Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующего в интересах ФИО1, к Комитету по управлению имуществом г. Кимры Тверской области, ФИО5 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с указанными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что в настоящее время ФИО1 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 3/5 доли жилого дома и 3/5 доли земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. Другие <****> жилого дома являются трехкомнатной квартирой, собственником двух комнат которой значится ФИО5. Собственником третьей комнаты является Комитет по управлению имуществом города Кимры Тверской области.

В начале ДД.ММ.ГГГГ года в связи с физическим износом и ветхостью жилой дом по вышеуказанному адресу был разрушен. В начале ДД.ММ.ГГГГ СоколовО. С. обратился в <****> за Актом обследования объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ получил Акт обследования №*, по которому жилой дом по вышеуказанному адресу в результате обследования признан отсутствующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <****> с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости №*. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано решение об отказе в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что заявление о снятии с кадастрового учета не соответствует требованиям Федерального закона. В отказе указано, что в соответствии со ст.20 Закона о кадастре с заявлением о снятии объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, либо обращение одного из правообладателей с предоставлением нотариально удостоверенной доверенности от всех участников долевой собственности на снятие с учета ОКС.

Так как на <****> доли земельного участка документы физическим лицам не выдавались, ФИО1 обратился в <****> в устной форме за информацией о снятии с кадастрового учета жилого дома по вышеуказанному адресу в связи с его ликвидацией. Получен ответ о выданном ранее документе за №* от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано отсутствие полномочий <****> на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Просит суд признать право собственности ФИО1 на <****> доли жилого дома, общей площадью <****> квадратных метров, инв.№*, лит. А, а так же право ФИО5, Комитета по управлению имуществом города Кимры Тверской области на трехкомнатную квартиру (<****> жилого дома), что составляет целый жилой дом, расположенный по адресу: РФ<****> отсутствующим. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №*, №* и №*. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №*, трехкомнатную квартиру и две комнаты в ней расположенные по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования уточнил. Отказался от требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №*, №* и №*. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №* трехкомнатную квартиру и две комнаты в ней расположенные по вышеуказанному адресу. Изложил требование в следующем виде: «Решение является основанием для органа кадастрового учета для снятия с кадастрвоого учета объекта недвижимого имущества и исключения из ЕГРП сведений о правах на жилой дом и квартиру».

Настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом представленных уточнений.

Истец ФИО1 в судбеное зщаседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Комитета по управлению имуществом г. Кимры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно п.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Государственная регистрация прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта недвижимости возможна после снятия такого объекта с государственного кадастрового учета. В соответствии ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов.

Согласно ст.22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-Ф3 "О государственном кадастре недвижимости" документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости, является акт обследования.

Комитет по управлению имуществом г. Кимры не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, в случае если посчитает их законными и обоснованными.

Ответчик ФИО5 в судбеное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области <****>» ФИО3 в судбеном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом представленных уточнений. При этом пояснила, что согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре)
государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее
кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по
внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом
имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого
имущества с характеристиками, позволяющими определить такое
недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законом порядке, до вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

По сведениям государственного кадастра недвижимости, объект недвижимости - здание, назначение «жилой дом», с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; имеет статус кадастровых сведений «Ранее учтенный»; ранее присвоенный кадастровый №* (инвентарный №*); площадь здания - <****> кв.м.; этажность - <****>; стены <****>; право общей долевой собственности по сведениям кадастра на <****> (регистрационный №* от ДД.ММ.ГГГГ) и на 1<****> жилого дома (регистрационный №* от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит ФИО1.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на
учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в
связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости
осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых
в соответствии с настоящим Законом о кадастре для осуществления такого
учета документов, представленных заявителем или представленных в
порядке межведомственного информационного взаимодействия.

ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета Б.М.А., действующим на основании доверенности от ФИО1, подано заявление №* о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в соответствии с прилагаемыми документами, а именно: Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта учёта (диск) от ДД.ММ.ГГГГ, Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, Заключение от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные с заявлением документы проверены органом кадастрового учета в пределах своих полномочий в соответствии п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утв. приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 №42) (далее - Порядок).

В результате проверки документов, предоставленных на государственный кадастровый учет, выявлено, что имеются основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Осуществление государственного кадастрового учета решением от ДД.ММ.ГГГГ№* приостановлено на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре в связи с тем, что заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: в соответствии со ст.20 Закона о кадастре с заявлением о снятии объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников. Участник долевой собственности вправе распорядиться общим имуществом, если он имеет соответствующие полномочия, основанные на доверенности, выданной ему другими участниками долевой собственности. Объект капитального строительства с кадастровым номером №* принадлежит на праве общей долевой собственности <****> ФИО1, <****><****>. С заявлением о снятии с учета жилого дома обращается Б.М.А., действующий по доверенности от ФИО1 Для снятия с учета объекта капитального строительства с кадастровым номером №* необходимо обращение всех правообладателей данного объекта одновременно, либо обращение одного из правообладателей с предоставлением нотариально удостоверенной доверенности от всех участников долевой собственности на снятие с учета объекта недвижимости. В целях устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета заявителю было рекомендовано предоставить доверенность от собственника объекта учета на имя заявителя, оформленную в соответствии с действующим законодательством, либо необходимо обращение всех правообладателей данного объекта одновременно. В течение срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение №* об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре.

Содержание права общей долевой собственности в целом, составляет
правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Поскольку право общей долевой собственности принадлежит не одному, а
двум и более лицам, то в соответствии с требованиями ст. 246, 247 ГК РФ,
при осуществлении указанного права возникает необходимость
согласовывать волю всех, кому оно принадлежит.

Поскольку объект недвижимости, как единое целое находится в общей собственности, то обязательным условием кадастрового учета для изменения сведений об объекте недвижимости является совместное обращение собственников в органы кадастрового учета с соответствующим заявлением, либо уполномоченных представителей указанных лиц.

Таким образом, орган кадастрового учета действовал в рамках действующего законодательства, согласно требованиям которого снятие с кадастрового с кадастрового учета могут осуществить только все собственники имущества.

Согласно требованиям действующего законодательства, само по себе возложение обязанности на орган кадастрового учета совершить какие-либо действия, предполагает нарушение органом кадастрового учета прав и законных интересов истца, однако споры связанные с признанием права собственности отсутствующим не связаны с противоправными действиями государственных органов.

Представитель третьго лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 12 ГПК РФ осуществление правосудия производится на основе состязательности и равноправия сторон, для чего суд создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из смысла п.3 ст. 10 ГК РФ следует, что на основании презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений, а также общего принципа доказывания в гражданском процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно пока не доказано обратное.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине её недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Судом исследованы: договор купли-продажи <****> доли жилого дома и <****> доли земельного участва от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-<****> доли жилого дома и <****> доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, согласно которому ФИО1 является собственником <****> доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес>; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, согласно которому ФИО1 является собственником <****> доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес>; видетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, согласно которому ФИО1 является собственником <****> доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, согласно которому ФИО1 является собственником <****> доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>; кадастровый паспорт на жилой <адрес>; ответ Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в лце представителя Б.М.А. отказано в предоставлении в собственность за плату дополнительно <****> доли земельного участка от общей площади <****> отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования объекта капитального строительства №* от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <****> объект прекратил свое сущестовование в результате сноса. В результате проверки устанолвено, что у строения отсутствуют стены, крыша, перекрытия, перегородки, в связи с чем объект недвижимого имущества прекратил свое существование.

По смыслу закона прекращение права собственности на объект недвижимого имущества поставлено в зависимость не от обстоятельств, свидетельствующих о полном уничтожении-гибели имущества, а от обстоятельств, свидетельствующих об утрате недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Для признания недвижимого имущества уничтоженным (погибшим) достаточным является частичное разрушение объекта, препятствующее дальнейшему его использованию в соответствии с первоначальным назначением.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, определяемых ст. 130 ГК РФ, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может быть достоверной.

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, сочтя, что сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение истцом жилым домом, земельным участком, нарушая его права.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, действующего в интересах ФИО1, к Комитету по управлению имуществом г. Кимры Тверской области, ФИО5 о признании права собственности отсутствующим удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ФИО5, Комитета по управлению имуществом города Кимры Тверской области на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Решение является основанием для органа кадастрового учета, для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №* а так же самостоятельным основанием для Управления Росреестра по Тверской области для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на жилой дом с кадастровым номером №* трехкомнатную квартиру и две комнаты в ней, расположенные по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской облсуд через Кимрский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Осипова