Дело № 2-798/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.С.,
с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката Покровского А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» о признании трудового договора расторгнутым и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по физической культуре и спорту Тверской области о признании трудового договора расторгнутым и возложении обязанности совершить определенные сведения.
В обоснование иска указано, что на основании распоряжения Губернатора Тверской области от 16 августа 2019 г. № 529-рп «О директоре государственного бюджетного учреждения Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» истец назначен на должность директора государственного бюджетного учреждения Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» сроком на 1 год. В этот же день председателем Комитета по физической культуре и спорту Тверской области был заключен трудовой договор № 9 сроком на 1 год.
25 июня 2020 г. истец получил уведомление от председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области о прекращении вышеуказанного трудового договора, которым был определен день окончания срока действия и прекращения трудового договора 16 августа 2020 г. На основании данного уведомления 13 августа 2020 г. ФИО1 написано заявление на имя и.о. председателю Комитета по физической культуре и спорту Тверской области с просьбой уволить его 16 августа 2020 г. с занимаемой должности директора государственного бюджетного учреждения Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в связи с истечением срока действия трудового договора. 16 августа 2020 г. (последний день работы) трудовые отношения с ответчиком фактически были прекращены.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ истец числится директором государственного бюджетного учреждения Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
До настоящего времени ответчиком не издан приказ (распоряжение), на основании которого необходимо внести сведения в трудовую книжку о его увольнении. Кроме того, истец не получил каких-либо подтверждающих документов, свидетельствующих о том, что вышеуказанный трудовой договор был расторгнут.
31 мая 2021 г. истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении распоряжения либо иного акта, подтверждающего прекращение трудового договора, однако ответ не получил.
При фактическом прекращении трудовых отношений, ответчиком не внесена информация об увольнении с указанием основания и причины прекращения трудового договора в трудовую книжку.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд: 1) признать трудовой договор № 9 от 16 августа 2019 г. расторгнутым 16 августа 2020 г.; 2) обязать ответчика внести в сведения о трудовой деятельности истца - в трудовую книжку информацию об увольнении истца с указанием основания и причины прекращения трудового договора – истечения срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, дата увольнения – 16 августа 2020 г.; 3) обязать ответчика предоставить истцу справку со сведениями о трудовой деятельности истца у ответчика, выдать копию приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г.; 4) обязать ответчика подать в налоговый орган документы в установленной законом форме об исключении из ЕГРЮЛ сведений об истце, как директоре ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в течение двух недель с даты вступления в законную силу решения суда.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено Правительство Тверской области.
Протокольным определением суда от 28 июля 2021 г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
Протокольным определением суда от 18 августа 2021 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин», с исключением из числа третьих лиц.
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Покровский А.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержали в полном объеме.
Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что с 2008 г. является директором ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин», с 2018 г. с ним стали заключать срочный трудовой договор на один года, ранее все записи о его трудовой деятельности были внесены в трудовую книжку по месту работы в ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» на основании документов, которые представлял Комитет по физической культуре и спорту Тверской области. В связи с необходимостью трудоустройства на другую работы, поскольку распоряжение о прекращении трудового договора от 16 августа 2019 г. ему не было вручено, он сам как руководитель ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» внес запись об увольнении в свою трудовую книжку, однако наименование документа, на основании которого внесена данная запись, не указан, поскольку он отсутствует. Трудовая книжка в настоящее время находится у нового работодателя. Изменение в ЕГРЮЛ он внести самостоятельно не может, поскольку его полномочия как руководителя Учреждения прекращены, данные изменения должен внести новый руководитель, однако он до настоящего времени не назначен.
Представитель истца адвокат Покровский А.С. дополнительно пояснил, что истец занимая должность директора Учреждения несет определенные обязанности, в случае проведения налоговой проверки деятельности юридического лица, отсутствие документов, подтверждающих увольнение истца с должности директора может повлечь для него негативные правовые последствия.
Представитель ответчика Комитета по физической культуре и спорту Тверской в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Правительство Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец был принят на работу в ГБУ Тверской области «ФОК «Волочанин» в должности руководителя государственного учреждения Тверской области «ФОК «Волочанин» на основании распоряжения Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 529-рп и трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г. Согласно п. 2 указанного трудового договора, что не отрицается истцом, данный договор является срочным. Срок, на который заключается трудовой договор составляет 1 год. Как следует из искового заявления и материалов дела, 25 июня 2020 г. ФИО1 был ознакомлен с уведомлением о прекращении с ним трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г. в связи с истечением срока его действия. В уведомлении указано, что днем окончания срока действия и прекращения трудового договора является 16 августа 2020 года. 13 августа 2020 г. ФИО1 было подано заявление на основании врученного уведомления с просьбой уволить его по собственному желанию в связи с истечением срока трудового договора. При этом необходимо отметить, что в связи с истечением срока трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г. было подписано распоряжение Правительства Тверской области от 9 июля 2020 г. № 551-1 -рп, согласно которому ФИО1 уволен 16 августа 2020 г. с должности директора ГБУ Тверской области «ФОК «Волочанин» на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, трудовой договор № 9 от 16 августа 2019 г. был расторгнут с ФИО1 16 августа 2020 г. С 17 августа 2020 г. обязанности директора государственного учреждения были возложены на ФИО2 согласно распоряжению Правительства Тверской области от 9 июля 2020 г. № 552-1-рп. Отношения, связанные с заключением трудовых договоров с руководителями государственных учреждений на территории Тверской области урегулированы Порядком взаимодействия по кадровым вопросам исполнительных органов государственной власти Тверской области с государственными унитарными предприятиями Тверской области и государственными учреждениями Тверской области и об утверждении примерной формы трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 5 февраля 2018 № 35-пп. Согласно п. 3 указанного порядка назначение на должность на основании заключенного трудового договора (в том числе временное исполнение обязанностей по должности руководителя унитарного предприятия), увольнение с должности руководителей унитарных предприятий осуществляется распоряжением Правительства Тверской области по представлению отраслевого органа исполнительной власти. Во исполнение данного положения и при заключении трудового договора, и при его расторжении были изданы соответствующие распоряжения (распоряжение Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 529-рп и распоряжение Правительства Тверской области от 9 июля 2020 г. № 551-1-рп). Данная норма еще раз подтверждает, что исходя из имеющихся в материалах дела документов, трудовой договор № 9 от 16 августа 2019 г. был расторгнут 16 августа 2020 г. на основании соответствующего распоряжения. Указанным порядком не предусмотрена процедура предоставления копии распоряжения о назначении или увольнении с должности директора государственного учреждения, в связи с чем полагают, что требования, заявленные ФИО1 в части выдачи копии приказа (распоряжения) не соответствуют действующему законодательству и не могут быть удовлетворены. Требования о внесении сведений в трудовую книжку со стороны истца являются злоупотреблением правом. По информации Комитета по физической культуре и спорту Тверской области и ГБУ Тверской области «ФОК «Волочанин» трудовая книжка была изъята самим ФИО1, в трудовой книжке содержатся сведения о трудовой деятельности. На сегодняшний день не представляется возможным внести какие-либо дополнительные сведения в связи с отсутствием документа в доступе ГБУ «ФОК «Волочанин» и Комитета.
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области является ненадлежащим ответчиком. Согласно Уставу ГБУ Тверской области области «ФОК «Волочанин» учреждение является самостоятельным юридическим лицом и от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности. Исходя из данного положения изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Учреждения должны быть внесены уполномоченным органом (инспекцией федеральной налоговой службы России) на основании предоставленных учреждением самостоятельно документов. Таким образом, Комитет по физической культуре и спору Тверской области не может нести ответственность за невнесение изменений в ЕГРЮЛ со стороны Учреждения.
В дополнения к отзыву на исковое заявление также указывается, что требование истца о предоставлении сведений о трудовой деятельности также не подлежит удовлетворению. Ст. 66.1 ТК РФ предусмотрено предоставление сведений о трудовой деятельности, однако это возможно лишь при формировании в электронном виде основной информации о трудовой деятельности, то есть в случае, когда работник отказался от ведения трудовой книжки, подписав заявление о переходе на формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде согласно ст. 61 ТК РФ. Однако, в данном случае сведения о трудовой деятельности внесены в трудовую книжку ФИО1, следовательно, какая-либо иная справка ему быть выдана не может. Согласно Уставу ГБУ Тверской области «ФОК «Волочанин» является самостоятельным юридическим лицом и от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности. Согласно выписке из ЕРГЮЛ от 22 сентября 2021 г. № ЮЭ9965-21-259970026 исполняющим обязанности директора ФОК «Волочанин» является ФИО2.
На основании изложенного просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
В соответствии со ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 02 июня 2015 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа», при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (часть первая статьи 15, часть вторая статьи 57 ТК РФ). Трудовая функция руководителя организации в силу части первой статьи 273 ТК РФ состоит в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.).
Порядок назначения на должность, увольнения с должности руководителей государственных унитарных предприятий Тверской области и государственных учреждений Тверской области определен Постановлением Правительства Тверской области от т 5 февраля 2018 г. № 35-пп «О порядке взаимодействия по кадровым вопросам исполнительных органов государственной власти Тверской области с государственными унитарными предприятиями Тверской области и государственными учреждениями тверской области и об утверждении примерной формы трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Тверской области».
Разделом 5 Постановления Правительства Тверской области от т 5 февраля 2018 г. № 35-пп предусмотрено, что назначение на должность руководителей учреждений на основании заключенного трудового договора (в том числе временное исполнение обязанностей по должности руководителя учреждения) и увольнение с должности (в том числе по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации) осуществляются распоряжением Правительства Тверской области по представлению отраслевого органа исполнительной власти. Проект распоряжения Правительства Тверской области согласовывается с заместителем Председателя Правительства, отраслевым органом исполнительной власти, органом по управлению государственным имуществом и управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области.
Отраслевому органу исполнительной власти при подготовке проекта распоряжения о назначении руководителя учреждения необходимо получить рекомендации о кандидатуре, предлагаемой на должность руководителя учреждения, от главы муниципального района (городского, муниципального округа), на территории которого расположено учреждение, за исключением случая назначения на должность руководителя учреждения, подведомственного Правительству Тверской области.
Кандидатура, предлагаемая на должность руководителя государственной профессиональной образовательной организации, согласовывается отраслевым органом исполнительной власти с координирующим органом исполнительной власти в сфере профессионального образования.
В целях согласования кандидатуры, предлагаемой для назначения на должность руководителя государственной профессиональной образовательной организации, руководитель отраслевого органа исполнительной власти направляет в координирующий орган исполнительной власти в сфере профессионального образования соответствующее представление с приложением документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы претендента на вакантную должность руководителя профессиональной образовательной организации.
Заключение, изменение и в случаях, предусмотренных законодательством, прекращение трудовых договоров с руководителями учреждений осуществляются отраслевым органом исполнительной власти. В случае изменения подведомственности учреждения внесение изменений в трудовой договор с руководителем учреждения осуществляется в течение месяца после изменения подведомственности учреждения. Проект трудового договора (дополнительных соглашений к трудовому договору) согласовывается с заместителем Председателя Правительства, органом по управлению государственным имуществом и управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области.
Предусмотренное настоящим пунктом согласование соответствующих проектов распоряжений Правительства Тверской области и трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовому договору) обеспечивается отраслевым органом исполнительной власти.
Срок согласования проекта распоряжения Правительства Тверской области не может превышать трех рабочих дней, а при увольнении руководителя учреждения по собственному желанию в связи с невозможностью продолжения им работы (часть 3 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации) и в других неотложных случаях - одного рабочего дня.
По соглашению сторон трудовой договор с руководителем учреждения заключается сроком на один год.
Заключение, изменение или прекращение трудового договора с руководителем учреждения осуществляются непосредственно руководителем отраслевого органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с правовым актом Губернатора Тверской области.
Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 529-рп «О директоре ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» ФИО1 17 августа 2019 г. назначен на должность директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» сроком на один год.
16 августа 2019 г. между представителем нанимателя в лице председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области ФИО3, действующим на основании Положения о Комитете по физической культуре и спорту Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 84-пп и распоряжением Губернатора Тверской области от 08 февраля 2017 г. № 63-рг «О председателе Комитета по физической культуре и спорту Тверской области», и ФИО1, руководителем, назначенным на должность директора государственного бюджетного учреждения Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» распоряжением Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 529-рп заключен трудовой договор №9 сроком на 1 год.
На основании Положения о Комитете по физической культуре и спорту Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 84-пп Комитет по физической культуре и спорту Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим на территории области единую государственную политику в сфере физической культуры и спорта.
Согласно уставу ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» учредителем Учреждения является Комитета по физической культуре и спорту Тверской области (п.1.2 Устава), Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету расходов и доходов, текущий счет по бюджетным и внебюджетным средствам, печать, штампы и бланки со своим наименованием (п.1.10 Устава), высшим должностным лицом Учреждения является его директор, который подотчетен Учредителю, директор действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах и сторонних организациях (п.п. 5.3., 5.6., 5.7 Устава), Учреждение обязано хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу (п.4.4.).
Согласно уведомлению Комитета по физической культуре и спорту Тверской области № 1600-АР от 25 июня 2020 г. ФИО1 уведомлен о прекращении с ним трудового договора от 16 августа 2019 г. № 9 в связи с истечением срока его действия и об увольнении с должности директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин». Днем окончания срока действия и прекращения трудового договора является 16 августа 2020 г. С уведомлением ФИО1 ознакомлен 25 июня 2020 г.
13 августа 2020 г. ФИО1 направлено заявление на имя и.о. председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области ФИО4, в котором он просит уволить его с занимаемой должности директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» 16 августа 2020 г. в связи с истечение срока трудового договора (п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ), что подтверждается описью вложения, кассовым чеком и почтовым конвертом с отметкой организации почтовой связи.
5 мая 2021 г. истцом направлено заявление в Комитета по физической культуре и спорту Тверской области, в котором ФИО1 просит предоставить распоряжение либо иной акт, подтверждающий прекращение трудового договора, а также принять меры по исключению из ЕГРЮЛ недостоверных сведений относительно директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин», что подтверждается описью вложения, кассовым чеком и почтовым конвертом с отметкой организации почтовой связи.
30 июля 2021 г. ФИО1 направил в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области заявление о предоставлении сведений о своей трудовой деятельности в ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» за период 2019 - 2020 г.г.
В соответствии с положениями ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.
Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация (ч. 1,2 ст. 66.1 ТК РФ).
Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя: в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления; при увольнении в день прекращения трудового договора (ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ).
Из представленного Правительством Тверской области отзыва от 17 августа 2021 г. и приложенных к нему документов следует, что распоряжением Правительства Тверской области от 9 июля 2020 г. № 551-1-рп ФИО1 16 августа 2020 г. уволен с должности директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в связи с истечением срока трудового договора.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в разделе «Сведения о работе» 16 августа 2020 г. внесена запись под №28 об увольнении истца в связи с истечение срока трудового договора пункт 2 части первой стати 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанная запись заверена подписью экономиста ФИО5 и печатью ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин», однако наименование, дата и номер документа, на основании которого данная запись внесена, отсутствуют.
Доказательства вручения ФИО1 копии распоряжения Правительством Тверской области от 9 июля 2020 г. № 551-1-рп об увольнении ФИО1 с должности директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в связи с истечением срока трудового договора, а также доказательства передачи сведений о трудовой деятельности истца в ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» за период 2019 – 2020 г.г. ответчиком Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г., расторгнутым 16 августа 2020 г. и возложения на ответчика обязанности предоставить истцу справку о трудовой деятельности истца, выдать копию приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора № 9 от 18 августа 2019 г.
Требование истца в части возложения на ответчика обязанности внести в сведения о трудовой деятельности – в трудовую книжку информацию об увольнении истца с указанием основания и причины прекращения трудового договора – истечение срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, даты увольнения – 16 августа 2020 г. удовлетворению не подлежит, поскольку данные сведения внесены в трудовую книжку и заверены подписью работника и печатью ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
Рассмотрев исковые требования о возложении на ответчика обязанности подать в налоговый орган документы об исключении из ЕГРЮЛ сведений об истце, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ заявителем при изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, должен быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.
Исходя из изложенного следует, что при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» в связи с прекращением полномочий физического лица на выполнение функций единоличного исполнительного органа, заявителем может выступать только новый руководитель ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
Согласно распоряжению Правительства Тверской области № 552-1-рп от 9 июля 2020 г., в связи со служебной необходимостью до решения вопроса о назначении директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» исполнение обязанностей директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» с 17 августа 2020 г. возложено на ФИО2, заместителя директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
25 августа 2021 г. в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» внесена запись об изменении сведений о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, в качестве причины внесения сведений указаны: прекращение полномочий руководителя юридического лица – директора ФИО1, возложение полномочий руководителя юридического лица на исполняющего обязанности директора - ФИО2, что подтверждается копией листа записи ЕГРЮЛ от 25 августа 2021 г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» по состоянию на 22 сентября 2021 г. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан ФИО2, сведения о данном лице внесены 25 августа 2021 г.
На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения спора в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении полномочий ФИО1 в качестве директора ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин», суд приходит в выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» подать в налоговый орган об исключении из ЕГРЮЛ сведений об истце, как директоре ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин».
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по физической культуре и спорту Тверской области о признании трудового договора расторгнутым и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать трудовой договор № 9 от 16 августа 2019 г., заключенный между Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области и ФИО1, расторгнутым 16 августа 2020 г.
Обязать Комитет по физической культуре и спорту Тверской области предоставить ФИО1 сведения (справку) о его трудовой деятельности; копию приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора № 9 от 16 августа 2019 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, ГБУ Тверской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волочанин» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Г. Александрова
Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2021 г.
УИД: 69RS0006-01-2021-001852-49
Дело № 2-798/2021