ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7/20 от 25.02.2020 Аяно-майского районного суда (Хабаровский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г. <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО4,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 и ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, обратились в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ заявители и их несовершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают на территории <адрес>, что подтверждается справками с их места работы, справками ГКБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», справкой о составе семьи, справкой ММУП «Коммунальник», справкой МКДОУ детский сад «Северянка» <адрес>. ФИО3 и ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 просят суд установить факт их постоянного проживания на территории <адрес> для реализации права на льготный проезд воздушным транспортом, поскольку иным способом данный факт установить невозможно.

Определением Аяно-Майского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

Заявители ФИО3, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке, ходатайствовали о рассмотрении заявления без их участия.

Представители заинтересованных лиц КГУП «Хабаровские авиалинии» и министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке, представили письменные отзывы на заявление, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия заявителей и представителей заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ необходимым условием для установления факта, имеющего юридическое значение, является невозможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что супруги ФИО2 и ФИО3, а также их ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются паспортами заявителей, свидетельством о рождении и свидетельством о регистрации ФИО1 по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3, ФИО2 и их несовершеннолетний ребенок ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания по адресу <адрес>.

Согласно справкам администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГФИО3 работает в отделе образования администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> в районном методическом кабинете в должности методиста с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО2 работает в администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> в должности заведующего отделом образования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Справкой МКДОУ детский сад «Северянка» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время посещает детский сад и обучается по основной образовательной программе дошкольного образования. Договор об образовании от ДД.ММ.ГГГГ заключен между МКДОУ детский сад «Северянка» <адрес> и отцом ребенка ФИО2

Согласно справке ММУП «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГФИО2, проживающий по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производит оплату коммунальных услуг (электроэнергия, теплоэнергия) в полном объеме. Задолженности не имеет.

Справками КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2, ФИО3 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время наблюдаются в поликлинике ЦРБ <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>» в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортном утвержден одноименный Порядок предоставления жителям <адрес> проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Настоящий порядок определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в <адрес> в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>, проезда воздушным транспортном по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в <адрес> либо в обратном направлении (п.1.1 Порядка).

Право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов <адрес> не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин вправе осуществить не более 4 авиаперелетов по маршруту перевозки в год (п.1.2 Порядка).

Поскольку заявители и их несовершеннолетний ребенок до ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, они не могут воспользоваться правом на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршруту Аян – Хабаровск. Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории <адрес> имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение у заявителей права на оформления авиабилетов по льготному тарифу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ч.1 ст.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст.2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст.20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (п.1 ст.150).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ-П); при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение от ДД.ММ.ГГГГ-О-П).

Из представленных заявителями справок, следует, что ФИО6, ФИО3 и ФИО1 с июня 2017 по настоящее время постоянно проживают в <адрес>.

Согласно паспортам заявителей, свидетельству о рождении, заявители и их несовершеннолетний ребенок являются гражданами Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными и приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО2, ФИО3 и ФИО1 на территории <адрес> с июня 2017 по настоящее время нашел подтверждение в судебном заседании. Установление данного факта необходимо заявителям для оформления авиабилетов по льготному тарифу, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В ходе судебного разбирательства заявители просили суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

Учитывая, что заявителям необходимо по семейным обстоятельствам осуществить проезд воздушным транспортом по маршруту Аян – Хабаровск в начале марта 2020, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителей.

Руководствуясь ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО3, ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО3, рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан, ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1, рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес> с июня 2017 года по день вынесения решения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Аяно-Майский районный суд <адрес>.

Судья И.<адрес>