Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью "Лесные ресурсы" о признании бездействия незаконным, обязании выполнить посадку лесных культур,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО "Лесные ресурсы" о признании бездействия незаконным, обязании выполнить посадку лесных культур. В обоснование исковых требований указал, что проведенной проверкой установлено, что ООО «Лесные ресурсы» в <адрес> для заготовки древесины использует лесные участки, расположенные в КГКУ «Советское лесничество» филиал «Тумнинское лесничество», переданные по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лесные ресурсы» не выполнило посадку лесных культур в объеме 36 Га в нарушение пп. ж п. 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение требований лесного законодательства влечет нарушение интересов государства и общества, нарушения принципов законодательства о воспроизводстве лесов, улучшении их качества, а также повышении продуктивности лесов. Просит признать незаконным бездействие ООО «Лесные ресурсы», выразившиеся в неисполнении обязанности по посадке лесных культур в соответствии с условиями договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Лесные ресурсы» выполнить посадку лесных культур в объеме 36 Га во втором квартале 2014 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4, действующая на основании судебного поручения прокурора <адрес>, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Лесные ресурсы» не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеется расписка. О причинах неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 9, 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1, 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст.64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры РФ уполномочены на осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, осуществляют надзор за исполнением законов надзор и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о лесопользовании, в ходе которой выявлены нарушения со стороны ООО «Лесные ресурсы» требований лесного законодательства по выполнению посадки лесных культур на предоставленном в аренду участке лесного фонда в соответствии с условиями заключенного договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0028/2010, в соответствии с которым арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 42711 га, в пределах Тумнинского лесничества общей площадью 663874,0 га, кварталы: 108, 118, 129 - 132, 141 - 143, 152 - 157, 168 - 173, 184, 196 – 205, 222 - 226, 243, 244, 260, 262, 266, 267, 278, 279, 280, 284, 296, 298, 311, 312 - 314, 328 - 331, 342, 343, 356 – 361 Мулинского участкового лесничества, за исключением территории государственного биологического рыбохозяйственного заказника краевого значения «Верхнетумнинский», условный номер учетной записи в государственном лесном реестре: 08:212:30:0028.

Согласно подп. «ж» п. 11 указанного договора арендатор обязан осуществлять на арендуемом лесном участке работы по охране защите, воспроизводству лесов и лесоразведение на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.

Согласно приложению к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ««Лесные ресурсы» обязано осуществлять лесовосстановительные мероприятия, в том числе, посадку лесных культур в объеме 36 га сроком исполнения - II квартал ежегодно.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№, проведенного в отношении ООО «Лесные ресурсы» филиалом «Тумнинское лесничество» КГКУ «Советское лесничество» по приемке работ по лесовосстановлению согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ООО «Лесные ресурсы» в нарушение подп. «ж» п. 11 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в 2013 году не выполнило работы по воспроизводству лесов (не произведена посадка лесов) на арендуемом участке на площади 36 га.

Обязанность ответчика по проведению лесовосстановительных мероприятий на арендуемом лесном участке возложена на ООО «Лесные ресурсы» не только проектом освоения лесов и условиями договора аренды, но и федеральным законодательством,

Как установлено проверкой прокуратуры, в нарушение вышеуказанных требований нормативных правовых актов и обязательств договора, ответчик не выполнил требования по своевременному планированию и проведению лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур в установленные сроки и объеме. Невыполнение требований по своевременному осуществлению этих мероприятий не отвечает требованиям использования природным ресурсов, нарушает принципы охраны окружающей природной среды, т.е нарушает интересы государства и охраняемые им интересы общества, следовательно, бездействие со стороны ответчика по невыполнению установленных нормативными актами и договором обязанностей следует признать незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Право прокурора обратиться в суд в защиту интересов общества или государства закреплено положениями ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Поскольку исковые требования прокурора направлены на защиту интересов Российской Федерации, суд считает, что действия прокурора по обращению в суд осуществлены в пределах полномочий, предусмотренных ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Представленный ответчиком договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с КГАУ «Уктурское лесное хозяйство» о посадке лесных культур в Гурском лесничестве, не является основанием для отказа в удовлетворении иска прокурора и освобождении ответчика от обязанностей по выполнению лесовосстановительных мероприятий, поскольку не свидетельствует о выполнении обязательств согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. по посадке лесных культур в Тумнинском лесничестве.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных норм права, требования прокурора об обязании ответчика выполнить согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ посадку лесных культур в объеме 36 Га.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая, что выполнение мероприятий ответчиком по посадке лесных культур подлежит выполнению ежегодно в течение второго квартала, с учетом требования прокурора суд полагает установить срок для реализации решения суда, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью "Лесные ресурсы" о признании бездействия незаконным, обязании выполнить посадку лесных культур - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью "Лесные ресурсы", выразившееся в неисполнении обязанности по посадке лесных культур в соответствии с условиями договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Лесные ресурсы" выполнить согласно договору аренды лесного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года посадку лесных культур в объеме 36 Га в срок до 01 июля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 10 февраля 2014 года.

Председательствующий П.В.Сенченко