ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-795/17 от 18.10.2017 Торбеевского районного суда (Республика Мордовия)

Дело №2-795/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Торбеево Республика Мордовия 18 октября 2017 г.

Торбеевский районный суд республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Е.В.,

с участием в деле:

заявителя – Администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованных лиц – Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л :

Администрация Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявления Администрация Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указала, что на основании заявления от 02 октября 2015 года сооружение дорожного транспорта – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:21:0207006:572, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> 17 октября 2015 года поставлено на учет как бесхозяйный объект;

на основании заявления от 02 октября 2015 года сооружение дорожного транспорта – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:21:0207006:575, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> 17 октября 2015 года поставлено на учет как бесхозяйный объект;

на основании заявления от 02 октября 2015 года сооружение дорожного транспорта – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:21:0207006:570, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> 17 октября 2015 года поставлено на учет как бесхозяйный объект.

В течение двух лет со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственник на сооружения дорожного транспорта отсутствует.

В связи с изложенным, просит признать право муниципальной собственности Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: уличная сеть (дорога) <...> Республики Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>;

уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>;

уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со статьёй 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, проверив и исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, приходит к выводу, что заявленные требования администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1,2 статьи 215 ГК Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в числе прочего относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

Соглашением о передаче муниципальным образованием «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» отдельных полномочий муниципальному образованию «Красноармейское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» от 11 июля 2016 года полномочия муниципального образования «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, переданы муниципальному образованию «Красноармейское сельское поселение».

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, <...> кадастровый номер 13:21:0207006:572, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/027/2015-831/1У, дата принятия на учет –17 октября 2015 года,

объект – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, <...> кадастровый номер 13:21:0207006:575, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/027/2015-835/1У, дата принятия на учет –17 октября 2015 года,

объект – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, <...> кадастровый номер 13:21:0207006:570, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/027/2015-829/1У, дата принятия на учет –17 октября 2015 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 17.10.2015.

Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области №9823 от 05.10.2017, в реестре федерального имущества информация об объектах недвижимости – уличная сеть (дорога) <...> кадастровый номер 13:21:0207006:572, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) <...> кадастровый номер 13:21:0207006:575, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) <...> кадастровый номер 13:21:0207006:570, адрес: Республика Мордовия, <...> отсутствует.

Согласно сведениям Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия №3250 от 05.10.2017, объекты недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) с кадастровым номером 13:21:0207006:572, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) с кадастровым номером 13:21:0207006:575, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) с кадастровым номером 13:21:0207006:570, адрес: Республика Мордовия, <...> в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числятся.

Из справки Торбеевского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Мордовиям №11428 от 28.09.2015 усматривается, что по учтенным данным вышеуказанные объекты не зарегистрированы.

Из сообщения администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №2199 от 05.10.2017 следует, что вышеперечисленные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числятся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента постановки объектов недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:572, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:575, адрес: Республика Мордовия, <...> уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:570, адрес: Республика Мордовия, <...> на учет как бесхозяйных, никто своих прав на них не заявил.

Поскольку вышеуказанные объекты недвижимого имущества –расположены в границах Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не имеют собственника, каких-либо требований на них не заявлено, с момента их постановки на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, установленный частью 3 статьи 225 ГК Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:572, адрес: Республика Мордовия, <...> назначение: сооружение дорожного транспорта,

уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:575, адрес: Республика Мордовия, <...> назначение: сооружение дорожного транспорта,

уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0207006:570, адрес: Республика Мордовия, <...> назначение: сооружение дорожного транспорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г. Жиличкина