Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Заикиной Ю.Е., с участием заявителя - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № ФИО1 ФИО5 об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с не выплатой денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением и с учётом изменённых требований, просит суд:

- признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с не выплатой ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными;

- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ей материальную помощь, удержанную в декабре 2013 года;

- взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в её пользу судебные расходы в размере 200 рублей, в связи с уплатой государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований заявитель ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ находится в декретном отпуске в связи с рождением ребёнка. В ноябре 2013 года выплата ей денежных средств была прекращена. В настоящее время ФКУ «ЕРЦ МО РФ» также не выплачивает ей пособие по уходу за ребёнком. Далее ФИО1 указала, что удержание материальной помощи также было неправомерным, и она имеет право на получение указанных выше денежных средств, а их не выплата нарушает её права и законные интересы.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия. В представленных ранее письменных возражениях не согласился с заявленными требованиями и просил отказать в их удовлетворении, указав, что в связи с несвоевременным введением должностными лицами кадрового органа Министерства обороны РФ сведений о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислило и выплатило денежное довольствие с 1 мая по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 180 485 руб. 46 коп., вместо положенного ежемесячного пособия. Однако права на получение денежного довольствия у ФИО1 в период с 6 мая по ДД.ММ.ГГГГ не возникало, сумма перечисленного денежного довольствия превышает сумму положенного ежемесячного пособия, в связи с чем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был произведён перерасчёт ранее выплаченной суммы.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство находится под защитой государства.

В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (с измен.) «О статусе военнослужащих» военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (с измен.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьёй 3 названного выше закона в качестве одного из видов пособий предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, проходящие военную службу по контракту, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из справки начальника отделения кадров войсковой части 06987 ФИО1 проходит военную службу в указанной воинской части.

Согласно копии свидетельства о рождении у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Софья.

В соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ходатайством к командиру воинской части, о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком по достижения им 3-х летнего возраста.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 06987 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с расчётными листками ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 перечислено в банк денежное довольствие:

- за май 2013 года - 34 982 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 мая);

- за июнь 2013 года - 34 982 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 30 июня);

- за июль 2013 года - 34 982 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 июля);

- за август 2013 года - 34 800 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 августа);

- за сентябрь 2013 года - 34 800 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 30 сентября);

- за октябрь 2013 года - 34 800 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 октября);

Выпиской из лицевого счета ФИО1 подтверждается получение указанных выше денежных сумм.

Согласно расчётного листка за ноябрь 2013 года в разделе «Начислено» значится: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 5 мая, пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет с 6 мая по 30 ноября - ежемесячно, а также ежемесячно за период с 6 мая по 31 октября по видам выплат (оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей) все суммы с указанием значения «-», в строке «всего начислено»сумма «-233206.46.», в разделе «выплачено» - запись отсутствует, в графе «долг за сотрудником на конец месяца» - «- 203 209. 46».

Как видно из расчётного листка за декабрь 2013 года в разделе «начислено» значится: материальная помощь 24 050.00 руб., в строке «всего выплат» - запись отсутствует, в графе «долг за сотрудником на конец месяца» - «- 180 485.46».

Согласно п. 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок), в случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчёт, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчёту.

Как установлено в судебном заседании заявителю в ноябре начислялись положенные ей выплаты по уходу за ребёнком, однако они не перечислялись и погашались в счёт образовавшегося долга по денежному довольствию, на основании чего суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований в действиях должностного лица по производству удержаний, поскольку на основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Оспариваемые же выплаты, установленные на законных основаниях военнослужащей ФИО1, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, а именно: пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, не входят в состав денежного довольствия военнослужащего, имеют другую правовую природу подлежат выплате в качестве государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которые обеспечивают гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

При таких обстоятельствах суд признает действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по невыплате ФИО1 с 6 мая по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет незаконными.

Что касается не выплаты заявителю материальной помощи, суд исходит из следующего.

Как следует из Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утверждённым Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего. Материальная помощь не выплачивается военнослужащим:

- в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

- увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в п. 1 - 5, 7 - 11 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Как следует из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ходатайством к командиру воинской части, о выплате ей материальной помощи.

В судебном заседании установлено, что заявитель не подпадает под категорию военнослужащих, которым не выплачивается материальная помощь.

Кроме того заявитель изъявила желание на получение данной денежной выплаты в апреле 2013 года, в связи с чем имела право на получение материальной помощи до убытия её в отпуск по уходу за ребёнком, а также до ошибочного начисления ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ей денежного довольствия за период с 6 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как следует из расчётного листка, только в декабре 2013 года ФИО1 была начислена указанная выплата и удержана в счёт образовавшего долга по ранее начисленному денежному довольствию, из-за позднего внесения кадровыми органами необходимых сведений, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Как видно из квитанции ФИО1 понесла расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию в её пользу с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащей войсковой части № ФИО1 ФИО6 об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с не выплатой денежных средств - удовлетворить.

Признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, незаконными.

Возложить обязанность на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Возложить обязанность на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату ФИО1 ежегодной материальной помощи.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО1 ФИО7 судебные расходы в размере 200 рублей (двухсот) рублей, в связи с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а