Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии Челябинской области к Панькову Е.А. об обязании ликвидировать строительный мусор

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экологии Челябинской области обратилось в суд с иском к Панькову Е.А. об обязании ликвидировать строительный мусор в <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Миасским территориальным отделом Министерства был проведен осмотр территории охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища на <адрес>. В ходе осмотра зафиксировано складирование строительных отходов объемом <данные изъяты> куб. м (географические координаты №). В рамках проведенного административного производства старшим государственным инспектором Челябинской области в области охраны окружающей среды Министерства было установлено, что свалку строительного мусора организовал Паньков Е.А. Ранее по данному факту Паньков Е.А. был привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№. Так же Панькову Е.А. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения от ДД.ММ.ГГГГ№ Вышеназванное предписание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ Паньков Е.А. привлечен к административной ответственности по ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ Панькову Е.В. вынесено представление № об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения. Указанное представление Паньковым Е.А. не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории установлено: в границах охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища вдоль улицы <адрес> выявлено несанкционированное размещение строительных отходов: обломки бетона, куски асфальта, щебень, металлолом. Свалка в некоторых местах проросла растительностью: трава, кустарник. Ориентировочные размеры свалки 30 х 20 м. Паньков Е.А. нарушил законодательство об особо охраняемых природных территориях, права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности при использовании рекреационных ресурсов Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища и допустил захламление, а именно размещение строительных отходов на территории охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища(л.д.5-8).

Представитель истца, ответчик Паньков Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Казанкина М.Н. просила рассмотреть дело без участия представителя Министерства, на исковых требованиях настаивала.

Паньков Е.А. об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 9 Положения о Министерстве экологии Челябинской области, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 июля 2004 года № 366 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии Челябинской области» Министерство экологии Челябинской области является органом государственной власти, осуществляющим государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых территориях регионального значения.

В соответствии с п.1 статьи 11 федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьи 16 Закона Челябинской области от 14 мая 2002 года № 81-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области», на территориях, на которых находятся памятники природы регионального значения и в границах их охранных зон, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы регионального значения.

Постановлением правительства Челябинской области от 18 декабря 2008 года №414-П «Об утверждении Положения О Памятнике природы Челябинской области Аргазинском водохранилище»- Аргазинское водохранилище отнесено к Памятнику природы Челябинской области.

В соответствии с разделом V пункта 3 вышеуказанного Положения в границах памятника природы Аргазинского водохранилища запрещается сброс грунта, мусора, строительных и других материалов.

В соответствии с разделом V1 пункта 12 вышеуказанного Положения на территории охранной зоны памятника природы запрещается захламление земель.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Паньков Е.А. на территории охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища на улице <адрес> (географические координаты №) организовал свалку строительного мусора, складировал строительные отходы: обломки бетона, куски асфальта, щебень, металлолом. Наличие несанкционированной свалки отходов строительного мусора было выявлено в ДД.ММ.ГГГГ.

Паньков Е.А. дважды (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности по ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. ДД.ММ.ГГГГ Панькову Е.А. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения от №(16). Вышеназванное предписание Паньковым Е.А. не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Панькову Е.В. вынесено представление № об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения: на Панькова Е.А. возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку строительного мусора, провести восстановление земельного участка. Указанное представление Паньковым Е.А. не исполнено.

Несанкционированное размещение Паньковым Е.А. строительных отходов подтверждается актом обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, постановлениями о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, актом по результатам обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, представлением № об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования(осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования территории установлено: в границах охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища вдоль улицы <адрес> выявлено несанкционированное размещение строительных отходов: обломки бетона, куски асфальта, щебень, металлолом. Свалка в некоторых местах проросла растительностью: трава, кустарник. Ориентировочные размеры свалки 30 х 20 м.

Не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда оснований нет.

Паньков Е.А. нарушил законодательство об особо охраняемых природных территориях, права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности при использовании рекреационных ресурсов Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища и допустил захламление, а именно размещение строительных отходов на территории охранной зоны Памятника природы Челябинской области Аргазинского водохранилища.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика Панькова Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства экологии Челябинской области удовлетворить.

Обязать Панькова Е.А. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать строительный мусор, расположенный <адрес>(географические координаты № в охранной зоне Памятника Природы Челябинской области Аргазинское водохранилище.

Взыскать с Панькова Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: