Дело № 2-798/16 копия
Заочное решение
Именем российской Федерации
«19» апреля 2016 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Диденко Е.В.,
при секретаре Гуреевой Т.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное казенное учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» (далее ГКУ УСЗН по г. Владимира, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения. В обосновании требований указало, что на основании заявления от ... ФИО3, зарегистрированной по адресу: ......, были назначены и предоставлялись меры социальной поддержки в форме ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (С.С.В., ... г.р.).
Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок).
В соответствии с подп. «д» п.39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).
Указанной категории граждан (неработающим гражданам), согласно подп. «в» п.45 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Меры социальной поддержки предоставлялись посредством перечисления учреждением денежных средств на открытый во Владимирском ОСБ №... на имя ФИО3 счет №.... За период с ... по .... ФИО3 была перечислена сумма в размере ...... рублей, что подтверждается справкой о выплате за ...
Согласно письму Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области от ...., в ходе проверки реестров получателей пособий Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) установлено, что ФИО2 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет одновременно в двух субъектах РФ, что в соответствии с действующим законодательством недопустимо.
В соответствии с информацией, полученной из Солнечногорского Управления социальной защиты населения на основании заявления от .... и представленных документов, ФИО3, было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на ребенка - С.С.В., .... за период с ... по .... в сумме ...... рублей.
В связи с чем, за период с .... по ... ФИО3 приобретены денежные средства без установленных действующим законодательством оснований (неосновательное обогащение) в размере ...... рублей ...... копейки.
ФИО3 уведомлена об образовавшейся задолженности и необходимости возврата незаконно полученных денежных средств на счет Учреждения. При невозможности единовременного погашения задолженности, ей было рекомендовано обратиться в Учреждение с целью заключения соглашения о рассрочке платежа.
Сумму долга в размере ...... рубля ...... копеек, образовавшуюся в период с .... по .... ФИО3 признала, дала письменное обязательство по возврату долга. Однако в связи с отсутствием дохода и тяжелым материальным положением просила предоставить отсрочку до ..., а с .... обязалась вносить в кассу Учреждения по ...... рублей ежемесячно.
Образовавшуюся сумму задолженности за период с .... по .... ФИО3 не признала.
Согласно соглашению об отсрочке и предоставлении рассрочки платежа, заключенного .... между Учреждением и ФИО3, последней была предоставлена отсрочка исполнения требования о возврате долга до .... и рассрочка по возврату долга на ...... месяцев. Однако условия Соглашения ФИО3 исполняет ненадлежащим образом за период с ... по настоящее время ей произведен возврат денежных средств в размере ...... рублей, вместо предусмотренных ...... рублей. Ссылаясь на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просило взыскать с ФИО3 в пользу государственного казенного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» сумму неосновательного обогащения (незаконно
полученное ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста полутора лет за период с ....) в размере ...... рублей ...... копейки для зачисления на счет областного бюджета.
Ответчик ФИО3, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.
В соответствии с ч.3 ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, учитывая согласие истца на рассмотрение в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть спор в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с требованиями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса
В силу абзацев 2, 7 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком как подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, так и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Названное пособие, в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 81-ФЗ, выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", которым предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай времени нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях.
При этом в силу п. 45 данного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Согласно ст. 18 Закона N 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
В соответствии со статьей 19 Закона N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Судом установлено.
Ответчик имеет ребенка С.С.В.. ... (л.д.8).
ФИО3, ... обратилась с заявлением в Управление с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по месту жительства: ...... (л.д.7).
Ответчик указал, что муж проживает в ......, за пособием не обращался и не получал (л.д. 7 оборот).
Из содержания справки б\н от ... следует, что муж ответчика – С.В.В. по месту проживания: ......:
- ежемесячное пособие на ребенка;
- единовременное пособие на ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет неработающим лицам на ребенка С.С.В., ... года рождения, не получает (л.д.13).
Согласно решению от .... ответчику назначено ежемесячное пособие в размере ...... рублей на 2 ребенка не работающей с ... по .... (л.д.10).
Из информации предоставленной ...... управлением социальной защиты населения следует, что ФИО3, имеющей временную регистрацию по адресу: ......, было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет на ребенка – С.С.В., ... года рождения за период с ... по ... в сумме ...... рублей (л.д.18).
... Управление уведомило ФИО3 об образовавшейся задолженности и необходимости возврата полученных денежных средств (л.д.6)..... ответчик ФИО3 в заявлении указала, что признает образовавшуюся задолженность в размере ...... рублей, однако в связи с тяжелым материальным положением просила предоставить рассрочку (л.д.20).
.... ГКУ УСЗН по г. Владимира и ФИО3 заключили соглашение об отсрочке и предоставлении рассрочки платежа (л.д.19).
По условиям соглашения ФИО3 предоставлена отсрочка исполнения требования о возврате долга до .... и предоставлена рассрочка по возврату долга на ...... месяцев.
Согласно графику возврата долга ФИО3 должна ежемесячно перечислять Управлению ...... рублей.
Однако условия соглашения ФИО3 исполняет ненадлежащим образом. За период с .... по настоящее время произведен возврат денежных средств в размере ...... рублей, что подтверждается платежным поручением №... от .... (л.д.24)
Оценивая в совокупности предоставленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик без законных оснований получал ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в связи с чем государству в лице Государственного казенного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» был причинен имущественный ущерб в размере ...... руб....... копейки, который подлежит возмещению.
Таким образом, исковые требования Управления к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в размере ...... руб...... копейки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме этого, в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...... рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-198, 234,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» неосновательное обогащение (незаконно полученное ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста полутора лет за период с .... по ...) в размере ............ рублей ...... копейки.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...... рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в деле 2-798/2016, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь Т.А. Гуреева