Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайфуллиной Эльвиры Памировны и Гайфуллина Газима Калимовича о взыскании компенсации сверх возмещения вреда в связи с несчастным случаем со смертельным исходом к Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Гайфуллина Э.П. и Гайфуллин Г.К. обратились в суд с иском к Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее - НО Фонд защиты дольщиков РБ), просили взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию сверх возмещения вреда в связи с гибелью сына Г.А.Г. в размере 3000000,00 руб.

В обоснование требований указано, что сын истцов Г.А.Г. до своей смерти в результате несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, работал в ООО СК «Ресурс». ДД.ММ.ГГГГ в 16:25 час. при исполнении трудовых обязанностей на территории строительной площадки на объекте: «Многоквартирный жилой дом Литер 11-1 в границах земельного участка с кадастровым номером № ограниченного землями государственного лесного фонда, административными границами городского округа <адрес> Республики Башкортостан, административными границами сельского поселения <адрес>», сын истцов погиб в результате несчастного случая на производстве. По данному факту было проведено расследование и составлен акт Н-1. По мнению истцов, на ответчике НО Фонд защиты дольщиков РБ, как на застройщике объекта капитального строительства, лежит обязанность возместить предусмотренную ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации компенсацию сверх возмещения вреда.

В судебном заседании истцы Гайфуллина Э.П. и Гайфуллин Г.К. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика НО Фонд защиты дольщиков РБ Хабибуллина Р.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, добавив, что несчастный случай с Г.А.Г. произошел по вине ООО СК «Ресурс», смерть Гайфуллина Г.К. состоит в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением директором ООО СК «Ресурс» Сызрановым В.В. своих обязанностей по безопасному производству иных работ, а не нарушением градостроительных норм НО Фонд защиты дольщиков РБ.

В судебном заседании представитель третьего лица Государственной инспекции труда в <адрес> Косолапов Е.А. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснив, что заключением государственного инспектора труда установлено, что одной из причин гибели Гайфуллина Г.К. явилось нарушение, в том числе строительных норм и правил, в связи с чем в силу ч. 3 ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик в лице НО Фонд защиты дольщиков РБ несет ответственность в виде компенсации сверх возмещения вреда.

На судебное заседание третьи лица ООО «Технический заказчик Фонда развития территории», ООО СК «Ресурс», Сызранов В.В. и ООО Трест «Башгражданстрой», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), поскольку судом приняты все возможные меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, представителей ответчика и третьего лица, мнение прокурора, полагавшего иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Гайфуллин Г.К. является сыном Гайфуллиной Э.П. и Гайфуллина Г.К.

Г.А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ НО Фонд защиты дольщиков РБ переданы имущество (в том числе имущественные права) и обязательства ООО «КилСтройИнвест» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела №.

ДД.ММ.ГГГГ между НО Фонд защиты дольщиков РБ (застройщик) и ООО Трест «Башгражданстрой» (генеральный подрядчик) заключен договор № генерального подряда (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) по объекту «Многоквартирный жилой дом Литер 11-1 в границах земельного участка с кадастровым номером № ограниченного землями государственного лесного фонда, административными границами городского округа <адрес> Республики Башкортостан, административными границами сельского поселения <адрес>, согласно которому генеральный подрядчик по заданию застройщика обязуется выполнить комплекс работ по завершению строительства объекта, необходимый для ввода его в эксплуатацию, в отношении каждого объекта незавершенного строительства, указанного в приложении № к настоящему договору, в соответствии с проектно-сметной и рабочей документацией за цену и в сроки, установленные договором, а застройщик – принять и оплатить работы, выполненные генеральным подрядчиком в соответствии с требованиями договора.

ДД.ММ.ГГГГ между Генеральным подрядчиком ООО Трест «Башгражданстрой» и ООО СК «Ресурс» (субподрядчик) заключен договор субподряда № на выполнение комплекса работ наружных сетей канализации (К1) Литера 11-1 и хозяйственно-питьевого водопровода (В1) Литера 11-1 по завершению строительства Объекта собственными силами и средствами на объекте: «Многоквартирный жилой дом Литер 11-1 в границах земельного участка с кадастровым номером № ограниченного землями государственного лесного фонда, административными границами городского округа <адрес> Республики Башкортостан, административными границами сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района <адрес>», в соответствии с проектно-сметной документацией и требованиями нормальных актов, со сроком исполнения: начало работ – ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ – ДД.ММ.ГГГГ года.

С целью выполнения строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ были привлечены Г.И.Г., С.А.А., Н.А.Г., Г.А.Г., К.Р.Т. и машинист экскаватора ООО «Спецтехника» А.Д.М.

ДД.ММ.ГГГГ в 16.25 час. при монтаже канализационной трубы между канализационными колодцами № и № рядом с незавершенным строительством многоквартирным четырехэтажным жилым домом литер 11-1, произошел несчастный случай с Г.А.Г. при обвале грунта, в результате наступила последнего.

Согласно заключению государственного инспектора труда, причинами несчастного случая являются:

1. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившиеся в не определении безопасности крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей с учетом нагрузки от строительных машин и грунта; отсутствии креплении стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки; размещении грунта извлеченного из траншеи на расстоянии менее 0,5 м от бровки траншеи; не проведении проверки состояния откосов. Нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ); п.п. 121, 129, 137, 132 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н.

2. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в нарушении допуска к работам с повышенной опасностью; в части не оформления наряда - допуска на производство работ. Нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 22 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н; несоответствии организационно-технологической документацией на строительное производство, отсутствии проекта организации строительства. Нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 4.18 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», п. 5.1.2. Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002», п.п. 9, 10, 121 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н; не функционировании системы управления охраной труда. Нарушены требования абз. 3 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; возложении обязанностей по охране труда на работника непредусмотренные должностными инструкциями, и как следствие, отсутствии должного контроля над соблюдением требований охраны труда. Нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ.

3. Неприменение работником средств индивидуальной защиты, вследствие необеспеченности ими работодателем. Нарушены требования абз. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п.п. 4, 13 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290H.

4. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся в не проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда, вводного и инструктажа на рабочем месте по охране труда. Нарушены требования абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых, локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:

1. ООО СК «Ресурс» - юридическое лицо, в не обеспечении безопасных условий труда, средствами индивидуальной защиты, не проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда, вводного и инструктажа на рабочем месте по охране труда. Нарушены требования абз. 2, 3, 11, 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; п.п. 9, 10, 22, 121, 129, 137, 132 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, п.п. 4, 13 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной зашиты», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290Н, п. 4.18 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», п. 5.1.2. Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002».

2. Сызранов В.В. - директор ООО СК «Ресурс», в не обеспечении безопасных условий труда, не обеспечении средствами индивидуальной защиты, не проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда, вводного и инструктажа на рабочем месте по охране труда. Нарушены требования абз. 2, 3, 11, 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п.п. 9, 10, 22, 121, 129, 137, 132 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 №883н, п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, п.п. 4, 13 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290Н, п. 4.18 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», п. 5.1.2. Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002».

Приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Сызранов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Из указанного приговора следует, что Сызранов В.В., будучи уведомленным о том, что бригада, в составе которой находился Г.А.Г. приступает к работе по выполнению земляных работ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ при допуске к работе не обеспечил средствам индивидуальной защиты, не провел инструктаж по технике безопасности, в нарушение требований п. 22 Правил не составил, не ознакомил Г.И.Г. с актом допуска к работе, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ около 16.25 час. на участке в ранее выкопанной траншее, расположенной на участке местности возле <адрес> Республики Башкортостан на объекте строительства «Многоквартирный жилой дом Литер 11-1 в границах земельного участка с кадастровым номером № ограниченного землями государственного лесного фонда, административными границами городского округа <адрес> Республики Башкортостан, административными границами сельского поселения <адрес> при проведении Г.А.Г. земляных работ вследствие нарушения директором ООО СК «Ресурс» требований и правил ведения иных работ, произошел обвал грунта траншеи на Г.А.Г., который скончался на месте происшествия через короткий промежуток времени от механической асфиксии в результате сдавления органов груди и живота.

Согласно положений пункта 1 части 1 статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения собственник такого здания, сооружения (за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда - родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего - в сумме три миллиона рублей.

В силу части 3 названной статьи, в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются застройщиком или техническим заказчиком, если соответствующим договором предусмотрена обязанность технического заказчика возместить причиненный вред, либо если застройщик или технический заказчик не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Таким образом, статья 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации является специальной нормой права, устанавливающей специальную субъектную ответственность застройщика или технического заказчика в случае причинения вреда вследствие нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства.

По смыслу указанной статьи собственник, застройщик или технический заказчик здания возмещает вред в случаях, если вред причинен вследствие разрушения, повреждения здания либо его части, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания или нарушения требований безопасности при строительстве.

В силу положений статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение. По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы:

1) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;

2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Указанное заключение подлежит опубликованию.

Между тем, материалами дела установлено, что техническая комиссия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение, в результате которых был причинен вред жизни или здоровью физического лица, не создавалась, расследование в соответствии со статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации не проводилось.

Более того, как следует из материалов гражданского дела, причинение вреда здоровью Г.А.Г., повлекшего его гибель, обусловлено нарушением требований безопасности труда со стороны работодателя - ООО СК «Ресурс», а не в результате нарушения градостроительных норм со стороны застройщика НО Фонд защиты дольщиков РБ.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований Гайфуллиной Эльвиры Памировны и Гайфуллина Газима Калимовича о взыскании компенсации сверх возмещения вреда в связи с несчастным случаем со смертельным исходом к Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Муллахметов

Копия верна

Судья Р.Р. Муллахметов