Дело № 2-79/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2019 год с. Байкит
Байкитский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Дозорцева Д.А.,
с участием заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Шамова В.В.,
при секретаре Кобелевой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к семейно (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «Верхняя Чунка» о возложении обязанности по разработке проекта освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
И.о. заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к семейно (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «Верхняя Чунка», в котором просит обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов на арендуемый земельный участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ и представить данный проект освоения лесов в целях проведения экспертизы в Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Исковые требования мотивированы тем, что по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ СРОКМНС «Верхняя Чунка» передан лесной участок общей площадью <данные изъяты> га на срок <данные изъяты> года, находящийся в государственной собственности, расположенный в <данные изъяты>. Названный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. В нарушение требований лесного законодательства и положений договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ использование предоставленного в аренду лесного участка ответчик осуществляет в отсутствие проекта освоения лесов, получившего в установленном законом порядке положительное заключение государственной экспертизы.
Отсутствие проекта освоения лесов не позволяет определить перечень мероприятий на лесном участке по предупреждению лесных пожаров, включающих в себя противопожарное обустройство лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, мероприятия по лесовосстановлению, проводимых на основании проекта освоения лесов, что создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, уничтожения в их результате находящихся на арендуемом и соседних с ним лесных участках лесов иной растительности, животных и других организмов, их генетического фонда и может повлечь нарушение прав Российской Федерации как собственника переданного в аренду лесного участка, а также нарушение гарантированного ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга физических лиц на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, в том числе лесными пожарами.
В судебном заседании заместитель прокурора Эвенкийского района заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика СРОКМНС «Верхняя Чунка» - глава общины ФИО1 перед рассмотрением дела представила заявление, согласно которому исковые требования и.о. заместителя прокурора признала в полном объеме, просила суд принять признание иска, о чем представила в суд письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика понятны. В судебном заседании представитель СРОКМНС «Верхняя Чунка» не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлена, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца в судебном заседании не присутствовал, направил заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Исковые требования и.о. заместителя прокурора Эвенкийского района поддержал.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд находит иск и.о. заместителя прокурора Эвенкийского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли Красноярского края и семейно (родовой) общиной «Верхняя Чунка» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому арендатор принимает во временное пользование лесной участок общей площадью <данные изъяты> га на срок <данные изъяты> года, находящийся в государственной собственности, расположенный в <данные изъяты>. Данный лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи.
Согласно п. 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Согласно подп. «в» п. 13 названного договора арендатор в установленном порядке обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
По правилам ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данных положений Общиной разработан проект освоения лесов, переданных по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, действующий до ДД.ММ.ГГГГ. Разработанный проект получил положительное экспертное заключение, утвержденное приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
На основании приказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утратил действие лесохозяйственный регламент Байкитского лесничества.
Таким образом, прошедший ДД.ММ.ГГГГ государственную экспертизу проект освоения лесов СРОКМНС «Верхняя Чунка» в настоящее время недействителен и утратил силу по истечению срока его действия (ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковое заявление заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к СРОКМНС «Верхняя Чунка» и обязывает ответчика разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ и предоставить разработанный проект освоения лесов в Министерство лесного хозяйства Красноярского края для проведения экспертизы в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Прокурором заявлен иск неимущественного характера. Следовательно, размер государственной пошлины взыскиваемой с ответчика определен судом по правилам абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к семейно (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «Верхняя Чунка» о возложении обязанности по разработке проекта освоения лесов удовлетворить.
Обязать семейно (родовую) общину коренных малочисленных народов Севера «Верхняя Чунка» разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ и предоставить разработанный проект освоения лесов в Министерство лесного хозяйства Красноярского края для проведения экспертизы в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с семейно (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «Верхняя Чунка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционных жалобы, представления в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Байкитский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Дозорцев