ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-799/19 от 26.06.2019 Бирского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-799/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года с.Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Аймурзине Ю.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, действующего по устному ходатайству, представителя ответчика МВД по Республике Башкортостан ФИО4, действующей по доверенности, представителя ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан о взыскании единовременного пособия при увольнении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что Приказом Министерства внутренних дел по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ним расторгнут контракт с увольнением со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 ст.82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания. В приказе указано, что календарный стаж для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства внутренних дел по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ л/с в приказ Министерства внутренних дел по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ л/с внесено изменение в части размера единовременного пособия – в размере двух окладов. Календарный стаж службы для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ.

Данный приказ истец считает незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Министру внутренних дел РБ с заявлением о том, что его не ознакомили с приказом л/с от ДД.ММ.ГГГГ, просил выплатить ему единовременное пособие в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. ему направлена информация, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в Отделе МВД России по Мишкинскому району РБ до него письменно был доведен расчет выслуги лет на пенсию и разъяснена возможность выплаты единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его календарный стаж службы для выплаты единовременного пособия составил менее 20 лет. В связи с чем, было разъяснено право на получение 2-х окладов денежного содержания при увольнении. При этом сотрудниками Отдела МВД России по Мишкинскому району РБ ему было предложено отозвать ранее поданный рапорт об увольнении и продолжить службу в органах внутренних дел, однако, от продолжения службы он отказался и прекратил службу.

Указал, что до подачи рапорта об увольнении в Отделе МВД России по Мишкинскому району РБ несколько раз была рассчитана выслуга лет, которая составила ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в день увольнения ему обязаны были выплатить пособие в размере 222 040 руб., однако, выплатили только 63 440 руб. сумма недовыплаченного пособия составляет 158 600 руб.

Истец просил взыскать с Отдела МВД России по Мишкинскому району РБ в его пользу единовременное пособие при увольнении в размере 158 600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец суду показал, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее изданный приказ он получил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает, что им не пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями. С требованием о продолжении работы до доработки выслуги лет 20 лет он не обращался в ОМВД России по Мишкинскому району РБ.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Башкортостан ФИО4 с требованиями истца не согласилась по основаниям, указанным в возражении на иск. Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Суду показала, что на момент увольнения со службы истец знал, что у него не выработано календарных 20 лет для получения единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел. Истцом пропущен срок обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО5 с иском ФИО1 не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. Суду показал, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился с вопросом об увольнении с ОМВД России по <адрес> РБ, спрашивал, возможно ли уйти на пенсию. Сделан расчет выслуги лет. Он настаивал на увольнении, так как нашел новую работу, в связи с чем, ему необходимо было уволиться до ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете стажа ему сообщили, что календарный стаж составляет менее 20 лет. Ему было предложено отозвать рапорт и доработать до 20 календарных лет службы. Однако, он настоял на увольнении, взял за неиспользуемые дни отпуска деньгами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении).

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в ОМВД России по Мишкинскому району РБ.

Приказом №1128л/с от 27.11.2018 года министра МВД по РБ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания. Установлено, что календарный стаж для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом министра МВД по РБ л/с внесено изменение в приказ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ л/с в части установления выплаты единовременного пособия в размере двух окладов. Установлено, что календарный стаж службы для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ МВД по РБ л/с от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не признавался, не отменялся.

Основанием для издания приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ является рапорт ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту начальника ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расчет выслуги лет при увольнении со службы с органов внутренних дел подполковника внутренней службы ФИО1 произведен ошибочно. Календарный стаж для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перечислено единовременное пособие при увольнении в размере 63 440 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, реестром денежных средств с результатами зачисления по реестру от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен расчет выслуги лет на пенсию ФИО1, составленному 25.12.2018 года, подписанного специалистом ГРЛС ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО7, с расчетом выслуги лет ознакомился ФИО1, однако данный расчет не подписан начальником ПО ЦФО МВД по РБ ФИО9 Согласно указанному расчету на ДД.ММ.ГГГГ календарный стаж ФИО1 составляет 19 лет 10 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 20 лет 02 месяца 23 дня.

В материалы дела также представлен лист беседы с подполковником внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стаж службы на момент беседы в календарном исчислении составляет 19 лет 11 месяцев 13 дней, в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем ответчика в материалы дела также представлен расчет выслуги лет на пенсию ФИО1, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подписанного специалистом ГРЛС ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО7, начальником ПО ЦФО МВД по РБ ФИО9 Согласно указанному расчету на ДД.ММ.ГГГГ календарный стаж ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ. Расчет выслуги составлен на основании личного дела и военного билета ФИО1

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства для определения стажа службы истца в органах внутренних дел в календарном порядке на выплату единовременного пособия расчет выслуги лет на пенсию ФИО1, который подписан начальником ПО ЦФО МВД по РБ ФИО8, согласно которому календарный стаж ФИО1 составляет 19 лет 09 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 20 лет 01 месяц 17 дней.

Истцом ФИО1 порядок начисления стажа службы в органах внутренних дел не оспаривался, требование о признании приказа незаконным не заявлялось. Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж службы истца в календарном порядке составляет 19 лет 09 месяцев 25 дней, то есть менее 20 лет, оснований для удовлетворения его требований о взыскании с ответчика единовременное пособие при увольнении в размере 158 600 руб. не имеется.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что уже ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к Министру внутренних дел Республики Башкортостан с заявлением о разъяснении выплат единовременного пособия, с иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более трех месяцев.

Согласно пункту 4 статьи 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, суд приходит к выводу, что о нарушенном праве истцу стало известно еще в январе 2019 года, что подтверждается досудебной претензией истца на имя министра МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он указывает на то, что единовременное пособие ему выплатили не в размере 7 окладов, а в размере 2 окладов. Таким образом истцом пропущен срок исковой давности для подачи иска в суд, который истек ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев.

При указанных выше обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан о взыскании единовременного пособия при увольнении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 03 июля 2019 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2-799/2019 Бирского межрайонного суда РБ