Дело № 2-795-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд <адрес>
В составе председательствующего Уфимцевой Н. А.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец КУГИ КО обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: мясные цеха (Литер В,В1,В2), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 7371 кв.м., гараж (Литер Ф), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 271 кв.м. На основании поданного ответчиком заявления Главой <адрес>, утверждена схема расположения земельных участков по адресам: <адрес>, 129/8. С учетом положений статей 33,35 Земельного кодекса РФ, площадь земельных участков, необходимая для использования принадлежащих ответчику объектов недвижимости, определена в соответствии с земельным и градостроительным законодательством. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, права на вышеуказанные земельные участки зарегистрированы не были. Договора аренды на пользование земельными участками ответчиком не заключались. На основании чего, ответчик используют земельные участки без оформленных в установленном порядке прав на землю. Земельное законодательство РФ (п.7 ст.1, п. 1 ст. 65 ЗК РФ) основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Ввиду изложенного, ответчик не относятся ни к одной из категорий плательщиков земельного налога, перечисленных в п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке в силу положений земельного законодательства РФ ответчик не может использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды. Таким образом, поскольку ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований осуществлял пользование земельными участками без внесения платы, то не уплаченная арендная плата за пользование земельными участками составляет неосновательное обогащение ответчика. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 62. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ответчика было взыскано неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по 11.05.2012. В настоящее время за ответчиком вновь сложилась задолженность по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2014. в сумме 1 469 477,62 руб.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу КУГИ КО сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 441 956,45руб., за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 521,17руб.
Представитель истца КУГИ КО – ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.09.2013г., подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.7 ст.1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.1102 ч.1 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, на праве собственности (принадлежат следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ - мясные цеха (литер В, B1, B2), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> (согласно акту регистрации адреса от ДД.ММ.ГГГГ №29000747- <адрес> (л.д. 20); что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 10.12.2013г. (л.д.21); с ДД.ММ.ГГГГ - гараж (литер Ф), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> (согласно акту регистрации адреса от 06.03.2009г. №№29000749- <адрес> (л.д.19), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 10.12.2013г. (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> за подписью главы города) ФИО4 вынесено Распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельных участков по адресам: <адрес>, 129/8, в соответствии с п.1 которого: утвердить схему расположения земельных участков на кадастровой карте территории (шифр 144051) с условиями землепользования и градостроительными ограничениями, категория земель -земли населенных пунктов: п. 1.1. площадью 7371 кв.м. - земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, занятый производственным зданием мясоперерабатывающей промышленности (мясные цеха) (литеры В, B1, B2); п. 1.2 площадью 271 кв.м. -земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занятый гаражом (на 1 грузовой автомобиль) (литер Ф) (л.д.13).
Судом установлено, что права на земельные участки, имеющие местоположение: <адрес>В до настоящего времени не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 10.12.2013г. № и от 10.12.2013г. № и кадастровыми выписками о земельных участка от 06.12.2013г. № и №4200/001/13-539731(л.д.24-25, 27-28).
Как указывает истец договоры аренды в отношении спорных участков между КУГИ КО и ФИО1 не заключены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 использует вышеуказанные земельное участки без оформленных в установленном порядке прав на землю; и в нарушение требований п.7 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ, не осуществляет плату за использование земли, на которой расположены принадлежащие ему объекты недвижимости.
Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и (физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав н земельный участок, то есть внесения записи в реестр.
Учитывая, что ФИО1 не относится ни к одной из категории плательщиков земельного налога, перечисленных в п.1 ст.388 Налогового кодекс РФ, до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке в силу положений земельного законодательства РФ, ответчик не может использовать указанные земельные, участки на иных условиях, кроме, как на условиях аренды.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких-либо возражений, относительно доводов истца не представил.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 использовал указанные земельные участки, на которых расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, без оформления документов и без какой-либо оплаты. Таким образом, ответчик сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорными земельным участками, в данном случае в размере равном арендным платежам.
Учитывая указанные обстоятельства, КУГИ <адрес> правомерно заявлены требования о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения размере арендной платы за пользование земельными участками.
В соответствии с абз.5 п.10 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ» определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №62.
В соответствии с п.2.1 Порядка, при определении размера арендной платы учитываются вид использования, месторасположение, площадь, особые условия использования земельных участков и особые категории арендаторов.
Согласно ч.2 ст.35 Земельного кодекса РФ, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.3 ст.33 кодекса РФ, для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Согласно абз.2 п.7 ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Представителем истца представлен расчет суммы неосновательного обогащения (в размере арендной платы) за земельный участок по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6) в размере 1 441 956,45 рублей и земельный участок по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 521,17 руб. (л.д.7).
Размер неосновательного обогащения за использование земельного участка расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит расчету в соответствии с Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ года) «Об утверждении Порядка определения размера арендной плат, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участке государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово».
В соответствии с указанным Порядком, расчет арендной платы за пользован земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> будет следующим:
За период с ДД.ММ.ГГГГ расчет производится по формуле: А = (КС х Кв х Ки х S/ П) х Кп, где: А - размер арендной платы; КС = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.); Кв =2.25% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ки = 1.1 х 1.065 х 1.06, где 1.1;1.065;1.06 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010-2012 гг.; S= 7 371 площадь земельного участка (кв.м.) П =12 - количество периодов внесения арендной платы в году; Кп = 0.602003 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле: Кп = (КС1хКих 1.45)/(КС2*1.1*1.065*1.06), где КС1 = 1721.54 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.), действующая в 2006-2008 гг., КС2 = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.), действующая с 01.01.2009, Ки = 1.115 х 1.083 х 1.125 х 1.13 х 1.1 х 1.065 х 1.06, произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции за 2006-2012 гг., 1.1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2010 год. 1.065 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2011 год. 1.06 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2012 год.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 мес. 20дн. 65765,09р. х 7 мес.20дн. = 502 784,72р.
За период с ДД.ММ.ГГГГ расчет производится по формуле: А = (КС хКвхКих8/П)х Кп, где: А - размер арендной платы; КС = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.); Кв = 2.25% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка Ки = 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055, где 1.1;1.065;1.06;1.055 коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010-2013 гг; S= 7 371.00 - площадь земельного участка (кв.м.) П = 12 -количество периодов внесения арендной платы в году; Кп = 0.622762 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле: Кп = (КС1 хКи х 1.5) / (КС2 * 1.1* 1.065* 1.06* 1.055), где КС1 = 1721.54 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.), действующая в 2006-2008 гг., КС2 = 6365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.), действующая с 01.01.2009, Ки = 1.115 х 1.083 х 1.125 х 1.13 х 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055, произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции за 2006-2013 гг., 1.1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2010 год. 1.065 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2011 год. 1.06 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2012 год. 1.055 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2013 год.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 мес. 71774,69р. х 12мес. = 861 296,28р.
За период с ДД.ММ.ГГГГ расчет производится по формуле: А = (КС х Кв х Ки х S / П) х Кп, где: А - размер арендной платы; КС = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м); Кв = 2.25% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ки= 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05, где 1.1;1.065;1.06;1.055;1.05 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010-2014 S= 7 371.00 -площадь земельного участка (кв.м.); П = 12 -количество периодов внесения арендной платы в году; Кп = 0.643520 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле: Кп = (КС1хКих 1.55)/(КС2*1.1*1.065*1.06*1.055*1.05), где КС1 = 1721.54 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.), действующая в 2006-2008 гг.; КС2 = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. /кв. м.), действующая с 01.01.2009, Ки = 1.115 х 1.083 х 1.125 х 1.13 х 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05, произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции за 2006-2014 гг., 1.1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2010 год. 1.065 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2011 год. 1.06 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2012 год. 1.055 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2013 год. 1.05 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции за 2014 год.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 мес. 77875,45р. х 1мес. = 77875,45р.
В соответствии с указанным расчетом, сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес>Кузнецкий,129в за период с 12.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 441 956,45 рублей.
Расчет суммы неосновательного обогащения (в размере арендной платы) за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.<адрес>Кузнецкий, 129/8 за период с 12.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ будет следующим.
За период с ДД.ММ.ГГГГ расчет производится по формуле: А = КС х Кв х Ки х S / П, где: А - размер арендной платы; КС = 6 365.33 - кадастровая стоимость земельного участка (руб. / кв. м.); Кв = 0.72% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ки = 1.1 х 1.065 х 1.06, где 1.1; 1.065; 1.06 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010-2012 гг; S= 271.00 -площадь земельного участка (кв.м.); П = 12 -количество периодов внесения арендной платы в году.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 мес. 20дн. 1285,26р. х 7 мес.20дн. = 9 826,02р.
За период с 01.01.2013г. расчет производится по формуле: А = 1 285.26 х 1.055, где 1 285.26 - арендная плата в 2012 году; 1.055 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2013 г.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12мес. 1355,95р. х 12 мес. = 16 271,40р.
За период с 01.01.2014г. расчет производится по формуле : А = 1 355.95 х 1.05, где 1 355.95 - арендная плата в 2013 году; 1.05 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2014 г.
Таким образом, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1мес. 1423,75р. х 1 мес. = 1423,75р.
В соответствии с указанным расчетом, сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес>Кузнецкий, 129/8 за период с 12.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 521,17 рублей.
Указанные суммы неосновательного (обогащения за использование земельных участков подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает исковые требования КУГИ КО обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден при предъявлении иска в суд, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.1 ет.333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет,15 547,38 руб. и подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> ОГРН <***>, 4200000478, сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 12.05.2012г. по 31.01.2014г. в размере 1 441 956 рублей 45 копеек, за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с 12.05.2012г. по 31.01.г. в размере 27 521 рубль 17 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 15 547,38 рублей.
Ответчик ФИО1 вправе подать в Заводский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Н. А. Уфимцева
<данные изъяты>