ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-797/18Г от 17.07.2018 Ленинск-кузнецкого городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-797/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Ледяевой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Креймер Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

«17» июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Полысаевского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен снесенного,

встречному иску администрации Полысаевского городского округа к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к администрации Полысаевского городского округа, ФИО3 о предоставлении жилого помещения взамен снесенного, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от <дата>., удостоверенного государственным нотариусом Полысаевской государственной нотариальной конторы, они являются собственниками квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> указанная квартира была приобретена их отцом ФИО4, действовавшим в своих и их интересах, т.к. они были на момент приобретения квартиры несовершеннолетними, при этом, их отец в установленном порядке не зарегистрировал договор купли-продажи в Учреждении юстиции г.Ленинск-Кузнецкого; отец истцов ФИО4 умер <дата>г., после его смерти они фактически приняли наследство, оставшись проживать в квартире по <адрес>6, однако, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, наследственное дело после его смерти не заводилось; на основании акта межведомственной комиссии <адрес> от <дата>г. <номер> жилой дом по <адрес> был признан непригодным для проживания, подлежащим сносу, в настоящее время жилой дом снесен по распоряжению администрации Полысаевского городского округа, истцы обратились с заявлением в администрацию о предоставлении им взамен снесенной квартиры иного жилого помещения, однако, им было отказано со ссылкой на отсутствие у них надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на квартиру; с данным отказом истцы не согласны. Просят обязать администрацию Полысаевского городского округа предоставить в собственность ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., взамен снесенного жилого помещения по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела ФИО2 и ФИО1 от требований к ФИО3 отказались, отказ принят судом, вынесено определение.

Администрация Полысаевского городского округа обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании акта межведомственной комиссии <адрес> от <дата>г. <номер> жилой дом по <адрес> был признан непригодным для проживания, подлежащим сносу; согласно постановлению от <дата>г. <номер> и акта о сносе указанный жилой дом снесен; ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию с заявлением о предоставлении им иного жилого помещения взамен снесенной квартиры по адресу: <адрес>, однако, в связи с отсутствием у ответчиков надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на указанную квартиру не представляется возможным заключить договор мены и им было отказано в предоставлении жилого помещения. Просят прекратить право собственности ФИО2 и ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, снять с кадастрового учета квартиру по адресу: <адрес>

Требования администрации Полысаевского городского округа приняты судом для совместного рассмотрения с первоначально заявленными требованиями ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании истцы-ответчики ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, требования Администрации Полысаевского городского округа признали в полном объеме.

Представитель ответчика-истца администрации Полысаевского городского округа Анкудинова А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные администрацией требования поддержала в полном объеме, требования ФИО1 и ФИО2 также признала в полном объеме.

Признание иска сторонами занесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором просил исключить филиал из числа третьих лиц.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании ч. 1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу ч. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как установлено судом, <дата>г. между МСВ с одной стороны (продавцом) и ФИО4, действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, с другой стороны (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., договор удостоверен государственным нотариусом Полысаевской государственной нотариальной конторы Кемеровской области, зарегистрирован в реестре за <номер> (л.д.15).

Сведений о регистрации указанного договора в органах БТИ, либо Управлении Росреестра по КО суду не представлено.

Согласно передаточного акта от <дата>г. указанная квартира, в том числе ключи от квартиры, передана продавцом покупателю, претензий не заявлено (л.д.42).

Факт исполнения договора купли-продажи, в том числе передачи денежных средств от покупателя продавцу и передачи квартиры покупателю от продавца в судебном заседании также подтвердил свидетель МСВ

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку он предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, его показания согласуются с пояснениями истцов, а также с письменными материалами дела, заинтересованности указанного свидетеля в исходе дела судом не установлено.

ФИО4 умер <дата>г. (л.д.18).

Родственная связь между ФИО4 и истцами-ответчиками ФИО2 и ФИО1 подтверждается материалами дела (л.д.19,20).

Как следует из сообщения нотариуса Полысаевского нотариального округа после смерти ФИО4 наследственное дело не заводилось (л.д.21).

Согласно сведениям, представленным администрацией Полысаевского городского округа, жилой дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от <дата>г. <номер> (л.д.89-90) признан аварийным, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013 - 2017 годы и в августе 2017г. был расселен (л.д.29), что также подтверждается постановлениями администрации Полысаевского городского округа от <дата>г. <номер> (л.д.53) и от <дата>г. <номер> (л.д.68-70), <номер> (л.д.71-72), а также, актом от <дата>г. (л.д.92), сообщением филиала №10 БТИ г.Ленинск-Кузнецкого ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» (л.д.52).

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о правомерности заявленных сторонами требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при заключении договора купли-продажи квартиры по <адрес> от <дата>г., простая письменная форма договора была соблюдена, договор удостоверен государственным нотариусом, все существенные условия обязательные для данного вида договоров сторонами согласованы, имущество по сделке фактически передано покупателю.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений, покупатель по договору купли-продажи недвижимого имущества при условии исполнения всех условий договора сторонами вправе обратиться с требованиями о государственной регистрации перехода права собственности на это имущество к наследнику продавца в случае смерти последнего.

Пунктом 1 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Между тем, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Суд считает, что смерть покупателя квартиры ФИО4, действовавшего от своего имени и имени своих детей, на момент заключения сделки являвшихся несовершеннолетними, относится к тем объективным причинам, по которым не была произведена государственная регистрации перехода прав на приобретенное им недвижимое имущество. Доказательств обратного, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии у сторон намерений создать иные правовые последствия при заключении данного договора, заключении договора с целью, не отвечающей правовой природе договора купли-продажи, не представлено, как не представлено и доказательств наличия правопретязаний иных лиц на указанную квартиру либо доказательств того, что стороны по сделке оспаривали ее заключение.

При таких обстоятельствах, учитывая доказанность фактического исполнения сделки сторонами, суд полагает, что имелись все основания для признания за ФИО1 и ФИО2 права собственности в отношении спорной квартиры.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, жилое помещение взамен снесенного по <адрес> до настоящего времени ФИО5 не предоставлено.

Вместе с тем, снос ранее занимаемого жилого помещения на основании Региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до <дата>г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на 2013-2017 годы» подразумевает как компенсацию взамен сносимого предоставление другого жилого помещения. При этом, согласно ст. 9 п. 1 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Суд, учитывая, что жилом дом, в котором находилось принадлежащее ФИО5 жилое помещение было снесено в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов…», Б-вы фактически приобрели спорную квартиру в собственность, что никем не оспорено, приходит к выводу, что у Б-вых в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», возникло право по своему выбору требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения, а поскольку Б-вы выразили свою волю на предоставление им взамен снесенного жилого помещения по <адрес> другого жилого помещения, суд считает, что у администрации Полысаевского городского округа возникла обязанность по предоставлению Булдаковым другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание мнение представителя администрации Полысаевского городского округа признавшего в судебном заседании исковые требования Б-вых, а также, поскольку до настоящего времени обязанность администрацией Полысаевского городского круга по предоставлению ФИО1 и ФИО2 жилого помещения, взамен снесенного не исполнена, нарушенное право должно быть восстановлено путем возложения на администрацию Полысаевского городского округа обязанности о предоставлении им в собственность благоустроенного жилого помещения площадью не менее 78,9 кв.м., равнозначного ранее занимаемому, а потому исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд также считает подлежащими удовлетворению встречные требования администрации Полысаевского городского округа

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся, в том числе жилые помещения.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе и при гибели или уничтожении имущества.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Поскольку, как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, физически уничтожено, оно не может быть объектом прав по смыслу статей 128, 209, 218, 235 ГК РФ, так как не существует как предмет, в связи с чем право собственности ответчика на указанное жилое помещение подлежит прекращению.

Также, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации Полысаевского городского округа о снятии с кадастрового учета спорного жилого помещения.

Как следует из пояснений представителя администрации Полысаевского городского округа в судебном заседании, наличие записи о постановке на кадастровый учет квартиры по <адрес>, которая прекратила существование в результате разрушения, препятствует снятию с кадастрового учета указанного жилого дома и исполнению обязанности органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно п. 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абз. 4 п. 52 названного постановления).

В соответствии с пунктом 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.

Согласно выписки из ЕГРП жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) поставлено на кадастровый учет, имеет статус «актуальные, ранее учтены», сведений о регистрации права собственности отсутствуют (л.д.134а).

В соответствии с ч.5 ст.4. Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент постановки спорного дома на кадастровый учет), сведения об объекте кадастрового учета вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и доказательств обратного суду не представлено, что жилой дом по <адрес>, в котором располагалась квартира <номер>, полностью разрушен, право собственности на спорную квартиру ФИО2 и ФИО1 в установленном законом порядке до разрушения дома зарегистрировано не было и в силу объективных причин с заявлением о регистрации и прекращении права собственности на спорное жилое помещение и снятии его с кадастрового учета Б-вы обратиться не могут.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение перестало существовать в качестве объекта права, при этом сохранение существующей записи о постановке на кадастровый учет указанного жилого помещения нарушает права и законные интересы администрации Полысаевского городского округа, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования администрации о снятии спорного жилого помещения с кадастрового учета являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию Полысаевского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. взамен снесенного жилого помещения по адресу: <адрес>

Исковые требования администрации Полысаевского городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия с кадастрового учета жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2018г.

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-797/2018 Ленинск – Кузнецкого городского суда города Ленинск – Кузнецкого Кемеровской области