Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крякина А.Ф. к ООО «Управление котельных и тепловых сетей» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Крякин А. Ф. обратился в суд с иском к ООО «Управление котельных и тепловых сетей» (далее по тексту ЭСО, ответчик) о защите прав потребителя, мотивировав свои требования тем, что он 12. 04. 2013г. принял от ООО «Монолит» по акту приёма-передачи, как участник долевого строительства многоквартирного дома, двухкомнатную квартиру общей жилой площадью 56,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, и вселился в неё.

По мнению истца, соответствии с действующим законодательством РФ с даты подписания им акта приёма-передачи квартиры от застройщика во вновь построенном доме у него возникли обязанности по оплате за коммунальные услуги. 8-го мая 2013. при оплате потреблённых коммунальных услуг за апрель 2013г. он обнаружил, что расчёт платы за отопление ему произведён не по фактическому объёму потреблённой тепловой энергии, определяемой по общедомовому прибору учёта тепловой, установленного в доме, а по нормативам потребления с последующим взиманием платы за отопление в межотопительный период.

В июле 2013г. истец обратился к ответчику с претензией и потребовал произвести перерасчёт за потреблённую тепловую энергию, определяемую по прибору учёта, а не по нормативам потребления, но ему было отказано в перерасчёте.

С отказом произвести перерасчёт за отопление истец не согласен, полагает, что, вселившись в квартиру после подписания акта приёма-передачи квартиры от застройщика он, тем самым, совершил конклюдентные действия, которые свидетельствовали о его фактическом потреблении коммунальных услуг, в том числе и услуги по отоплению его квартиры до окончания отопительного сезона.

Истец ссылается на то обстоятельство, что застройщик ООО«Монолит» по проекту установило и ввёло в эксплуатацию прибор учёта тепловой энергии совместно в ответчиком 25 декабря 2012г. на весь отопительный период до 15 мая 2013г. и вело расчёт с ответчиком за фактически поставленную тепловую энергию (отопление) вплоть до окончания строительства дома согласно объёму потреблённой тепловой энергии, определённой в соответствии с показаниями прибора учёта по март 2013г. включительно. При вселении в дом послеподписания актов приёма-передачи квартир ни истец, ни один из жильцов дома, ни Администрация Гурьевского муниципального района, являвшаяся долевым участником в строительстве 26 квартир в этом доме, не были и не могли быть собственниками заселённых квартир в силу объективных причин, т.к. отсутствовала государственная регистрация права собственности на квартиры, находящиеся в доме.

В силу данного обстоятельства невозможно было заключить договор управления многоквартирным домом жильцами.

Истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик являлся исполнителем услуги по отоплению дома со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке в декабре 2012г. к централизованной сети инженерно-технического обеспечения. Ответчик вел расчёт за потреблённую тепловую энергию с застройщиком ООО «Монолит» в процессе строительства дома в отопительный период с 25 декабря 2012г. по март 2013г. включительно по фактическому объёму потреблённой тепловой энергии по показаниям прибора учёта. Следовательно, по мнению истца, ответчик должен был в обязательном порядке вести не только учет потребляемой истцом, но и расчет за потребленную тепловую энергию по показаниям прибора учета.

По мнению истца, в соответствии п.81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, установленный прибор учёта должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки при этом исполнитель (поставщик тепловой энергии) обязан начиная со дня, следующего за днём ввода прибора учёта в эксплуатацию, осуществлять расчёт платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введённого в эксплуатацию прибора учёта, а согласно п.п. «е» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ответчик обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта ежемесячно обязан снимать показания такого прибора учёта.

Истец ссылается на то обстоятельство, что ни после заселениядома жильцами в марте 2013г., ни по окончании отопительного периода в мае 2013г. умышленно (так как выгоднее взимать плату за отопление по нормативам, в том числе и в межотопительный период лета) не снимал показания общедомового прибора учёта, при этом ответчику никто не препятствовал в допуске в помещение, где установлен прибор учёта.

После обнаружения неправильного взимания платы и расчёта за отопление в мае 2013г. истец обратился к должностным лицам ответчика (главному бухгалтеру, главному инженеру) с просьбой разъяснить причины такого расчёта за потреблённую тепловую энергию в апреле 2013г. В устной форме ему они сообщили, что они не знают ничего о том, что такой прибор учета есть в их доме и что он был введён в эксплуатацию.

В начале июля 2013г., после обращения с письменной претензией к директору ответчика должностные лица только после этого сознались, что действительно такой прибор учёта был введён с их участием в эксплуатацию в декабре 2012г. и они вели расчёт с застройщиком за отопление по прибору учёта. После настойчивых требований совместно с должностными лицами был осмотрен узел учета тепловой энергии фактически в межотопительный период в июле 2013г. и было установлено что заинтересованным лицом несколько пломб с датчиков прибора учета, установленных ответчиком, сорвано без повреждения заводских пломб и прибор учета выведен из эксплуатации.

Ссылаясь на указанное обстоятельство, ответчик отказался сделать перерасчет платы за отопление, что, по мнению истца, является незаконным и необоснованным.

Истец, ссылаясь на п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, полагает, что если предположить, что каким-то заинтересованным лицом после снятия показаний прибора учета для расчета за март 2013г. объема потребленной тепловой энергии застройщиком ООО «Монолит» был выведен из эксплуатации путем нарушения пломбировки узла учета следует, что работа узла учета в отопительный период с 25-го декабря 2012г. по март 2013г. включительно составила более 3-хмесяцев, как и обязанность исполнителя поставщика ресурсов по отоплению, т.е. ответчика, ежемесячно снимать показания прибора учета за расчетный период, вплоть до окончания отопительного периода в мае 2013г., что не делал ответчик. Расчет платы за отопление с даты подписания акта приема-передачи квартиры истцом 12.04.2013г. до окончания отопительного периода в мае 2013г. должен быть произведен, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за три месяца фактического периода работы узла учета в отопительный период, т.е. за январь-март 2013г., за который был произведен фактический расчет за потребленную тепловую энергию по прибору учета застройщиком ООО «Монолит».

Кроме того, истец ссылается на то обстоятельство, что ООО «Монолит» на основании проекта «Коммерческий учет тепловой энергии», разработанного ООО «Магистраль-энерго», после его согласования с директором ООО «УК и ТС» 14.11.2012г. установило прибор учета и совместно с ООО «УК и ТС» ввело его в эксплуатацию 25.12.2012г. Подлинники документов хранились только у ООО «Монолит» и ООО «УК и ТС». По мнению истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о постановке дома, в котором находится его квартира, на коммерческий учет в период строительства после установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии.

Установленный в соответствии с проектом коммерческого учета узел учета тепловой энергии в доме позволяет архивирование в энергонезависимой памяти результатов измерений, а так же установочных параметров; индикацию измеренных, расчет установочных и архивированных параметров: возможность вывода измерительной, диагностической, установочной, архивной и т.д. информации через последовательный интерфейс: автоматический контроль и индикацию наличия неисправностей взаимодействующих преобразователей и нештатных ситуаций в теплосистемах, а также определение, индикацию и запись в архивы времени наработки и простоя теплосистемы; защиту архивных и установочных данных от несанкционированного доступа; сохранение и установочных данных при отключенном питании не менее одного года. Проведенный технический осмотр специалистами ООО «Магистральэнергосервис» 29.08.2013г. показал, что все пломбы государственного центра стандартизации и метрологии на узле учета тепловой энергии, смонтированного в домеэтой же организацией, не нарушены, все архивные данные потребления тепловой энергии домом до конца отопительного периода в конце мая 2013г. сохранены, что позволяет вести расчет за потребленную тепловую энергию по сохраненным архивным данным. Нарушение части пломб, установленных ООО «УК и ТС» на некоторых датчиках прибора учета тепловой энергии, выявленных специалистами ООО «УК и ТС» в июле 2013г. никак не повлияли на архивные данные по потребленной тепловой энергии домом в отопительной системе, так как в соответствии с проектом и техническими характеристиками прибор учета тепловой энергии защищен от несанкционированного доступа в архивные данные.

По мнению истца, согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, с даты обнаружения нарушения пломб, установленных при вводе в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии ООО «УК и ТС» и составления акта прибор учета считается выведенным из строя и не может в дальнейшем использоваться для ведения учета и расчета за потребленную тепловую энергию до очередной поверки или ввода его в эксплуатацию представителям собственников го дома и ООО «УК и ТС», что невозможно было сделать в июле 2013 года из-за отсутствия теплоносителя в системе отопления в межотопительный период лета 2013года. Проверка прибора и его ввод в эксплуатацию были выполнены 15.09.2013 года, составлен акт суказанием сохраненных архивных данных потребленной тепловой энергии многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии 25.12.2012 г. до окончания отопительного периода 27.05.2013г. Тем самым «УК и ТС», по нению истца, признало факт работы прибора учета тепловой энергии с сохранением данныхо потребленной тепловой энергии, определенной с применением прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме. Но по причине отсутствия в системе отопления теплоносителя в июле 2013г. в межотопительный период прибор учета тепловой энергии не работал и считать его выведенным из строя до составления акта о выводе из строя прибора учета из-за нарушения пломб, установленных ООО «УК и ТС», в том числе и в отопительный период весны 2013г., незаконно. Следовательно, предъявленные ООО «УК и ТС» требования о повторном вводе в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии после заселения истцом и другими жителями дома после приема квартиры по актуприема-передачи квартиры от застройщика в отопительный период весной2013 года незаконно, как и ведение расчета за отопление по нормативам потребления как в отопительный период до 27.05.2013 г., так и взыскание платы за отопление в межотопительный период.

Истец также ссылается на то обстоятельство, что заселение дома 20.03.2013г. произошло с нарушением действующего законодательства. Так, в силу п.2 ст.8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дом и (или) иного объектанедвижимости. В силу п. 5 ст. 16 указанного Закона у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией на неразрывно связанное с ним право общей долевой собственности на общее имущество, в том числе и на прибор учета тепловой энергии). Это также является, по мнению истца, подтверждением незаконноститребования ООО «УК и ТС» повторного ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии при заселении дома и приема квартиры от застройщика с предоставлением им проекта на узел учета тепловой энергии и подлинников паспортов на датчики приборов учета, так как у жильцов дома не было документации на прибор учета тепловой энергии иони не являлись долевыми участниками общего имуществамногоквартирного дома.

Истец полагает, что ответчик, отказавшись выполнить перерасчет платы за отопление по прибору учета, скрыв истинную информацию об оказываемой услуге, нанес ему моральный ущерб, который он оценивает в10000 рублей.

На основании изложенного Крякин А.Ф. просил суд:

обязать ответчика произвести перерасчет уплаченной мною платы заотопление за период с 12.04.2013г. до окончания отопительного периода в мае 2013г., исходя из расчета среднемесячного объема потребления трехмесячного отопительного периода, за который производился расчет за фактический объем тепловой энергии, потребленной потребителем - застройщиком ООО «Монолит»,определенный по прибору учета, и выплатить незаконно удержанную сумму;

взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей;

взыскать с ответчика неустойку (пеню) за нарушение установленныхЗаконом РФ «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения требований об уменьшении цены оказанной услуги по отоплению (перерасчёте цены услуги) в размере 6240 (шесть тысяч двести сорок) рублей;

взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в его пользу за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворить требования истца.

Впоследствии, истец, изменив, а затем, уточнив предмет исковых требований, просил суд:

обязать ответчика произвести перерасчет платы заотопление за период с 12.04 по 27.05 2013 г., исходя из фактического объема потребленной тепловой энергии, определенной по общедомовому прибору учета тепловой энергии, выплатить разницу удержанной платы за отопление за этот период, выплатить незаконно удержанную плату за отопление в межотопительный период с 28.05по 14.09.2013г.;

взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей;

взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 606 рублей.

В судебном заседании истец Крякин А.Ф. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика, ООО «УК и ТС», Б, в судебном заседании, исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что общедомовой прибор учета тепловой энергии был выведен из коммерческого учета в соответствии с актом от 26.03.2013г., составленным застройщиком ООО «Монолит», с одной стороны, и ресурсоснабжающей организацией - ООО «УК и ТС», с другой стороны. Застройщиком и ресурсоснабжающей организацией было установлено, что произошел сбой в работе прибора учета, а именно, с 07.03.2013г. по 13.03.2013г. и с 19.03.2013г. по 24.03.2013г. и далее прибор показывал отрицательные величины расхода тепловой энергии. Застройщиком и ресурсоснабжающей организацией было принято решение о выведении прибора из коммерческого использования до устранения причин сбоя. Истец, представители объединений жильцов, управляющие домом организации, их представители с заявлением о введении в эксплуатацию прибора учета не обращались. Учитывая то обстоятельство, что в работе прибора были установлены сбои, а у ответчика отсутствовала информация о введении прибора в эксплуатацию, дата 26.03.2013г., в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России 12.09.1995 №Вк-4936, узел учета считается вышедшим из строя с даты его последней проверки энергоснабжающей организацией. Истец обратился в ООО «УК и ТС» с письменным требованием о расчете платы потребленной тепловой энергии на основании показаний прибора учета только 03.07.2013г. При осмотре прибора учета совместно с истцом было установлено, что на приборе сорваны пломбы на вычислителе и расходомере, отключен температурный датчик. Кроме того, было установлено, что отсутствуют оригиналы паспортов на прибор учета.

Следовательно, по мнению представителя ответчика, у ООО «УК и ТС» отсутствовали основания полагать, что прибор учета является исправным, а также использовать его при расчете платы за потребленную истцом в спорный период тепловую энергию. Поэтому расчет платы за потребленную тепловую энергию истцу осуществлялся по нормативам потребления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012г. №857 «Об особенностях применения в 2012-2014 г.г. Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Представитель третьего лица, ООО «Расчетно-кассовый центр», в судебное заседание не явился, дело в письменном заявлении просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными, не подлежащим удовлетворению.

Так, свидетель ЖС суду показал, что при запуске системы отопления в жилом доме <адрес> ООО «Монолит», осуществлявшей строительство указанного дома, ООО «УК и ТС» был передан проект прибора учета тепловой энергии, а также паспорт на него и заявка на ввод прибора в эксплуатацию. Проект был исследован, согласован, а прибор учета введен в эксплуатацию. ООО «УК и ТС» были представлены распечатки архивных данных прибора, их они проверяли ежемесячно. ЖС это делал лично. Сомнений в показаниях прибора не было, поэтому повторно они его не обследовали. Летом 2013г. (в июле или июне) в ООО «УК и ТС» обратился Крякин А.Ф. с требованием о вводе прибора учета в эксплуатацию. У Крякина А.Ф. были запрошены паспорт и иная документация на прибор учета. Затем они совместно с Крякиным А.Ф. осмотрели прибор учета и установили, что на нем отсутствуют пломбы. Также был отключен температурный датчик. Был составлен соответствующий акт. В соответствии с действующими Правилами при вводе прибора учета в эксплуатацию необходимо проверить его работоспособность и убедиться, что он показывает верные данные. И только после этого вводить прибор в эксплуатацию. При осмотре прибора было установлено, что от температурного датчика был оторван провод, отсутствовали пломбы на расходометре и вычислителе. Указанные недостатки не давали возможности эксплуатировать прибор. 15.09.2013г. совместно с Крякиным А.Ф. они зафиксировали показания прибора учета. На данный момент температурный датчик был подключен главным инженером ОКСа, т.е. в тот день, когда составлялся акт. Пломбирование прибора проводилось 17.09.2013г., т.е. после того, как прибор был проверен на работоспособность. Он не помнит, чтобы Крякин А.Ф. обращался к ним устно.

26.01.2012г. между ООО «УК и ТС» - энергоснабжающей организацией и ООО «Монолит» - абонентом, был заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде №224/12. Согласно приложению №1а к данному договору поставка тепловой энергии осуществляется в том числе на объект- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.219-221,223).

Согласно п. 4.2 указанного договора коммерческий учет тепловой энергии осуществляется по показаниям прибора учета.

14.11.2012г. директором ООО «УК и ТС» Ж согласована рабочая документация №25/12 коммерческого учета тепловой энергии жилого дома адресу: <адрес> (л.д.99-108).

Из договора №3/Г-103 от 15.10.2012г. участия в долевом строительстве жилого дома следует, что между заказчиком-застройщиком ООО «Монолит» и участником долевого строительства Крякиным А.Ф. заключен договор о том, что участник долевого строительства обязуется направить денежные средства для строительства двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 57,42 кв.м., общей площадью жилого помещения 56,20 кв.м., жилой площадью 34,95 кв.м., расположенной на 3 этаже 5-этажного жилого дома <адрес>, и принять квартиру после окончания строительства при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию, заказчик – застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц осуществить строительство дома (п.1.1. договора). Согласно п. 8.3 договора участник долевого строительства несет бремя содержания квартиры, в частности, оплачивает коммунальные платежи и иные обязательные платежи с момента получения квартиры от заказчика- застройщика (л.д.110-111).

Из письма №1194 от 24.12.2012г. директора ООО «Монолит» КАВ директору ООО «УК и ТС» Ж следует, что ООО «Монолит» просит принять в коммерческий учет узел учета тепловой энергии и теплоносителя, смонтированный в стоящемся доме по <адрес> (л.д.216).

Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 25.12.2012г. следует, что произведен технический осмотр прибора узла учета тепловой энергии в жилом доме по адресу: <адрес>. Техническая документация соответствует Правилам. Прибор допускается в эксплуатацию с 25.12.2012г. по 15.05.2013г. и пломбируется. Данный акт подписан инженером ПТО ЖС -представителем энергоснабжающей организации и ответственным представителем потребителя –зам. директора по производству КАГ, утвержден директором ООО «УК и ТС» Ж (л.д.38).

Из акта приема – передачи от 12.04.2013г. следует, что вышеуказанная квартира была передана между заказчиком-застройщиком ООО «Монолит» участнику долевого строительства Крякину А.Ф. Из указанного акта приема – передачи следует, что он был подписан Крякиным А.Ф. без каких-либо замечаний, в том числе в отношении общедомового прибора учета тепловой энергии (л.д.9).

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Крякиным А.Ф. 23.07.2013г. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 12.04.2013г., выданного Администрацией Гурьевского муниципального района, акта приема - передачи жилого помещения от 12.04.2013г., договора об участии в долевом строительстве жилого дома №3/Г-103 от 15.10.2012г. (л.д.19).

Как видно из счета- квитанции об оплате за апрель 2013г., контрольно- кассовых чеков от 08.05.0213г., из счета – квитанции об оплате за май 2013г., контрольно- кассового чека от 13.05.2013г., из счета – квитанции об оплате за июль 2013г., контрольно- кассового чека от 07.08.2013г., из счета – квитанции об оплате за сентябрь 2013г., контрольно- кассового чека от 03.10.2013г., (л.д.10-12), счетов – квитанций об оплате за апрель-сентябрь 2013г. (л.д.188-193 Крякин А.Ф. оплачивал коммунальную услугу- отопление квартиры по адресу: <адрес>, по нормативам потребления. При этом поставщиком указанной услуги являлось ООО «УК и ТС».

Как следует материалов дела двусторонний договор об оказании коммунальной услуги- отопление вышеуказанной квартиры между Крякиным А.Ф. и ООО «УК и ТС» подписан не был.

Судом установлено, что договор об оказании коммунальной услуги - отопление заключен между Крякиным А.Ф. и ООО «УК и ТС» путем совершения потребителем конклюдентных действий, согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с соглашением от 20.03.2013г. договор между ООО «УК и ТС» и ООО «Монолит» на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде №224/12 был расторгнут (л.д. 234).

Из акта от 26.03.2013г., подписанного комиссией в составе: главного инженера ООО «УК и ТС» КВЮ, инженера ОП ООО «УК и ТС» ЖС, заместителя директора по производству ООО «Монолит» КА, следует, что согласно отчету о суточных параметрах теплоснабжения, предоставленных для оплаты за предоставление коммунальных услуг с 25.02.2013г. по 24.03.2013г., а именно, системы отопления МКД <адрес>, установлено, что произошел сбой работы прибора учета с 07.03.2013г. по 13.03.2013г. и с 19.03.2013г. по 24.03.2013г. и далее установлен отрицательный показатель расхода тепловой энергии. Стороны договорились о том, что начисление за период с 25.02.2013г. по 06.03.2013г. и с 14.03.2013г. по 18.03.2013г. будет осуществляться по показаниям прибора учета, а с 07.03.2013г. по 13.03.2013г. начисление будет производиться по расчету. С 19.03.2013г. прибор вывести из коммерческого учета до устранения причин сбоя показаний вычислителя, начисление производить по расчету (л.д. 233). Обстоятельства, установленные вышеупомянутым актом, подтверждаются отчетом о суточных параметрах теплоснабжения с 25.02.2013г. по 24.03.2013г. абонента-ООО «Монолит (л.д. 250-251), расчетом за тепловую энергию для ООО «Монолит», произведенным ООО «УК и ТС» (л.д.236).

Согласно справке начальника ОКС ООО «Монолит» без даты и номера, до заселения жилого дома по адресу: <адрес>, расчет с ООО «УК и ТС» осуществлялся ООО «Монолит». Для фиксации показаний УУТЭ был приглашен специалист ООО «МагистральЭнергоСервис» Чачелов, который снял и распечатал показания УУТЭ. На основании данных показаний осуществлялся окончательный расчет с ООО «УК и ТС». Представителя ООО «УК и ТС» на момент снятия показаний не было (л.д.201).

Вышеуказанная справка, по мнению суда, не опровергает того обстоятельства, что УУТЭ был выведен из коммерческого использования 19.03.2013г. застройщиком, а также того обстоятельства, что с 07.03.2013г. по 13.03.2013г., а также с 19.03.2013г. начисление производилось по расчету ввиду отрицательных показателей расхода тепловой энергии (сбоя работы УУТЭ). Из данной справки не следует, кто и когда из представителей застройщика осуществлял снятие показаний УУТЭ. Кроме того, из акта от 26.03.2013г. следует, что отраженные в нем обстоятельства подтверждены представителя и застройщика и ЭСО.

Из постановления от 12.04.2013г. №623 Администрации Гурьевского муниципального района (л.д. 132), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №3 от 12.04.2013г. (л.д.133-134) следует, что ООО «Монолит» разрешен ввод в эксплуатацию 59-ти квартирного пятиэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из претензии Крякина А.Ф., направленной ООО «УК и ТС» 03.07.2013г., следует, что Крякин требует произвести перерасчет за потребленную им тепловую энергию на основании показаний прибора учета с 12.04.2013г. ( с даты принятия Крякиным квартиры у застройщика ООО «Монолит»). Крякин ссылается на то обстоятельство, что в январе 2013г. ООО «Монолит» ввело прибор учета в эксплуатацию и не выводило его из эксплуатации в течение отопительного периода. По мнению Крякина, произошла смена собственника переданной ему застройщиком квартиры, которая не влечет за собой выведение прибора учета из эксплуатации. Крякин также ссылается на то обстоятельство, что вся необходимая документация на прибор учета была передана ООО «УК и ТС» (л.д.14-15).

Из претензии Крякина А.Ф., направленной ООО «УК и ТС» 15.07.2013г., также следует, что Крякин требует произвести перерасчет потребленной тепловой энергии только за отопительный период на основании показаний прибора учета, начиная с 12.04.2013г. (л.д. 16).

Из ответа директора ООО «УК и ТС» Ж Крякину А.Ф. №323 от 08.08.2013г. следует, что последнему отказано в удовлетворении его требований со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 27.08.2012г. №857 «Об особенностях применения в 2012-2014 г.г. Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», Постановление Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области №50 от 14.09.2012г. В ответе ООО «УК и ТС» ссылается на то обстоятельство, что согласно вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ органу государственной власти субъектов вправе принять решение о применении порядка при расчете размера оплаты за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г., используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.07.2012г. ООО «УК и ТС» ссылается на то обстоятельство, что отсутствует допуск в эксплуатацию общедомового узла учета тепловой энергии, а сам прибор учета вышел из строя (л.д.17).

Из акта обследования от 10.07.2013г. видно, что произведено обследование прибора учета тепловой энергии ВКТ-7 по адресу: <адрес>. В присутствии инженера ПТО ЖС, представителя обслуживающей организации КНВ и ответственного представителя потребителя Крякина А.Ф. В ходе обследования было установлено, что отсутствуют оригиналы паспортов на прибор учета, отсутствует пломба на вычислителе ВКТ-7, отключен температурный датчик (термопреобразователь сопротивления) №26887, отсутствует пломба на расходомере. Акт подписан вышеуказанными лицами (л.д.40).

Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 10.07.2013г. следует, что произведен технический осмотр прибора учета тепловой энергии потребителя по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было установлено, что отсутствуют оригиналы паспортов на прибор учета, отсутствует пломба на вычислителе ВКТ-7, отключен температурный датчик, отсутствует пломба на расходомере. Узел учета не допускается в эксплуатацию. Акт подписан инженером ПТО ЖС и ответственным представителем потребителя Крякиным А.Ф. (л.д.39).

Из акта технического осмотра следует, что специалистами ООО «МагистральЭнергоСервис» 29.08.2013г. произведен технический осмотр прибора учета тепловой энергии потребителя по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было установлено, что теплосчетчик работает в должном режиме, пломбы государственного центра стандартизации и метрологии не нарушены, дата следующей очередной поверки в 2017г. Прибор может использоваться для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя. Прилагаются архивные данные потребления тепловой энергии за период с 25.03.2013г. по 25.05.2013г. (л.д. 43-45а, 55-57).

Из заявления Крякина А.Ф. на имя директора ООО «УК и ТС» Ж, поступившего в ООО «УК и ТС» 27.08.2013г., видно, что Крякин А.Ф. на основании решения общего собрания собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по <адрес>, наделен полномочиями представлять интересы жителей дома по вводу в эксплуатацию (проверки готовности) узла учета тепловой энергии (УУТЭ). Крякин А.Ф. просит энергоснабжающую организацию ввести в эксплуатацию УУТЭ с начала отопительного сезона, указывает на то обстоятельство, что документация на УУТЭ имеется в наличии (л.д. 52).

Из протокола общего собрания собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подъезды 1-3 от 24.08.0213г. следует, что принято решение о введении в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и ведении расчета за потребленную тепловую энергию с ООО «УК и ТС», исходя из объема потребленной тепловой энергии, определяемой по прибору учета с нового отопительного сезона 2013-2014г.г. Ключи от помещения, где находится УУТЭ, хранить отдельно у обслуживающей организации ИП Кузнецова. Снятие показаний УУТЭ производить ежемесячно с течение отопительного периода при обязательном присутствии представителя ООО «УК и ТС» ИП Кузнецовой и представителя жильцов дома, ответственного за ввод в эксплуатацию УУТЭ. Избрать лицом, ответственным за ввод УУТЭ, ранее выведенного из эксплуатации неизвестным лицом путем нарушения пломб, с правом подписания от имени пользователей и собственников жилых помещений Крякина А.Ф. (л.д.92-95).

Из письма КУМИ Гурьевского муниципального района №1873 от 26.08.2013г. на имя Крякина А.Ф. видно, что паспорта на УУТЭ в доме, расположенном по адресу: <адрес>, переданы в КУМИ от МКУ «Отдел капитального строительства Администрации Гурьевского муниципального района» 25.06.2013г., а не были переданы ответчику, как утверждает истец (л.д.98).

Вышеуказанным письмом опровергается информация директора МКУ «ОКС Администрации Гурьевского муниципального района» о том, что вся документация на УУТЭ передана ООО «Монолит» ООО «УК и ТС» в январе 2013г., изложенная в письме №360 от 21.06.2013г. (л.д.21).

Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 15.09.2013г. следует, что произведен технический осмотр прибора узла учета тепловой энергии в жилом доме по адресу: <адрес>. Техническая документация соответствует Правилам. Прибор допускается в эксплуатацию с 15.09.2013г. по 15.05.2014г. и пломбируется. Данный акт подписан инженером ПТО ЖС -представителем энергоснабжающей организации и ответственным представителем потребителя – Крякиным А.Ф., утвержден директором ООО «УК и ТС» Ж (л.д.97).

Из начисления платы за отопление с 15.09.2013г. по 30.09.2013г. и с 01.10.2013г. по 31.10.2013г. счетов-квитанций об оплате следует, что плата за отопление, начиная с 15.09.2013г., начисляется Крякину А.Ф. на основании показаний узла учета тепловой энергии (л.д.136-141).

Согласно ч. 1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - Правила), утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 25.09.1995 года за N 954, требования указанных Правил распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

Согласно п. 1.3. Правил расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В соответствии с п. 7.1 Правил допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется акт в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить:

- принципиальную схему теплового пункта;

- проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией;

- паспорта на приборы узла учета;

- документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

- технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);

- акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);

- смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.

Согласно п. 7.5 Правил узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания Акта о его приемке в эксплуатацию.

В согласно п. 9.10 Правил узел учета тепловой энергии считается, в частности, вышедшим из строя в случаях нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей.

Согласноп.9.9.Правил при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Судом установлено, что УУТЭ выведен из коммерческого использования с 19.03.2013г. застройщиком- ООО «Монолит» ввиду того, что с 07.03.2013г. по 13.03.2013г. и с 19.03.2013г. по 24.03.2013г. и далее установлен отрицательный показатель расхода тепловой энергии. С 19.03.2013г. до устранения причин сбоя показаний вычислителя начисление платы за поставленную тепловую энергию для ООО «Монолит» производилось по расчету. 10.07.2013г. было выявлено отсутствие пломб на УУТЭ. Судом также установлено, что 12.04.2013г. вышеуказанная квартира заказчиком-застройщиком ООО «Монолит» была передана участнику долевого строительства Крякину А.Ф. Крякин А.Ф. принял квартиру без каких-либо замечаний.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.7 вышеуказанного Закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно подпункту «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Следовательно, Крякин А.Ф. был вправе требовать от застройщика – ООО «Монолит» передачи и общего имущества многоквартирного дома, в том числе общедомового узла учета тепловой энергии со всей необходимой документацией, а также выяснить причины выведения УУТЭ застройщиком из коммерческого использования. Данным правом Крякин А.Ф. не воспользовался.

У энергоснабжающей организации – ООО «УК и ТС» обязанность по принятию УУТЭ у застройщика при сдаче дома отсутствовала.

Документация на УУТЭ еще 25.06.2013г. находилась в КУМИ Гурьевского района, а не у ответчика.

Между тем, в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - Правила), утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936, обязанность по представлению УУТЭ со всей необходимой документацией энергоснабжающей организации лежит на потребителе. Судом также установлено, что Крякин А.Ф., являясь уполномоченным представителем собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по <адрес>, обратился к ООО «УК и ТС» в целях ввода в эксплуатацию (проверки готовности) УУТЭ 27.08.2013г., представив необходимую документацию. После чего ООО «УК и ТС» 15.09.2013г. допустило УУТЭ в эксплуатацию, устранив имеющиеся неисправности в виде отсутствия пломб, которые были выявлены 10.07.2013г. с участием Крякина А.Ф.

Суд полагает, что у ООО «УК и ТС» не было оснований для начисления Крякину А.Ф. платы за потребленную тепловую энергию в спорный период на основании показаний УУТЭ, т.к. застройщиком – ООО «Монолит», являвшимся абонентом по договору теплоснабжения, УУТЭ был выведен из коммерческого использования до устранения причин сбоя в его работе, т.е. застройщик признал тот факт, что УУТЭ работал ненадлежащим образом, т.е. не мог использоваться для коммерческого учета.

Акт от 26.03.2013г. о выведении УУТЭ из коммерческого использования Крякиным А.Ф. не оспаривался.

Обязанность ввести УУТЭ в эксплуатацию лежала на Крякине А.Ф., а также пользователях и собственниках жилых помещений в доме <адрес>.

Следовательно, у ООО «УК и ТС» были основания считать, что УУТЭ в спорный период отсутствовал.

Акт технического осмотра ООО «МагистральЭнергоСервис» 29.08.2013г. не может являться достоверным доказательством надлежащей работы УУТЭ в спорный период, т.к. он был составлен после установления его неисправности 10.07.2013г. Кроме того, полномочиями по принятию в эксплуатацию узлов учета потребителя в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации совместно с потребителем. ООО «МагистральЭнергоСервис» такими полномочиями не обладает.

Согласно подпунктам «а», «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действовавшей в спорный период):

в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденными настоящим постановлением;

разрешить органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.

Приказом от 14.09.2012г. №50 Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области постановлено применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012г.

Таким образом, применение ООО «УК и ТС» нормативов потребления тепловой энергии на отопление в спорный период является обоснованным.

Согласно п. 1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с п. 1 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суд не усматривает нарушений прав потребителя со стороны ООО «УК и ТС» в отношении Крякина А.Ф. по указанным последним основаниям, т.к. УУТЭ был выведен из коммерческого использования застройщиком, а предоставлять информацию о состоянии и наличии УУТЭ должен был при сдаче квартиры застройщик, а не энергоснабжающая организация.

На основании изложенного, руководствуясь 154,157 ЖК РФ, Федеральным законом от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936, ст.ст.194 - 198ГПКРФ, РЕШИЛ:

Отказать Крякину А.Ф. в исковых требованиях о защите прав потребителя к ООО «Управление котельных и тепловых сетей» в полном объеме.

Мотивированное решение суда составлено 30.12.2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в месячный срок с даты составления мотивированного решения суда.

Судья: И.И. Дорошенко