ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-79/2018 от 15.03.2018 Новооскольского районного суда (Белгородская область)

Дело № 2-79/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года г.Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Ереминой Н.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя истцов ФИО6, действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности от 29.12.2017 г.,

в отсутствие истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО5 к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании необоснованными возражений на выдел земельных долей

Установил:

ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО5 на праве собственности принадлежат земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12471950 кв.м., с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес> в границах АОЗТ «Путь».

Кадастровым инженером Р.С.И. по заказу ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО2 было подготовлено два проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела собственниками принадлежащих им земельных долей из вышеназванного земельного участка с кадастровым , площадью 103200 кв.м. и площадью 458400 кв.м; по заказу ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11 подготовлено два проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела собственниками принадлежащих им земельных долей из вышеназванного земельного участка с кадастровым площадью 94500 кв.м. и площадью 420200 кв.м.

Данные проекты межевания утверждены собственниками земельных долей 14.12.2017 г.

На опубликованные в газете «Вперед» от 11.11.2017 года № 135-136 о извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области, как участником долевой собственности на тот же земельный участок 06.12.2017 г. направлены возражения относительно размера и местоположения выделяемых истцами земельных участков.

Дело инициировано иском ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО5 которые просят признать необоснованными возражения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 06.12.2017 г., поданные относительно размера и границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков площадью 51,47 га и 56,16 га из земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Путь».

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4, их представитель ФИО6, также представляющий интересы не явившихся в судебное заседание истцов, на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области ФИО7 возражает против исковых требований. Пояснил, что основанием для подачи возражений послужило то, что для ознакомления были представлены четыре самостоятельных проекта межевания с различным размером и местоположением границ, представленных к выделу земельных участков, без конкретизации о каких именно проектах межевания было указано в двух извещениях опубликованных в газете «Вперед» № 135-136 от 11.11.2017 г. В газете опубликовано два извещения о возможности заинтересованных лиц ознакомиться с проектом межевания земельного участка. Наличие двух извещений подразумевает наличие двух проектов межевания земельных участков, размер и местоположение границ которых подлежат согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Согласно представленных проектов межевания, выделяемые земельные участки площадью 420200 кв.м. и 458400 кв.м. состоят из 4-контуров, в нарушении п. 56 Требований к проекту межевания не определены ни местоположение границ, ни размер выделяемых многоконтурных земельных участков. размеры земельных участков, выделяемых в счет земельных долей истцов, не соответствуют данным, указанным в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли. При составлении проектов межевания, выделяемых земельных участков не соблюдена структура пая.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отклонении требований истцов, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы имеют доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым , площадью 12471950 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Путь.

Для выдела своих земельных долей истцы ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО2 заключили договор с кадастровым инженером Р.С.И. , подготовившим два проекта межевания земельных участков и опубликовали извещение в газете «Вперед» от № 135-136 от 11.11.2017 г. о намерении выделить земельный участок и необходимости его согласования участниками долевой собственности в течение тридцати дней.

По заказу ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11 кадастровым инженером Р.С.И. также было подготовлено два проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела собственниками принадлежащих им земельных долей. Истцы опубликовали извещение в газете «Вперед» от № 135-136 от 11.11.2017 г. о намерении выделить земельный участок и необходимости его согласования участниками долевой собственности в течение тридцати дней.

11 ноября 2017 года в газете «Вперед» Новооскольского района Белгородской области № 135-136 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО2 из земельного участка с кадастровым .

11 ноября 2017 года в газете «Вперед» Новооскольского района Белгородской области № 135-136 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11 из земельного участка с кадастровым .

На указанные объявления кадастровому инженеру Р.С.И. от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, как участника долевой собственности поступили возражения № 11-07/2820 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка площадью 56,16 га и № 11-07/2821 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка площадью 51,47 га.

Ссылаясь на то, что в возражениях не указаны реквизиты, предусмотренные п.13 ст. 13.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»истцы обратились к ответчику о предоставлении обоснованного возражения в течение десяти дней.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9 статьи 13.1 Закона об обороте).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Закона об обороте).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5 статьи 13 Закона об обороте).

Как следует из проекта межевания земельных участков ( л.д. 44-74), подготовленным кадастровым инженером Р.С.И. площадь образуемого земельного участка с обозначением составляет 103200 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, АОЗТ «Путь», правообладателями земельного участка являются ФИО1 602/1032, ФИО8 86/1032, ФИО9 86/1032, ФИО3 172/1032, ФИО2 86/1032.

Из проекта межевания земельных участков (л.д. 75-105), подготовленным кадастровым инженером Р.С.И. усматривается, что образуемый земельный участок с обозначением площадью 458400 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, АОЗТ «Путь», правообладателями земельного участка являются ФИО1 2674/4584, ФИО8 382/4584, ФИО9 382/4584, ФИО3 764/4584, ФИО2 382/4584, в проектном плане указано, что образуемый участок состоит из 4-контуров.

В судебном заседании истцы и их представитель пояснили, что на земельные доли ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО12 и ФИО12 кадастровым инженером сформировано два земельных участка, площадью 103200 кв.м. в границах Г сельского поселения, земли неугодий, и площадью 458400 кв.м. в границах С сельского поселения, пахотные земли.

Согласно проекта межевания земельных участков (л.д. 106-140), подготовленного кадастровым инженером Р.С.И. образуемый земельный участок с обозначением площадью 94500 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, АОЗТ «Путь», правообладателями земельного участка являются ФИО1 516/945, ФИО4 85/945, ФИО10 86/945, ФИО5 171/945, ФИО11 86/945, в проектном плане указано, что образуемый участок состоит из 4-контуров.

Как следует из проекта межевания земельных участков (л.д. 141-167), выполненного кадастровым инженером Р.С.И. образуемый земельный участок с обозначением площадью 420200 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, АОЗТ «Путь», правообладателями земельного участка являются ФИО1 2292/4202, ФИО4 382/4202, ФИО10 382/4202, ФИО5 764/4202, ФИО11 382/4202, в проектном плане указано, что образуемый участок состоит из 4-контуров.

Истцы их представитель пояснили, что на земельные доли ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО13 и ФИО13 кадастровым инженером сформировано два земельных участка, площадью 94500 кв.м. в границах Г сельского поселения из земель неугодий, и площадью 420200 кв.м. в границах С сельского поселения из пахотных земель.

В соответствии с пунктом 2 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. N 388 (далее - Приказ), проект межевания подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Закона об обороте.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 18 Требований в состав приложения проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; согласно п. 2 и п.3 заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта) или заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

В нарушение п. 18 указанных Требований к проектам межевания земельных участков представленных истцами не приобщены все поступившие кадастровому инженеру возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в проекте межевых планов заключение кадастрового инженера отсутствует.

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определены требования к возражению относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, включая необходимость приложения к нему копий документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В судебном заседании установлено, что к возражениям департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области не приложены документы, подтверждающие право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю.

Вместе с тем, возражения поданы стороной ответчика, право собственности которого на земельные доли в исходном земельном участке стороной истца не оспаривались, в установленном законом порядке с их обоснованием, то не могут быть оспорены в суде только по причине их необоснованности, что не противоречит требованиям п. 13 ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ.

Федеральным законом N 101-ФЗ не установлены критерии, случаи, при которых возражения могут быть отнесены к обоснованным либо необоснованным.

В силу п. п. 14, 15 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона, при наличии таковых возражений, подлежат рассмотрению в суде споры только о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Истцами в публикациях не конкретизировано, какие участки они намерены были согласовать, тогда как согласованию подлежали размер и местоположение границ земельного участка, в связи, с чем ответчик не мог однозначно определить его местоположение на местности.

В своих возражениях, ответчик возражает против намерения собственников земельных долей выделить земельный участок площадью 56,16 га, и земельный участок площадью 51,47 га., в границах «АОЗТ «Путь».

Учитывая, что в газете «Вперед» было опубликовано два извещения, в каждом из котором было указано на намерение истцов о выделении одного земельного участка, без конкретизации площади, тогда как по правоустанавливающим документам площадь земельных долей принадлежащих истцам Пилюгину, ФИО8, ФИО9, ФИО12 и ФИО12 составляет 56,16 га., площадь земельных долей по правоустанавливющим документам истцов ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО13 и ФИО13 составляет 51,47 га., согласно проектов межевых планов, размеры выделяемых земельных участков в счет земельных долей не соответствуют размерам земельных долей, указанным в документах, удостоверяющих право собственности истцов, суд, полагает, что истцами допущено нарушение требований к образованию земельного участка, предусмотренных п. 1, п. 7, п. 8 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ.

Материалами дела подтверждено, что возражения ответчика не связаны с принципиальным препятствием в использовании стороной истцов права на выдел земельной доли.

По позиции ответчика, истцы не лишены права на выдел земельных долей, при соблюдении вышеуказанных положений законодательства об обороте земель сельхозназначения, так и положений п. 5 ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО5 к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании необоснованными возражений на выдел земельных долей отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

судья