Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования (далее - Администрация МО ) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении. Требования мотивированы тем, что жилые помещения, расположенные по адресу: , общей площадью 12 кв.м., комната 310, общей 12 кв. м., находятся в муниципальном жилищном фонде. Указанные жилые помещения были предоставлены ФИО1 (ФИО23) ФИО4 по ордеру № от ДАТА. Поскольку ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение, пользовалась им, на ее имя был открыт финансово-лицевой счет, велось начисление платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением, то в данном случае необходимо считать, что с ней фактически был заключен договор найма жилых помещений, расположенных по адресу: Согласно справке, в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель - ФИО1 и члены ее семьи: сын - ФИО2, сын - ФИО3. Обязанность по внесению платы за пользование спорным жилым помещением и коммунальными услугами возложена на ФИО1 и членов ее семьи. Однако эту обязанность наниматель и члены ее семьи не исполняют должным образом на протяжении длительного времени. По состоянию на ДАТА задолженность за коммунальные услуги перед ООО «УК «Регион 19» не погашена и составляет 388 119 руб. 04 коп. Перед муниципальным образованием имеется задолженность (плата за наем) за жилое помещение на сумму 11 149 руб. 17 коп., о чем свидетельствует справка ДАГН г. Саяногорска. Таким образом, в сумме у ответчиков задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 399 268 руб. 53 коп. Администрацией МО в предупреждении о расторжении договора социального найма, в случае невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО1 был предоставлен срок для погашения имеющейся задолженности (до ДАТА, ДАТА, ДАТА), в течение которого ответчиками не предпринято ни одной попытки к ее погашению. Более того, предупреждения о погашении задолженности неоднократно направлялись в адрес ответчика, что подтверждается уведомлениями. Обязанность по внесению платы за пользование спорным жилым помещением и коммунальными услугами наниматель не исполняет на протяжении длительного времени. В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В данном случае имеет место невнесение платы за значительно больший период. Из объяснения гражданки ФИО1 от ДАТА следует, что в комнате №, фактически проживает она одна, в комнате 310 проживает ее сын ФИО3, второй сын - ФИО2 фактически проживает в комнате 306 на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от ДАТА. Также сведения о не проживании ФИО2 в комнатах 308, 310 подтверждаются актами обследования сотрудниками жилищного отдела Администрации муниципального образования от ДАТА, от ДАТА, а так же актом соседей: ФИО7 проживающей в комнате 316 и ФИО8 проживающей в комнате 302. Факт выезда ФИО2 на другое место жительства подтверждается неисполнением обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами предусмотренной п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что потребность в жилом помещении у ФИО2 отпала, гражданин имеет постоянное место жительства, т.е. отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения в одностороннем порядке. Учитывая, что препятствий в пользовании жилым помещением со стороны Администрации муниципального образования ФИО2 не имел, можно сделать вывод о добровольном отказе ответчика как члена семьи нанимателя от проживания в спорном жилом помещении и выезде из него. Просит признать ФИО2, ДАТА г.р. утратившим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: , комнаты №, 310; расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , комнаты №, 310, в связи с невнесением нанимателем платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением в течение более шести месяцев; выселить ФИО1, ФИО3 в жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: , комната 9 жилой площадью 19 кв.м.

Представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просил: признать ФИО3 утратившим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: , комнаты 308, 310; расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , комнаты №, 310, в связи с невнесением нанимателем платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением в течение более шести месяцев; выселить ФИО1, ФИО2 из жилых помещений, расположенных по адресу: , комната 308 (жилой площадью 12 кв.м.), комната 310 (жилой площадью 12 кв.м.) и вселить в жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: , комната 241 жилой площадью 12 кв.м.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «УК «Регион-19».

Представитель истца администрации МО г. Саяногорск ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, согласно которым все данные о наличии задолженности за коммунальные услуги рассчитаны незаконно, в связи с личной неприязнью со стороны директора ООО «УК «Регион-19» ФИО10 По данному адресу она проживает с детьми с 1997 года, комнату получили как многодетная семья, вторую комнату № выделили в 1999 году. Обе комнаты достались в запущенном состоянии. На протяжении прожитых лет, она улучшила состояние комнат, установила окна ПВХ, металлические двери, заменила полы и т.д. Ремонты делала сама, своими руками, за свой счёт начиная с 2003 года, каждые 3 года. За 26 лет проживания, администрация МО г. Саяногорска сделала косметический ремонт 1 раз, при этом она пыталась улучшить проживание своей семьи и соседей делая регулярно ремонты и поддерживая хорошее состояние мест общего пользования. Несмотря на неоднократные обращения в управляющую компанию, плата начислялась за 6 человек, несмотря на то, что ответчик неоднократно представляла документы, доказывающие отсутствие проживающих, даже когда младший сын был в армии, о чем предоставила справку. На просьбы составить соответствующий акт о не проживании детей, ей отказали. Она не против погашения задолженности, но с учетом лиц, фактически проживающих с ней. Просила принять во внимание, что две спорные комнаты являются единственным жильем для нее и для ее двоих сыновей. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК «Регион-19», действующая на основании доверенности ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ходе подготовке дела к судебному разбирательству пояснила, что ФИО1 с письменным заявлением к ним не обращалась, документы подтверждающие выбытие лиц не представила. На данный момент установлено, что проживают в комнатах три человека. Оплата частично от ответчика поступила.

Ст. пом. прокурора г. Саяногорска Лучникова В.Л. в судебном заседании указала об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с ненадлежащей подготовкой искового заявления в суд.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как изложено в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, спорные комнаты №, 310, расположенные по адресу: состоят в реестре муниципального имущества МО г. Саяногорск, что следует из выписки № от ДАТА и выписки от ДАТА.

На основании ордеров на жилую площадь в общежитии от ДАТА№ и от ДАТА№, спорные комнаты были предоставлены ФИО12 и членам ее семьи: ФИО13, ФИО14, ФИО19 (комната №), ФИО20, ФИО21, ФИО22 (комната №,310).

Данные ордера, как следует из их содержания, являлись единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии.

Сторонами не оспаривалось, что между ними возникли правоотношения на основании договора социального найма.

Из ответа ООО «УК «Регион-19» на запросы жилищного отдела Администрации МО от ДАТА следует, что две комнаты №, № в МКД № являются муниципальными жилыми помещениями, нанимателем комнат является ФИО1 По имеющимся данным, члены семьи нанимателя ФИО1 совместно с ней не проживают в указанных жилых помещениях. За период управления МКД № за жилые помещения и коммунальные услуги ФИО1 никогда не оплачивала, в настоящее время задолженность за ЖКУ составляет 428 125 руб. 55 коп., пеня составляет 159 304 руб. 73 коп.

В адрес ответчика ФИО1 истцом неоднократно направлялись предупреждения от ДАТА, ДАТА, ДАТА, согласно которым ФИО1 была предупреждена, что в случае невнесения платы за жилые помещения и коммунальные услуги в полном объеме в указанный срок, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора найма и выселении и вселении в другое жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

Из объяснений ФИО1 от ДАТА следует, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: . В данных комнатах зарегистрированы: ФИО1 с 1996 г., сын ФИО2, сын ФИО3ФИО1 проживает в комнате 308, а сын ФИО6 проживает в 310 комнате, сын ФИО5 проживает по адресу: , Заводской кр., , комната 306, снимает в аренду комнату, дочь ФИО23 Анастасия проживает в , сестра ФИО15 проживает в , дочь ФИО23 Александра проживает в.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДАТА, в ходе обследования установлено, что в жилом помещении № проживает ФИО3 и зарегистрирован с 2001 года. Проживает один, насколько ему известно никто по данному адресу не зарегистрирован, комната принадлежит его маме по ордеру, ФИО1, которая проживает в комнате №.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДАТА в ходе обследования установлено, что по данному адресу проживает ФИО3, проживает один, так как достиг 18 лет.

Согласно акту, составленному соседями, ответчик ФИО2 по адресу спорных комнат не проживает с июля 2011 года.

Из адресной справки от ДАТА, представленной по запросу суда следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства ДАТА по адресу: , ком. 310; ответчик ФИО2 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства на территории Республики Хакасия не значится; ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту жительства ДАТА по адресу: , ком. 310.

Как следует из ответа администрации МО в адрес ООО «УК Регион-19» от ДАТА, согласно сведениям из поступившего письма, в жилом помещении, расположенном по адресу: , комнаты 308, 310 зарегистрировано 6 человек. Учитывая норму статьи 105 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 и членам, ее семьи в случае выселения в судебном порядке, Администрацией муниципального образования необходимо предоставить другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью 36 кв.м, когда на сегодняшний день, ФИО1 занимает в совокупности, жилые помещения общей площадью 24 кв.м. Таким образом, считаем нецелесообразным производить выселение из жилого помещения в судебном порядке ФИО1 и ее членов семьи, предоставляя ей взамен большую площадь для проживания. Из поступившего письма следует, что зарегистрированные граждане совместно с ФИО1 не проживают в жилом помещении, однако фактов и доказательств, подтверждающих данные сведения не представлены. В связи с чем, необходимо направить в адрес жилищного отдела Администрации муниципального образования акты обследования (иные документы) подтверждающие не проживание членов семьи нанимателя, которые; будут использованы как доказательства в случае судебного разбирательства, а так выписку из лицевого счета о задолженности за жилищно-коммунальные услуги с указанием периода невнесения платы. В настоящее время Администрацией муниципального образования проводится претензионная работа, в адрес ФИО1 направлено предупреждение о добровольном погашении задолженности в срок до ДАТА. В случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме в срок до ДАТА Администрация МО г. Саяногорск, вправе обратиться в суд о выселении нанимателя из муниципального жилого помещения по адресу: , комнаты 308, 310.

Наличие задолженности за ФИО1 и членами ее семьи подтверждается представленными в материалы дела платежными документами и судебными приказами, при этом сам факт наличия такой задолженности ответчиком ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 оплатила задолженность за социальный наем и частично оплатила коммунальные услуги, после оказанного со стороны суда содействия в установлении фактически проживающий граждан на момент рассмотрения дела в количестве трех человек.

Между тем, в подтверждение возражений на иск, ответчиком представлены заявления от ДАТА в адрес директора ООО «УК «Регион-19» с требованием произвести перерасчет по коммунальным платежам за период с ДАТА по ДАТА на сына ФИО3 в связи с тем, что в этот период он проходил службу в армии; на сестру ФИО15, так как она зарегистрирована и проживала с ДАТА в ; на ФИО23 Александра, так как он с момента рождения по данному адресу не проживает, на дочь ФИО23 Анастасию за период с ДАТА, в связи с тем, что она снята с регистрационного учета и выбыла на постоянное место жительства в в связи с удочерением.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что задолженность по оплате коммунальных платежей у ФИО1 возникла в связи с неверным начислением (без учета лиц, фактически проживающих в спорных комнатах). Со стороны истца, данные обстоятельства не были установлены, обращение с иском в суд было основано на формальном нарушении (наличие задолженности), без учета всех обстоятельств по делу. Также истцом не установлено количество лиц, проживающих в спорных помещениях. Довод о наличии договора аренды (найма) комнаты № с ФИО1, в которой проживает ее сын ФИО2, снятую ею в наем в целях улучшения жилищных условий, не свидетельствует об утрате права пользования со стороны ФИО2 на комнаты №, №. Временное отсутствие ФИО3, в связи с нахождением на вахте, также не лишает его права пользованием жилым помещением, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, заявленные в иске основания, суд не находит достаточными для наступления серьезных правовых последствий в виде выселения из занимаемого жилого помещения и вселением в меньшую комнату без учета нормативов, установленных жилищным законодательством. Учитывая все обстоятельства по делу с соблюдения конституционных прав ответчиков, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации МО к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении - отказать.

Идентификатор истца администрации МО - ИНН <***>.

№

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.