Дело № 2-8008/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 октября 2013года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,
при секретаре Сметаниной Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления незаконным, обязании предоставить выплату,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ..., обязании предоставить единовременную денежную выплату.
В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий (удостоверение серии ...).
ФИО1 был включен в республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г., относящихся к категориям, установленным статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления – 14.02.1997г.
С 16.04.1996г. ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: г. Сыктывкар, ул. .... В жилом помещении сохраняет регистрацию его супруга ... Е.Х.
Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ... Е.Х., ... Р.С., ... О.С. на основании договора на передачу жилого помещения в долевую собственность от ** ** **.
Письмом от ** ** **. Администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО1 о том, что он включен в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, ему предложено в тридцатидневный срок представить запрос с приложением пакета документов.
20.06.2013г. ФИО1 обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с запросом на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения по категории ветеран боевых действий на состав семьи 2 человека с учетом супруги ... Е.Х.
26.06.2013г. на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации МО ГО «Сыктывкар» было принято решение об исключении ФИО1 из списка общей очереди и льготной очереди по категории в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку площадь жилого помещения по адресу: г.Сыктывкар, ..., приходящаяся на одного зарегистрированного лица, превышает установленную учетную норму в размере ... кв.м общей площади помещения на каждого члена семьи.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... ФИО1 отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья по категории , Отделу жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано исключить ФИО1 из общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категории , установленной Федеральным законом «О ветеранах».
Письмом от ** ** **. Администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО1 о решении.
Жилое помещение по адресу: Сыктывкар, ... имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м.
ФИО1 состоит в браке с ... Е.Х. с 01.08.1981г.
Социальные гарантии ветеранов боевых действий, утверждены Федеральным законом «О ветеранах».
Согласно ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2, то есть путем предоставления единовременных денежных выплат. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно Закону Республики Коми от 07.12.2011г. № 147-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» полномочия по жилищному обеспечению ветеранов боевых действий с 01.01.2012г возложены на органы местного самоуправления.
01.03.2005г. в Российской Федерации вступил в силу Жилищный кодекс РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
ФИО1 не подлежит снятию с учета согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ, согласно которой граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в законе.
Норма п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ в отношении ФИО1 не применима, учитывая следующее.
ФИО1 принят на учет в связи с проживанием в жилом помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... и его жилищные условия не изменились.
В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья.
В связи с чем, норма п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ о нуждаемости граждан с учетом занимаемой площади жилья, в настоящем споре не применима.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР ветераны боевых действий подлежали обеспечению жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Указанное право ФИО1 государством не реализовано, он. не обеспечен жилым помещением по настоящее время.
С учетом изложенного, требование о признании незаконным Постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ..., суд находит подлежащим удовлетворению.
Поскольку ФИО1 в связи с проживанием по адресу: г. Сыктывкар, ул...., право на жилищное обеспечение по льготе «ветеран боевых действий» не утратил, в целях восстановления нарушенного права (ст. 12 Гражданского кодекса РФ) на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению судом обязанность предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья по категории согласно очередности аналогичных льготников с датой постановки на учет – 14.02.1997г.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным Постановление Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ....
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья по категории согласно очередности аналогичных льготников с датой постановки на учет – 14.02.1997г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Патрушева А.Г.