Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца администрации муниципального образования г. Новороссийск – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Новороссийск к казаку сг, шендрику ав, поляковой эм о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО5, в котором указала, что в рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск выявлено, что ответчик ФИО2 осуществляет строительство индивидуальных жилых домов с нарушением строительных и градостроительным норм и правил, на принадлежащих ему, на момент обращения в суд, на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, расположенных по адресу: <адрес>.

Строительство объектов ведется без получения соответствующего разрешения, с нарушением строительных, градостроительных норм и правил, нарушает права и охраняемые интересы смежных землепользователей.

Согласно предписанию об устранении земельного правонарушения, ФИО2 обязан до 30.03.2016 устранить допущенные нарушения, однако до настоящего времени ответчик выявленные нарушения не устранил.

Администрация МО г. Новороссийск просит суд обязать ФИО2, а также ФИО4 и ФИО5, привлеченных по делу в качестве соответчиков, снести самовольно возведенные постройки, расположенные на земельных участках по адресу <адрес> (кадастровый <№>, <№>, <№>), в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать. Считает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для признания объекта самовольной постройкой. Указывает, что истец не представил доказательств нарушения ответчиком при возведении спорных объектов градостроительных, строительных норм и правил. Являясь собственником земельного участка общей площадью 301 кв. м, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> рыбка, им зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 54 кв.м., с кадастровым номером <№>, в предусмотренном законом порядке. Право собственности на указанный дом истцом не оспорено.

ФИО4 и ФИО5, также просили в иске отказать.

ФИО6, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица предоставила в суд отзыв на возражения ответчика, в которых просит исковые требования администрации МО г. Новороссийск о сносе самовольных построек удовлетворить. Указывает, что ответчик возвел на участке с кадастровым номером <№> жилые дома без разрешительной документации с на нарушением отступа до границ смежного участка, нарушением противопожарных норм, что создает реальную угрозу жизни и здоровью случае возникновения пожара не только для домов, построенных на участках ответчика, но и для смежных землепользователей.

ФИО7 привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, предоставила в суд отзыв на возражения ответчика, в которых просит исковые требования просила исковые требования администрации МО г. Новороссийск о сносе самовольных построек удовлетворить. Считает, что ответчик спорные объекты с нарушением градостроительных, строительных норм, Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск, а также нарушением противопожарных норм, что создает реальную угрозу жизни и здоровью случае возникновения пожара не только для домов, построенных на участках ответчика, но и для смежных землепользователей.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2

владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 301 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка без строения от 09.03.2016 г., а также земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 340 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка без строения от 04.02.2016 г., что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права.

ФИО4 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 318 кв.м. на основании договора купли-продажи от 01.06.2016 г., ? доля в праве общей долевой собственности на указанный участок принадлежит ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.07.2016 г., что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРП.

Земельные участки относятся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 владеет на праве собственности жилым домом с кадастровым номером <№> общей площадью 54,0 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка без строения от 04.02.2016 г., что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, что подтверждается представленным суду кадастровым паспортом здания.

Как следует из акта осмотра земельного участка <№>-ЛАС от 09.03.2016 г. в результате обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, <№>, выявлено, что на данных участках ведется строительство индивидуальных жилых домов с нарушением расстояния до межи смежного земельного участка с кадастровым номером <№>. Разрешение на строительство указанных объектов не выдавалось.

Согласно акту осмотра земельного участка <№>-ЛАС от 30.05.2016 г. в результате обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, <№>, <№>, установлено, что на данных участках возведено пять одноэтажных капитальных строений. Разрешение на строительство указанных объектов не выдавалось.

Предписанием об устранении земельного правонарушения от 09.03.2016 № А.С. ФИО2 обязан в срок до 30.03.2016 г. приостановить строительные работы на земельных участках расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, <№>, <№> до получения разрешения на строительство в Управлении архитектуры и градостроительства г. Новороссийск.

Определением суда от 13.07.2016 года по делу назначена экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения ООО «НЭК» <№>.16/265 от 02.08.2016 года, строения «1КС», «1КС1», «1КС2», «1КСЗ» и «1КС4» (согласно схемы Исполнительного чертежа <№>), возведенные на территории земельных участках с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№> по адресу: <адрес>, обладают признаками индивидуальных жилых домов.

Целевое назначение возведенных строений: «1КС», «1КС1», «1КС2», «1КСЗ» и «1КС4» основным видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж-1, Правил землепользования и застройки, утверждённым в г. Новороссийске, соответствует, при этом: расположение строений «1КСЗ», «1КС4» на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, требованиям Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск, соответствует.

Расположение строения «1КС2» на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, требованиям Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск, не соответствует, в части:

отсутствия отступов 1,0 м от стен строения «1КС2» до границы земельного участка с юго-западной стороны (расстояние до юго-западной границы ЗУ согласно составленной экспертами схемы Исполнительного чертежа <№> составляет в точке <№>,77 м., в точке <№>,67 м., при этом в материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№> с юго-западной стороны на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м.);

превышения процента застройки земельного участка - 40% (процент застройки ЗУ составил 43%).

Расположение строения «1КС1» на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, требованиям Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск, не соответствуют, в части:

отсутствия отступов 1,0 м от стен строения «1КС2» до границ земельного участка с юго-западной и северо-западной стороны (расстояние до границы ЗУ согласно составленной экспертами схемы Исполнительного чертежа <№>, юго- западной составляет в точке <№>,60 м., в точке <№>,52 м., угол стены в точке <№> расположен на границе ЗУ по сведениям ГКН, при этом в материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№> с юго-западной и северо-западной стороны на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м;

превышения процента застройки земельного участка - 40% (процент застройки ЗУ составил 43%).

Расположение строения «1КС» на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, требованиям Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск, не соответствует, в части отсутствия отступа 1,0 м от стен строения «1КС2» до границы земельного участка с юго-восточной стороны (расстояние до юго-восточной границы ЗУ согласно составленной экспертами схемы Исполнительного чертежа <№>, составляет в точке <№>,54 м., при этом в материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером 23:47:0108001:2964 с юго-восточной стороны на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м).

Строения, условно обозначенные индексами «1КС1» и «1КС2» всей своей площадью располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, <адрес>

Строения, условно обозначенные индексами «1КСЗ» и «1КС4» всей своей площадью располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес><адрес>

На момент осмотра, признаки использования исследуемых строений условно обозначенных индексами на схеме Исполнительного чертежа <№>: «1КС», «1КС1», «1КС2», «1КСЗ» и «1КС4» не противоречат требованиям градостроительного законодательства РФ.

Строения «1КС», «1КС1», «1КС2», «1КСЗ» и «1КС4», возведенные на территории земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№> по адресу: <адрес>, обладают признаками индивидуальных жилых домов.

Строения «1КСЗ», «1КС4», возведённые на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, пожарным, сейсмическим и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни или здоровья граждан не создают.

Строение «1КС2», возведённое на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, строительным, пожарным, сейсмическим и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни или здоровья граждан не создает, а градостроительным нормам и правилам не соответствует п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от 16.04.2015 <№> в части отсутствия регламентируемого отступа 1,0 м от границ смежного земельного участка:

расстояния от стены строения «1КС2» в точках <№> и <№> (см. Исполнительный чертеж <№>), ориентированной в юго-западном направлении до границы по сведениям ГКН земельного участка с кадастровым номером <№>, составляют - 0,77 м. и 0,67 м. соответственно, при этом в материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№> с юго-западной стороны на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м.

Строение «1КС1», возведённое на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, строительным, пожарным, сейсмическим и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни или здоровья граждан не создает, а градостроительным нормам и правилам п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N78 не соответствует, в части отсутствия регламентируемого отступа 1,0 м от границ смежного земельного участка:

расстояния от стены строения «1КС1» в точках <№> и <№> (см. Исполнительный чертеж <№>), ориентированной в юго-западной направлении до границы земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером 23:47:0108001:2965, составляют - 0,60 м. и 0,52 м. соответственно;

угол стены строения «1КС1» в точке <№> (см. Исполнительный чертеж <№>), ориентированной в северо-западном направлении располагается на границе земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№>, при этом в материалах гражданского дела, не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№> с юго- западной и северо-западной стороны, на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м.

Строение «1КС», возведённое на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, строительным, пожарным, сейсмическим и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни или здоровья граждан не создает, а градостроительным нормам и правилам п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N78 не соответствует, в части отсутствия регламентируемого отступа 1,0 м от границ смежного земельного участка:

расстояние от стены строения «1КС» в точке <№> (см. Исполнительный чертеж <№>), ориентированной в юго-восточном направлении до границы земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№>, составляет - 0,54 м., при этом в материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка по сведениям ГКН с кадастровым номером <№> с юго-восточной стороны на создание разрыва от стен объекта исследования до межевой границы между земельными участками менее 1,0 м.

Определением суда от 03.11.2016 года по делу назначена повторная экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения ООО «ЛИК» № З.С-т.С.11.16-292 от 24.11.2016 года, объект исследования, капитальное строение <№> и <№>, возведены в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес><адрес>

Объект исследования, капитальное строение <№>, возведены в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес><адрес>.

Объект исследования, капитальное строение <№> и капитальное строение <№>, возведены в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес><адрес>.

Капитальное строение <№> возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, пожарным нормам соответствует, а санитарным нормам противоречит, так как размещение септика от границ участка должно быть не менее 1 м.

Капитальное строение <№>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, требованиям, п.п. 7.1 СП 42.13330.2011. и п.п. 5.3.4 СП 30-102-99 - противоречит, требованиям СП 42.13330.2011. Градостроительство, (в части п. 7.1) и СП 30-102-99 (в части п. п. 5.3.4), где минимальные расстояния от строения до границы соседнего земельного участка должно быть не менее 3 м, однако учитывая тот факт, что ширина земельного участка с кадастровым номером <адрес> составляет менее 12 м что, соответствует Приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», (в части п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>), так как расстояние более 1 м.

Капитальное строение <№>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, требованиям, п.п. 7.1 СП 42.13330.2011. и п.п. 5.3.4 СП 30-102-99 - противоречит, требованиям, СП 42.13330.2011. Градостроительство, (в части п. 7.1) и СП 30-102-99 (в части п. п. 5.3.4), где минимальные расстояния от строения до границы соседнего земельного участка должно быть не менее Зм, однако учитывая тот факт, что ширина земельного участка с кадастровым номером <№> составляет менее 12 м.. что, соответствует Приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», (в части п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>), так как расстояние более 1 м.

Капитальное строение <№> возведенное на земельном.. участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, санитарным нормам противоречит, так как размещение септика от границ участка должно быть не менее 1 м., а также пожарным нормам в части минимального отступа от здания.

Капитальное строение <№>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, требованиям, п.п. 7.1 СП 42.13330.2011. и п.п. 5.3.4 СП 30-102-99 - противоречит, требованиям, СП 42.13330.2011. Градостроительство, (в части п. 7.1) и СП 30-102-99 (в части п. п. 5.3.4), где минимальные расстояния от строения до границы соседнего земельного участка должно быть не менее Зм, однако учитывая тот факт, что ширина земельного участка с кадастровым номером <№> составляет менее 12 м.. что, соответствует Приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», (в части п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>), так как расстояние более 1 м.

Капитальное строение <№> возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, санитарным нормам соответствует, а пожарным нормам в части минимального отступа от здания не противоречит.

Расстояние от стены капитального строения <№> возведенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес> в точках №<№>, <№> (см. Исполнительный чертеж <№>) до границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, составляет 0.95м., 0.92м., 0.93м., данный факт противоречит ( части отступа 1.0м.,) п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>. Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», в увязке с тем, что законодателем допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному (удостоверенному) согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований, так как в материалах гражданского дела <№> не представлены, документы подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка <№>.

Капитальное строение <№> возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, пожарным и санитарным нормам соответствует.

Капитальное строение <№>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, требованиям, п.п. 7.1 СП 42.13330.2011. и П.п. 5.3.4 СП 30-102-99 - противоречит, требованиям, СП 42.13330.2011. Градостроительство, (в части п. 7.1) и СП 30-102-99 (в части п. п. 5.3.4), где минимальные расстояния от строения до границы соседнего земельного участка должно быть не менее Зм.

Расстояние от стены капитального строения <№> возведенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес> в точках №<№>, <№> (см. Исполнительный чертеж <№>) до границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес><адрес>, составляет 0.98м., 0.92м., 0.93м., данный факт противоречит (части отступа 1.0м.,) п.п. <ДД.ММ.ГГГГ>. Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», в увязке с тем, что законодателем допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному (удостоверенному) согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований, так как в материалах гражданского дела <№> не представлены, документы подтверждающие согласие собственника соседнего земельного участка <№>.

Принимая во внимание то обстоятельство, что доступ к возведенным строениям на земельных участках, с кадастровыми номерами <№> по адресу: <адрес><адрес>, не был предоставлен, не представилось возможным определить целевое назначение возведенных объектов, определить признаки их использования, произвести соответствия строительных норм и как следствие определить создают ли они угрозу жизни или здоровья граждан.

Согласно положений ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, объект капитального строительства возведен без разрешения на строительство (ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»), разрешительная документация не оформлялась, следовательно, спорный объект являются самовольной постройкой.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территорий и проекту межевания территорий (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции, объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительстве (реконструкцию). К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения обьекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов объектов археологического наследия, с отметкой о планируемом сносе существующего жилого дома.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из представленных в материалы дела актах осмотра, составленных специалистами муниципального земельного контроля, заключениях судебных экспертиз, спорные объекты капитального строительства возведены ответчиками на земельных участках с кадастровыми номерами <№> без получения соответствующих разрешения на строительство. Строения возведены с нарушением градостроительных норм, требований Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийск в части минимального расстояния от строения до границ соседних земельных участков с кадастровыми номерами <№>, принадлежащих ФИО7 и ФИО6, которые не давали ответчикам согласие на возведение строений с отступами от межи менее предусмотренных действующими нормами.

Спорные строения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами <№> возведены с нарушениями пожарных норм: противопожарные расстояния от наружных стен ограждающих конструкций стен капитальных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <№>, до ближайшего одноэтажного капитального строения степени огнестойкости III в ближней точке составляет 1.95м., что не соответствует установленным нормам пожарной безопасности расстояний - минимального отступа 6.0 м, само нарушение которых уже создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При этом в исследовательской части экспертного заключения ООО «НЭК» № 08.16/265 указано, что в сложившейся застройке, а также со сложившимися местными традициями возможно отступление от градостроительных норм, однако как следует из материалов дела, возведенные спорные строения не являются многолетней сложившейся застройкой, и из исполнительного чертежа экспертного заключения видно, что нарушены нормы отступа от границ земельных участков смежных землепользователей, что также создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В ходе судебного разбирательства ответчиками не представлено доказательств обращения ответчиков в органы местного самоуправления за получением разрешения на строительство объекта недвижимости на принадлежащих им участках с приложением документов согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ до начала производства строительных работ.

Доводы ФИО2, о том что, истец не оспорил его право на жилой дом общей площадью 54 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный на принадлежащем ему земельном участке общей площадью 301 кв. м, с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес><адрес> не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно позиции ВС РФ, выраженной в п. 23 указанного выше постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Поскольку спорные капитальные строения построены без получения разрешения на строительство, возведены с нарушениями действующих градостроительных и пожарных норм, с учетом положений п. 2 ст. 222 ГК РФ, суд считает исковые требования администрации муниципального образования о сносе самовольных построек законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО г. Новороссийск к казаку сг, шендрик ав и поляковой эм удовлетворить.

Обязать казака сг снести самовольно возведенные постройки, расположенные на земельных участках по адресу <адрес> с кадастровым номером <№> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Обязать шендрика ав и полякову эм ФИО2 снести самовольно возведенные постройки, расположенные на земельном участке по адресу <адрес> с кадастровым номером <№> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2017 г.

Судья Д.Ю. Поляков