Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указывая, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края № 107/1 от 25.06.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Он не согласен с выводами комиссии, так как имеет необходимый трудовой стаж 12 лет 6 месяцев. Он 01.11.1980 года принят на работу в Армавирский городской дорожно-ремонтный участок в качестве асфальтировщика, затем переведен на должность мастера (запись трудовой книжки № 6), уволен 15.11.1981 года. 14.12.1981 года принят старшим мастером по ремонту зданий и сооружений б/о «Восток» (запись трудовой книжки № 9), уволен 20.12.1982 года. 07.01.1983 года принят на работу мастером дорожного участка производства работ Октябрьского района г. Краснодара (запись трудовой книжки № 11), уволен 05.05.1985 года. 01.06.1985 года назначен каменщиком 5 разряда в строительную бригаду колхоза им. Кирова (запись трудовой книжки № 11), уволен 21.09.1988 года. Основанием для досрочного назначения пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда принимаются Список № 1 и Список № 2 от 20.01.1991 года № 10 Кабинета Министров СССР с последующими дополнениями и изменениями. Согласно выписке из указанных списков 2290000 XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов A) 2290000-Ш-О асфальтобетонщики; Б) 22900000-12680 каменщики (Постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591); B) 22900006-23419 мастера строительных и монтажных работ; Г) 22900006-23419 производители работ (Постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591). Согласно записи трудовой книжки № 6,- асфальтобетонщик; согласно записи трудовой книжки № 7,- мастер дорожного участка-производитель работ; согласно записи трудовой книжки № 9,- мастер по ремонту зданий и сооружений; согласно записи трудовой книжки № 11,- мастер дорожного участка-производитель работ; согласно записи трудовой книжки колхозника № 1,- каменщиком 5 разряда; 15.10.1988 года принят главным инженером кооператива «Дорожник» (запись трудовой книжки № 13). 21.06.1989 года переводом принят на должность председателем кооператива «Импульс» (запись трудовой книжки № 14). Документы подтверждающие, что ФИО1 является производителем дорожно-строительных работ, - решение от 02.12.1988 года № 685 о разрешении производства всех видов дорожно-строительных работ; протокол № 1 общего собрания о численности членов кооператива; справка от 24.05.1989 года о ревизии деятельности кооператива «Дорожник». 15.11.1993 года уволен в связи с реорганизацией кооператива «Импульс» в Полное Товарищество «Макей» и мастером дорожных, строительно-монтажных работ. Уволен 20.06.1995 года. ПТ «Макей» являлось правопреемником кооператива «Импульс». Документы подтверждающие, что он, числясь председателем кооператива «Импульс» и ПТ «Макей», являлся мастером дорожных, строительных и монтажных работ (П.2290000Б-23419 списков №№ 1 и 2: решение № 219.3 от 29.06.1989 года о разрешении выполнении всех видов строительно-монтажных работ; договора, акты о выполнении проектно-изыскательских им монтажно-строительных работ; свидетельство о государственной регистрации ПТ «Макей». С 28.11.1993 года принят директором ПКО «Севст», уволен 25.11.2001 года. ПКО «Севст» имел разрешение на все виды строительно-монтажных, дорожных и специализированных работ (Решение исполнительного комитета Каневского районного Совета Народных Депутатов № 472 от 14.11.1991 года). Непосредственно с 01.11.1991 года выполнял обязанности мастера дорожного участка. Подтверждением является акт приемки выполненных работ и договор о строительстве асфальто-бетонного завода. Занимаясь предпринимательской деятельностью с 15 мая 1996 года по 10.04.1998 года, лично построил бар-бильярдную по ул. Нестеренко 99 «А» в ст. Каневской. В настоящее время все вышеперечисленные предприятия, где он работал не существуют, поэтому нет никакой возможности получить иные сведения, подтверждающие его трудовую деятельность, кроме сведений о получаемой им заработной платы в период с 1989 года по 1995 год. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края № 107/1 от 25.06.2010 года. Включить в специальный трудовой стаж периоды его работы: с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года - асфальтировщик Армавирского ГДРУ (1 год 14 дней); с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года - база отдыха «Восток» (1 год 6 дней»; с 14.12.1981 года по 20.12.1982 года; с 07.01.1983 года по 15.05.1985 года Хозрасчетноый участок производителя работ (2 года 5 месяцев 8 дней); с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года в стройбригаде колхоза «Кирова» (3 года 4 месяца); с 15.10.1988 года по 20.06.1989 года в кооперативе «Дорожник» (8 месяцев 6 дней); с 21.06.1989 года по 15.11.1993 года в кооперативе «Импульс» (4 года 4 месяца 24 дня); с 15.11.1993 года по 20.06.1995 года в полном товариществе «Макей» (1 год 7 месяцев 5 дней); с 15.05.1996 года по 10.04.1998 года - индивидуальный предприниматель. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения за ней, с 24.03.2010 года.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, показала, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть засчитаны периоды работы ФИО1: с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года (4 месяца 1 день) - асфальтировщик Армавирского ГДРУ, так как согласно позиции 2290000а-1140 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» Списка №2 должность «асфальтировщик» не предусмотрена. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются асфальтобетонщики, постоянно занятые выполнением работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. Справка, уточняющая особый характер труда ФИО1, не предоставлена. На их запрос № 08-1116 от 31.03.2010 года поступил ответ из Архивного отдела г. Армавира о несохранности документов Армавирского ГДРУ. С 02.03.1981 года по 15.11.1981 года (8 месяцев 14 дней) - мастер участка Армавирского ГДРУ, так как согласно позиции 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» должность «мастер участка» не предусмотрена. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, постоянно занятые выполнением работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списками. В соответствии с п.5 разъяснения №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. На их запрос № 08-1116 от 31.03.2010 года поступил ответ из Архивного отдела г. Армавира о несохранности документов Армавирского ГДРУ. С 14.12.1981 года по 20.12.1982 года (1год 7дней) - старший мастер Научно-производственного объединения «Энергия», так как согласно позиции 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «старший мастер» не предусмотрена. С 07.01.1983 года по 15.05.1985 года (2 года 4 месяца 9 дней) - мастер дорожного участка Хозрасчетного участка, так как согласно позиции 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» должность «мастер дорожного участка» не предусмотрена. На их запрос № 08-1466 от 23.04.2010 года поступили ответы о невозможности проверки факта льготной работы (ответы на запросы № 08-9410 от 17.05.2010 года и № 09-1817 от 22.06.2010 года). С 01.06.1985 года по 21.09.1988 года (3 года 3 месяца 21 день) - каменщик в стройбригаде колхоза «Кирова», в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, так как согласно позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. На их запрос № 08-1117 от 31.03.2010 года поступил ответ из Архивного отдела Красноармейского района, из которого не усматривается, что работа протекала в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. С 15.10.1988 года по 20.06.1989 года (8 месяцев 6 дней) главный инженер кооператива «Дорожник», так как согласно позиции 22900006 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «главный инженер» не предусмотрена. С 21.06.1989 года по 15.11.1993 года (4 года 4 месяца 25дней) председатель кооператива «Импульс», так как согласно позиции 22900006 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «председатель кооператива» не предусмотрена. С 28.11.1993 года по 25.11.2001 года (7лет 11месяцев 28дней) - директор ПКО «Севст», так как согласно позиции 22900006-раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «директор» не предусмотрена. Общий трудовой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 месяца 19 дней, специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев. Просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края от 25.06.2010 года №107/1 оставить без изменения.

Свидетель ФИО3 показал, что ФИО1 работал директором в кооперативе «Импульс», который состоял из 3-4 человек. ФИО1 выполнял работы рабочего и мастера. Кооператив делал крышу в ремонтно-механических мастерских, а с 1989 года по 1991 год кооператив осуществлял ремонт железных путей. В ПТ «Макей» ФИО1 работал матером. ПТ «Макей» выполнял работы по реконструкции помещений в «Райгазе», также делали реконструкцию летнего кинотеатра ст. Каневской.

Свидетель ФИО4 показал, что с 1989 года по 1991 год ФИО1 работал в кооперативе «Импульс» директором. Кооператив выполнял строительно-монтажные работы. Они занимались установкой решеток, охранно-пожарного оборудования, монтаж, пуска-наладки такого оборудования. Это строительно-монтажные работы. На данную деятельность выдается лицензия. ФИО1 контролировал и организовывал работу.

Допрошенный в порядке судебного поручения свидетель ФИО5 показал, что ФИО1 в 1980-1981 году работал в качестве мастера по асфальтобетонным работам в Армавирском городском дорожном ремонтном участке - ГДРУ. Он занимался руководством на месте укладки асфальтобетонной смеси. В кооперативе «Импульс» был бригадиром, укладывали асфальт, занимались стройкой, сваркой. В 90-х годах работал в кооперативе «Дорожник», г. Краснодар. Открылся в 1988 году. Брат работал в 1988-1989 годах рабочим, занимались асфальтобетонными работами. В колхозе имени Кирова работал с 1983- 1984 года по 1987 год, работал бригадиром комплексной бригады по санации и реконструкции ферм и других сооружений. Комплексная работа-лопата, асфальт, сварка, кирпичная кладка, бетонные, асфальтобетонные работы, делали очистные сооружения на складе удобрений, при аэродроме был гербицидный участок.

Выслушав стороны, свидетелей, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края от 25.06.2010 года протокол № 107/1 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как не выработан требуемый стаж 12 лет 6 месяцев.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Как видно из трудовой книжки и трудовой книжки колхозника, трудовая деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов:

с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года - «асфальтировщиком» в Армавирском городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР (далее по тексту Армавирское ГДРУ);

с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года - «мастером» участка в Армавирском ГДРУ;

с 14.12.1981 года по 20.12.1982 года - «старшим мастером» по ремонту зданий и сооружений б/о «Восток» в Научно-производственном объединении «Энергия»;

с 07.01.1983 года по 15.05.1985 года - «мастером» дорожного участка в хозрасчетном участке производителя работ Октябрьского района ЦКХ-трест дорожного строительства и благоустройства РСФСР - Краснодарского городского Совета народных депутатов;

с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - «каменщиком» в стройбригаде колхоза «им. С.М.Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края;

с 15.10.1988 года по 20.06.1989 года - «главным инженером» кооператива «Дорожник» г. Краснодара;

с 21.06.1989 года по 15.11.1993 года - «председателем» кооператива «Импульс» Каневского района, Краснодарского края;

с 28.11.1993 года по 25.11.2001 года - «директором» ПКО «Севст».

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 19/ДА - суд от 05.03.2011 года следует, что в период с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года ФИО1 работал в Армавирском ГДРУ по профессии рабочего «Асфальтобетонщик». «Асфальтировщик» - устаревшее наименование профессии «Асфальтобетонщик» могло применяться до 1987 года. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов № 255 от 31.03.1959 года был утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник рабочих сквозных профессий, в котором профессии «Варильщик», «Асфальтировщик», «Автогудронщик», «Гудронаторщик», «Оператор-форсунщик на смесителях» унифицированы в профессию рабочего «Асфальтобетонщик». Армавирский городской дорожно-ремонтный участок Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР производил строительство и ремонт дорожного покрытия на улицах города Армавира. Армавирский ГДРУ являлсястроительно-монтажной организацией.Отдел Государственной экспертизы условий труда не располагает документами, содержащими сведения о том, что ФИО1 в Армавирском ГДРУ в период с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года работал в режиме не полного рабочего времени, не полной занятости на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «Асфальтобетонщик» или исполнял (выполнял) обязанности (работы) по другим должностям служащих или профессиям рабочих, а также нахождении в отпуске без сохранения заработной платы.

В период с 02.03.1981 года по 15.11.1981года ФИО1 работал в Армавирском ГДРУ в должности «Мастер» участка. Наименование должности служащего «мастер» в строительно-монтажных организациях - устаревшее наименование должности служащего «Мастер строительных и монтажных работ» («Справочник мастера-строителя по технологии производства общестроительных работ» (Новосибирское книжное издательство, 1961года, Квалификационный справочник должностей служащих, утвержденный в 1969 году Государственным комитетом по труду СССР) и не лишают работника, в трудовой книжке которого до этой даты записано наименование должности служащего «мастер»,права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Отдел Государственной экспертизы условий труда не располагает документами, содержащими сведениям о том, что ФИО1 в Армавирском ГДРУ в периоды с 02.03.1981 года по 15.11.1981года работал в режиме не полного рабочего времени, не полной занятости на работах, предусмотренных должностными обязанностями должности служащего «Мастер строительных и монтажных работ» или исполнял (выполнял) обязанности (работы) по другим должностям служащих или профессиям рабочих, а также нахождении в отпуске без сохранения заработной платы.

В период с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года ФИО1 работал в основное рабочее время (по основной работе) в колхозе «им. С.М. Кирова», Красноармейского района, Краснодарского края в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и выполнял работы, соответствующие характеристике работ профессии рабочего «Каменщик»(Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» §51, Москва «Стройиздат», 1989, утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 226/125/15-88 с последующими дополнениями и изменениями по состоянию на 15 марта 1987 года).

Отдел Государственной экспертизы условий труда не располагает документами, содержащими сведениям о том, что ФИО1 в периоды в колхозе «им. СМ. Кирова» с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года работал в режиме не полного рабочего времени, не полной занятости на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии рабочего «Каменщик» или исполнял (выполнял) обязанности (работы) по другим должностям служащих или профессиям рабочих, а также нахождении в отпуске без сохранения заработной платы.

В связи с отсутствием информации о работе ФИО1 в первичных документах Хозрасчетного участка производителя работ Октябрьского района ЦКХ - треста дорожного строительства и благоустройства РСФСР - Краснодарского городского Совета народных депутатов не представляется возможным определить фактически исполняемые (выполняемые) обязанности (работы) и наименование профессии (должности) ФИО1 в период с 01.07.1983 года по 15.05.1985 года.

В связи с отсутствием сведений о местонахождении и существовании организаций - Научно-производственного объединения «Энергия» и кооператива «Дорожник» и их первичных документов в архивах г. Краснодара не представляется возможным определить фактически исполняемые (выполняемые) обязанности (работы) ФИО1 и наименование должности (профессии): с 14.12.1981 года по 20.12.1982 года - в Научно-производственном объединении «Энергия»; с 15.10.1988 года по 20.06.1989 года - в кооперативе «Дорожник», г. Краснодара.

Согласно трудовой книжке ФИО1 значилсяс 21.06.1989 года по 15.11.1993 года «председателем» кооператива «Импульс», Каневского района, Краснодарского края; с 28.11.1993 года по 25.11.2001 года - «директором» Производственно-коммерческого общества «Севст». Согласно представленным на экспертизу документам ФИО1 исполнял обязанности «председателя» кооператива «Импульс», ПТ «Макей» и «директора» Производственно-коммерческого общества «Севст», совмещая их с исполнением обязанностей должности служащего «Производитель работ».

В пунктах № 5,6 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (с изменениями на 1 октября 1999 года) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии со статьей 13 Закона, определяющей порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени).

Из представленных на экспертизу документов не представляется возможным определить занятость на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда ФИО1 при совмещении исполняемых обязанностей:

- с 21.06.1989 года по 15.11.1993 года - «председатель» и «производитель работ» кооператива «Импульс», ПТ «Макей», Каневского района, Краснодарского края;

- с 28.11.1993 года по 25.11.2001 года - «директор» и «производитель работ» Производственно-коммерческого общества «Севст», Каневского района, Краснодарского края.

Из представленных на экспертизу документов в рассматриваемый период с 15.05.1996 года по 10.04.1998 года не подтверждаются сведения:

- о предпринимательской деятельности ФИО1 в области строительных и монтажных работ;

- о заработной плате ФИО1 за производимые работы в сфере строительства;

- о личном участии ФИО1 в ремонтно-строительных работах.

В соответствии с выше изложенным не представляется возможным определить фактически исполняемые (выполняемые) обязанности (работы) ФИО1 и наименование должности (профессии), а также занятость на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в рассматриваемый период с 15.05.1996 года по 10.04.1998 года.

Согласно заключению эксперта ФИО1 в основное рабочее время (по основной работе) в рассматриваемые периоды работал: с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года - по профессии рабочего «Асфальтобетонщик» в Армавирском ГДРУ; с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года - в должности служащего «Мастер строительных и монтажных работ» в Армавирском ГДРУ; с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - по профессии рабочего «Каменщик» в специализированном звене каменщиков комплексной бригады колхоза «им. СМ. Кирова», Красноармейского района, Краснодарского края.

Списком № 2 Разделом XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подразделами предусмотрено: а) Рабочие: позицией 2290000а-11140 «Асфальтобетонщики»; позицией 2290000а-12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; б) Руководители и специалисты:

- позицией 22900006-23419 «Мастера строительных и монтажных работ»;

- позицией 22900006-24441 «Производители работ».

Из выше изложенного следует, что периоды - выполнения работ, предусмотренных характеристикой работ профессии «Асфальтобетонщик» в строительно-монтажных организациях, когда в трудовой книжке работника записано наименование профессии «асфальтировщик», засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; исполнения обязанностей, предусмотренных должностными обязанностями должности служащего «Мастер строительных и монтажных работ» в строительно-монтажных организациях, когда в трудовой книжке работника записано наименование должности служащего «мастер», засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Характер и условия труда ФИО1 1) с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года - «асфальтировщиком» в Армавирском ГДРУ; 2) с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года - «мастером» участка в Армавирском ГДРУ; 3) с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - «каменщиком» в строй-бригаде колхоза «им. С.М.Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначение трудовой пенсии.

Не представляется возможным определить соответствие характера и условий труда, а также наименование профессии (должности) ФИО1 требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначение трудовой пенсии,

с 14.12.1981 года по 20.12.1/982 года - «старшим мастером» по ремонту зданий и сооружений б/о «Восток» в Научно-производственном объединении «Энергия»;

с 15.10.1988 года по 20.06.1989 года - «главным инженером» кооператива «Дорожник», г. Краснодара;

с 21.06.1989 года по 15.11.1993 года - «председателем» кооператива «Импульс», ПТ «Макей» Каневского района, Краснодарского края;

с 28.11.1993 года по 25.11.2001 года - «директором» ПКО «Севст» Каневского района, Краснодарского края;

с 15.05.1996 года по 10.04.1998 года - «индивидуальный предприниматель» Каневского района, Краснодарского края.

Периоды работы ФИО1 в основное рабочее время (по основной работе) в рассматриваемые периоды работы, не засчитанные решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года - «асфальтировщиком» в Армавирском ГДРУ; с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года - «мастером» участка в Армавирском ГДРУ; с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - «каменщиком» в стройбригаде колхоза «им. С.М. Кирова», Красноармейского района, Краснодарского края засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждаемый документами, представленными на экспертизу, на 02 января 2010 года (на дату достижения ФИО1 возраста 55 лет) составил 04 года 04 месяца 6 дней.

Документы, имеющиеся в распоряжении отдела Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Краснодарского края на момент проведения экспертизы условий труда ФИО1, не подтверждают право ФИО1 обратиться за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

В силу ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Сторонами не указаны ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта.

Показания свидетелей ФИО3, ФИО4 подтверждают выводы эксперта о совмещении должностей ФИО1 в кооперативе «Импульс» и ПТ «Макей».

Показания свидетеля ФИО5 не раскрывают характер выполняемых ФИО1 работ в кооперативе «Импульс» и в кооперативе «Дорожник».

Неясности или неполноты заключения эксперта, являющимися основанием для назначения дополнительной экспертизы, судом также не установлено.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6 показал, что им были изучены представленные ФИО1 подлинники документов, имеющиеся в светокопиях в материалах дела, а также дополнительно представленные документы, которые подтверждают вывод заключения о совмещении ФИО1 исполняемых обязанностей «председатель» и «производитель работ» в кооперативе «Импульс», ПТ «Макей», а также «директор» и «производитель работ» в ПКО «Севст», но не возможно определить занятость ФИО1 на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Представленные документы на бар- бильярдную не подтверждают предпринимательскую деятельность ФИО1 в области строительных и монтажных работ и личное участие ФИО1 в ремонтно-строительных работах.

Заключение эксперта по всем поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках в полном соответствии с требованиями законов.

Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта у суда сомнений не вызывают. Оценивая заключение государственной экспертизы условий труда с учетом собранных других доказательств по делу, показаний эксперта, данных им в судебном заседании, суд находит обоснованными выводы эксперта о том, что в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следует включить периоды его работы с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года «асфальтировщиком» в Армавирском ГДРУ; с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года «мастером» участка в Армавирском ГДРУ; с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - «каменщиком» в стройбригаде колхоза «им. С.М.Кирова», Красноармейского района.

Таким образом, стаж работы ФИО1 в Армавирском ГДРУ, в колхозе «им. С.М.Кирова», Красноармейского района, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в сумме составляет 04 года 04 месяца 6 дней.

При таких обстоятельствах, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края № 107/1 от 25.06.2010 года в части того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года «асфальтировщиком» в Армавирском ГДРУ; с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года «мастером» участка в Армавирском ГДРУ; с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года - «каменщиком» в стройбригаде колхоза «им. С.М.Кирова», Красноармейского района является необоснованным, так как в судебном заседании установлен факт соответствия условий и характера труда истца за указанные периоды требованиям нормативных актов, регламентирующих назначение досрочной трудовой пенсии.

Периоды работы ФИО1 с 14.12.1981 года по 20.12.1982 года - «старшим мастером» по ремонту зданий и сооружений б/о «Восток» в Научно-производственном объединении «Энергия»; с 07.01.1983 года по 15.05.1985 года - «мастером» дорожного участка в хозрасчетном участке производителя работ Октябрьского района ЦКХ-трест дорожного строительства и благоустройства РСФСР - Краснодарского городского Совета народных депутатов; с 15.10.1988 года по 20.06.1989 года - «главным инженером» кооператива «Дорожник», г. Краснодара; с 21.06.1989 года по 15.11.1993 года - «председателем» кооператива «Импульс», ПТ «Макей» Каневского района, Краснодарского края; с 28.11.1993 года по 25.11.2001 года - «директором» ПКО «Севст» Каневского района, Краснодарского края; с 15.05.1996 года по 10.04.1998 года - «индивидуальный предприниматель» Каневского района, Краснодарского края не могут быть зачтены в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, так как не установлено соответствие характера и условий труда, а также наименование профессии (должности) ФИО1 в указанные периоды требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, ФИО1 составляет меньше необходимого минимального стажа равного 06 лет 03 месяца, дающего право на понижение возраста пропорционально отработанному времени, отказ пенсионного органа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года является обоснованным.

Следовательно, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края № 107/1 от 25.06.2010 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года следует признать законным.

На основании вышеизложенного, следует признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края протокол № 107/1 от 25.06.2010 года в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО1 с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года асфальтировщиком в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года мастером в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года каменщиком в стройбригаде колхоза «Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края.

Суд считает, что следует включить в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1 с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года асфальтировщиком в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года мастером в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года каменщиком в стройбригаде колхоза «Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края, в остальной части следует отказать.

В удовлетворении требований о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края протокол № 107/1 от 25.06.2010 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года следует отказать.

В удовлетворении требований об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения за ней - с 24.03.2010 года следует отказать.

Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Каневском районе Краснодарского края протокол № 107/1 от 25.06.2010 года в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО1 с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года асфальтировщиком в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года мастером в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года каменщиком в стройбригаде колхоза «Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1 с 01.11.1980 года по 01.03.1981 года асфальтировщиком в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 02.03.1981 года по 15.11.1981 года мастером в Армавирском ГДРУ (городском дорожно-ремонтном участке Управления коммунального хозяйства Армавирского горисполкома Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР); с 01.06.1985 года по 21.09.1988 года каменщиком в стройбригаде колхоза «Кирова» Красноармейского района, Краснодарского края, в остальной части отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 дней со дня принятии мотивированного решения.

Судья