Дело № 2-795/2021
10RS0017-01-2021-001512-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Буш В.Е.
при секретаре Мелентьевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сортавальского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
иск заявлен по тем основаниям, что по договору купли-продажи от <Дата обезличена> истец приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> и незавершенный строительством жилой дом степенью готовности <Номер обезличен> процента. С <Дата обезличена> жилой дом был подключен к сетям электроснабжения, <Дата обезличена> заключен договор энергоснабжения. В <Дата обезличена> истец своими силами окончил строительство дома, после чего на жилой дом был составлен технический план, осуществлена постановка дома на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <Номер обезличен>. В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, объекте незавершенного строительства с кадастровым номером <Номер обезличен> и жилом доме с кадастровым номером <Номер обезличен>. Сведения о жилом доме внесены в ЕГРН по результатам рассмотрения заявления и технического плана, подготовленного в результате преобразования объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>, однако право собственности зарегистрировано не было. Ссылаясь на положения ст.ст. 12, 218 ГК РФ, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования.
Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Карелия представителей в суд не направили, извещены о рассмотрении дела, письменных объяснений по существу заявленных требований суду не представили.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что <Дата обезличена> обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная туристическая компания» было выдано разрешение <Номер обезличен> на строительство на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> между администрацией Сортавальского муниципального района и ООО «Северо-Западная туристическая компания» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> под строительство спортивно-туристической базы.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от <Дата обезличена><Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> переведен из состав земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения).
<Дата обезличена> составлен кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства – гостевой домик с инвентарным номером <Номер обезличен> площадью <Номер обезличен> кв.м (этажность – <Номер обезличен> степень готовности – <Номер обезличен> процента).
<Дата обезличена> составлен акт приемки законченного строительством объекта, согласно которому по отношению к гостевому домику с инвентарным номером <Номер обезличен> процент выполненных работ составляет <Номер обезличен> процентов.
Распоряжением администрации Сортавальского муниципального района от <Дата обезличена><Номер обезличен> в собственность ООО «Северо-Западная туристическая компания» предоставлен земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>. Также <Дата обезличена> с указанным юридическим лицом заключен договор купли-продажи указанного участка.
<Дата обезличена> истец обратился в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, к которому был приложен договор купли-продажи от <Дата обезличена>
По условиям данного договора истец приобрел у ООО «Северо-Западная туристическая компания» земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> и расположенный на данном участке жилой дом. При этом согласно приведенному в договоре описании под жилым домом стороны понимали объект незавершенного строительства степенью готовности <Номер обезличен> процента.
<Дата обезличена> составлен технический план жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. Площадь дома определена кадастровым инженером как <Номер обезличен> кв.м, дата завершения строительства – <Дата обезличена>
В соответствии с декларацией об объекте недвижимости от <Дата обезличена> площадь объекта составляет <Номер обезличен> кв.м.
<Дата обезличена> поставлен на кадастровый учет объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен><Дата обезличена> года постройки, площадью <Номер обезличен> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. По сообщению Управления Росреестра по Республике Карелия право собственности на данный объект не зарегистрировано.
Как следует из письма Управления Росреестра по Республике Карелия от <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена> в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером <Номер обезличен>. В ходе правовой экспертизы было установлено, что указанный объект расположен на участке, относящемся к землям особо охраняемых природных территорий с видом разрешенного использования – под строительство спортивно-туристической базы. Регистрация жилого дома в упрощенном порядке не могла быть произведена, так как вид разрешенного использования участка не соответствовал видам разрешенного использования, предусмотренным ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». <Дата обезличена> государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации. Иных заявлений о государственной регистрации права собственности на дом не поступало. Также было разъяснено, что в настоящее время регистрация жилого дома в упрощенном порядке не может быть произведена, поскольку вид разрешенного использования участка не соответствует видам разрешенного использования, предусмотренным ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из объяснений стороны истца, в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ являющихся доказательством по делу, следует, что в настоящее время жилой дом построен, используется по назначению для проживания людей. Доказательств, опровергающих данное утверждение, суду не представлено.
<Дата обезличена> истец заключил с АО «ТНС энерго Карелия» договор энергоснабжения в целях использования электрической энергии с жилом доме на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Учитывая изложенное, суд исходит из назначения спорного дома как жилого, наличия у него признаков недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Частью 12 ст. 70 поименованного закона установлено, что до 1 марта 2026 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Номер обезличен> кв.м, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности. Государственная регистрация права осуществлена <Дата обезличена> Участок расположен на землях особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание, территориальная зона Р-2, зона зеленых насаждений общего пользования.
В силу ч. ч. 1, 2, 10 ст. 55 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Как было указано выше, <Дата обезличена> органом местного самоуправления Сортавальского городского поселения было выдано разрешение на строительство на землях особо охраняемых территорий и объектов спортивно-туристической базы.
<Дата обезличена> составлен акт приемки объекта незавершенного строительства.
<Дата обезличена> поставлен на кадастровый учет объект незавершенного строительства с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. Степень готовности объекта <Номер обезличен> процента.
<Дата обезличена> зарегистрировано право собственности истца на указанный объект незавершенного строительства.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права как признание права.
Учитывая завершение истцом строительства жилого дома на земельном участке, находящемся у него на праве собственности, отсутствие у жилого дома признаков самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ), наличие у него признаков недвижимого имущества (самостоятельное назначение, неразрывная связь с землей, возведение на земельном участке, выделенном для этих целей), постановку жилого дома на кадастровый учет, на созданный объект недвижимости может быть признано право собственности истца на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ.
Также суд учитывает разъяснения, данные в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и приходит к выводу, что невозможность признания права собственности истца на спорное строение во внесудебном порядке не связана с неправомерностью его действий и не может препятствовать признанию за ним права собственности судом.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение суда после его вступления в законную силу будет являться основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на указанный объект.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между сторонами процессуальные издержки, поскольку их несение связано с легализацией права собственности на жилой дом и не вызвано незаконностью действий ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1, <Данные изъяты>, право собственности на жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года постройки, площадью <Номер обезличен> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Е.Буш
Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ
изготовлено <Дата обезличена>