ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-799/19 от 29.04.2019 Новоуренгойского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2-799/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В. В.,

при секретаре Бултиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Новом Уренгое о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, о включении в страховой стаж периоды ее работы у ИП ФИО5 с 21.08.2013 г. по 31.08.2013 г., с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. и с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г., и о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с 13.02.2019 г.

Впоследствии ФИО1 требования уточнила, просила признать незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж весь период ее работы у ИП ФИО5 без исключения с 21.08.2013 г. по 31.12.2015 г. как работу в районе Крайнего Севера, и о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с 25.09.2018 г.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что весь указанный период она работала у ИП ФИО5 главным бухгалтером на полную ставку и полный рабочий день, пониженный коэффициент в ее лицевом счете в отдельные периоды работы у ИП ФИО5 указан в связи с ошибкой в направляемых работодателем в Пенсионный фонд сведениях.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании исковые требования истицы поддержал, пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и в период с 21.08.2013 г. по 31.12.2015 г. у него в качестве <данные изъяты> на полной ставке и полный рабочий день работала ФИО1. Рабочее место ФИО1 находилось в г. Новый Уренгой. Подтвердить данные обстоятельства документально он не может в связи с тем, что все документы, касаемо работы ФИО1 им уже уничтожены за минованием надобности. Внести корректировки в сведения, отображаемые на индивидуальном лицевом счете ФИО1 в Пенсионном фонде, он не имеет возможности в связи со сменой системы налогообложения.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда России в г. Новый Уренгой ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с тем, что в общий и страховой стаж ФИО1 не включены некоторые периоды работы у ИП ФИО5. Так, в страховой стаж включены следующие периоды работы истицы у ИП ФИО5: с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. и с 01.07.2015 г. по 30.09.2015 г. как работа в районе Крайнего Севера, поскольку относительно этих периодов работодателем в отчетах был указан повышающий коэффициент за работу в районе Крайнего Севера. Периоды работы с 01.09.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. и с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. зачтены лишь в общий страховой стаж, поскольку относительно этих периодов работодателем в отчетах был указан пониженный коэффициент (менее 1). Периоды работы с 21.08.2013 г. по 31.08.2013г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г. и с 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г. не зачтены в страховой стаж, поскольку на индивидуальном лицевом счете истицы отсутствуют сведения об отчислении работодателем в указанные периоды страховых взносов. В случае если бы в страховой стаж истицы был включен весь период ее работы у ИП ФИО5 как работа в районе Крайнего Севера у истицы на момент подачи заявления наступило бы право на страховую пенсию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 25.09.2018 г. обратилась в УПФР по г. Новому Уренгою с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. (л.д. 73-74)

Решением УПФР в г. Новом Уренгое от 19.02.2019 года [суммы изъяты] истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера, который на дату обращения истицы составил 6 лет 11 месяцев 13 дней вместо необходимых 7 лет 6 месяцев; общий страховой стаж на дату подачи заявления составил 25 лет 1 месяц 11 дней. (л.д. 8)

Исходя из материалов пенсионного дела ФИО1 и пояснений представителя ответчика периоды работы ФИО1 у ИП ФИО2 с 21.08.2013 г. по 31.08.2013г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г. и с 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г. не учтены в страховой стаж, поскольку на индивидуальном лицевом счете истицы отсутствуют сведения об отчислении работодателем в указанные периоды страховых взносов; периоды работы ФИО1 у ИП ФИО5 с 01.09.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. и с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. учтены лишь в общий страховой стаж, поскольку относительно этих периодов работодателем в отчетах был указан пониженный коэффициент. Остальные периоды работы ФИО1 у ИП ФИО5 (с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. и с 01.07.2015 г. по 30.09.2015 г.) включены в страховой стаж истицы как работа в районе Крайнего Севера. (л.д. 76-77)

Согласно записям №[суммы изъяты] в трудовой книжке ФИО1, истица принята на работу к ИП ФИО5 в качестве <данные изъяты> (приказ [суммы изъяты] от 21.03.2013 г.) и уволена по инициативе работника 31.12.2015 г. (приказ [суммы изъяты] от 31.12.2015 г.); место работы ФИО1 в указанный период находилось районе Крайнего Севера (Ямало-Ненецкий автономный округ) (л.д. 19)

Согласно пояснениям ФИО5 в судебном заседании, оснований не доверять которым не имеется, ФИО1 работала у него в указанный период на полную ставку, полный рабочий день, в районе Крайнего Севера (г. Новый Уренгой), поданные сведения в Пенсионный фонд относительно пониженных коэффициентов в некоторые периоды работы являются ошибочными.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным тот факт, что истица в период с 21.08.2013 г. по 31.12.2015 г. работала в должности главного бухгалтера у ИП ФИО5 полный рабочий день, на полную ставку, в районе Крайнего Севера, а данные о работе ФИО1 не полный рабочий день, представленные ИП ФИО5 в Пенсионный фонд, являются ошибочными.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст.ст. 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рас-смотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Более того, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, период работы истицы у ИП ФИО5 с 21.08.2013 г. по 31.12.2015 г. подлежит зачету полностью в общий страховой стаж.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при назначении трудовой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.

Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области указан в Перечне, в связи с чем, работа и проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа даёт право на включение спорного периода в страховой стаж как работа в районах Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, период работы истицы у ИП ФИО5 подлежит включению полностью в страховой стаж истицы как работа в районе Крайнего Севера.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, часть периода работы истицы у ИП ФИО5 добровольно зачтена ответчиком в страховой стаж как работа в районе Крайнего Севера (с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. и с 01.07.2015 г. по 30.09.2015 г.). В связи с изложенным, требования истицы подлежат удовлетворению в части - за исключением указанных периодов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент подачи заявителем заявления об установлении страховой пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент подачи заявителем заявления об установлении страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из материалов дела и пояснений представителя ответчика, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент подачи заявления об установлении пенсии (25.09.2018 г.) достигла возраста 53 лет ее общий страховой стаж составлял как с учетом спорных периодов, так и без их учета более 20 лет, а стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом спорных периодов) превышал 7 лет 6 месяцев, в связи с чем, на момент подачи заявления она имела право на досрочную страховую пенсию по старости.

В связи с изложенным, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования в этой части и в части признания за истицей права на досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 94-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.02.2019 года [суммы изъяты] в части отказа включения в страховой стаж ФИО1 всего периода ее работы у индивидуального предпринимателя ФИО5 как работу в районах Крайнего Севера и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа включить в страховой стаж ФИО1 как работу в районе Крайнего Севера периоды ее работы в качестве главного бухгалтера у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 21.08.2013 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 30.09.2014 года, с 01.01.2015 года по 30.06.2015 года и с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 25.09.2018 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 06.05.2019 г.

Председательствующий В.В. Анохин