведения МУП «<>» на объекты системы канализации и их закреплении с ДД.ММ.ГГГГг за МУП «<>» не освобождает МУП «<>» от обязанности разработать проект эксплуатации полей фильтрации.

Поля фильтрации в течение нескольких лет и до настоящего времени находятся в хозяйственном ведении МУП «<>». За все это время проект эксплуатации полей фильтрации разработан так и не был.

Указанное распоряжение лишь свидетельствует о намерении в будущем передать эти объекты недвижимости от одного муниципального предприятия к другому муниципальному предприятию. Каким образом и, в какой срок, это намерение будет воплощено в жизнь, угадать невозможно. В связи с чем, указанное распоряжение на момент рассмотрения дела в суде не освобождает ответчика от исполнения данной обязанности.

В силу ст.206 ч.2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого решение суда должно исполнено, необходимо учитывать требования реалистичности и разумности, установленного для ответчика срока исполнения. С учетом имеющегося у третьего лица намерения передать объект от ответчика к другому хозяйствующему субъекту с ДД.ММ.ГГГГг, суд признает возможным установить срок для исполнения решения суда ответчиком до ДД.ММ.ГГГГг.

МУП «<>» не относится к органам местного самоуправления и в случае удовлетворения иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины не освобождено.

На основании ст.103 ГПК РФ с МУП «<>» следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей по ставке, установленной ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ для исковых заявлений неимущественного характера для организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, - удовлетворить.

Обязать МУП «<>» обеспечить экологическую безопасность эксплуатации объекта водоотведения – полей фильтрации, расположенных в 150 метрах северо-восточнее от канализационных очистных сооружений, находящихся на <адрес> и до ДД.ММ.ГГГГг разработать проект эксплуатации полей фильтрации в соответствии с утвержденных для них технологией.

Взыскать с МУП «АвангардЪ» в доход бюджета МО «Красноярский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Камзенов Е.Б.