Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \ Государственное учреждение \ в городе Анапе Краснодарского края о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \ ГУ \ в городе Анапа Краснодарского края о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным.

В обоснование своих требований указала, что ей с 27.05.2014 года назначена и выплачивается пенсия по старости.

С 01.11.1979 года по 25.09.1989 года она работала в ДРСУ-1 Азовско-Черноморской автомобильной дороги имени 50-летия СССР в должности сначала учеником, после была переведена на должность рабочей лаборатории, затем техником-лаборантом, а в последствии на должности весовщика.

14.08.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы согласно справке РОС СТ АТ от 11.05.2018г. №744/ОГ о среднемесячной заработной плате работников отрасли «автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные организации» Краснодарского края за 1979-1989 гг.

Решением УПФ РФ в г. Анапа № 1937 от 01.010.2018г. ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г.

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что предоставленная ею справка РОССТ АТ не подтверждает индивидуальный заработок застрахованного лица.

С указанным решением ответчика истец не согласна, поскольку, обращаясь с требованиями к ответчику в подтверждение своего заработка в спорные периоды, ссылалась на сведения Росстата о размере среднемесячной зарплаты за 1979 - 1989 годы по отрасли «Автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные организации» Краснодарского края, из-за отсутствия данных о средней заработной плате за период ее работы в ОАО «ДРСУ-1».

Таким образом, указанная справка является документом, косвенно подтверждающим фактический ее заработок на предприятии ОАО «ДРСУ-1» Министерства автомобильных дорог за период 1979 - 1989 года.

Ссылаясь на приведенное истец просила:

Признать незаконным решение УПФР в г. Анапы Краснодарского края от 01.10.2018г. № 1937 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

Признать за ней право на перерасчет пенсии с учетом заработной платы за время осуществления трудовой деятельности на предприятии Азово-Черноморской автомобильной дороги имени 50-тилетия СССР ДРСУ- 1 согласно справки Минэкономразвития Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ) от 11.05.2018г. №744/ОГ о среднемесячной заработной плате работников отрасли «автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные организации», содержащихся в справке, а именно в период с 1979 года по 1989г.

Обязать УПФР в г. Анапы Краснодарского края произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости исходя из среднемесячной начисленной заработной платы работников по отрасли «Автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные организации» в Краснодарском крае за период с 01.01.1984 года по 31.12.1988 года на основании справки Минэкономразвития Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ) от 11.05.2018г. №744/ОГ начиная с 14.08.2018г.

В судебном заседании истец требования поддержала, приведя те же доводы.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, сославшись на то, что предоставленная истцом справка РОССТ АТ не подтверждает индивидуальный заработок застрахованного лица.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в соответствии ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, с 27.05.2014 года назначена и выплачивается пенсия по старости.

14.08.2018г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы согласно справке РОС СТ АТ от 11.05.2018г. №744/ОГ о среднемесячной заработной плате работников отрасли «автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные организации» Краснодарского края за 1979-198 9гг.

Обосновывая заявленные требования истец ссылается на то, что ею предоставлен документ, косвенно подтверждающий ее заработок.

Однако, такое утверждение основано на неправильном толковании норм закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Перечень документов, необходимых для установления трудовых пенсий, утвержден Приказом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н.

В соответствии с п. 15 Перечня для назначения страховой пенсии по старости должны быть представлены документы, являющиеся основанием для перерасчета в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г.№ 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Правопреемник или вышестоящая организация может выдавать справки на основании принятых на хранение бухгалтерских документов(лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.). Данное положение подтверждает Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. № 1-68-У. В своем заявлении истец ссылается на информационное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389- ЮЛ и Пенсионного фонда Российской федерации № JI4-06-27/9704 от 27.11.2001 г. Содержание данного документа трактуется истцом неверно. Названным письмом Министерство соцразвития РФ и Пенсионный Фонд России разъясняют порядок определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документ о заработке работников.

В нем отсутствует рекомендация по представлению сведений о среднемесячной начисленной заработной плате работников по отрасли промышленности в РФ, в которой протекала трудовая деятельность застрахованного лица.

В письме поименован перечень документов, косвенно подтверждающих заработную плату застрахованного лица, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Сведения о среднем заработке работников по отрасти не носят индивидуальный характер и не могут быть приняты в подтверждение среднего заработка для исчисления пенсии.

Таким образом, тот факт, что документы должны подтверждать индивидуальный заработок застрахованного лица является обязательным в силу закона.

С учетом изложенного представленная истицей для перерасчета пенсии информация Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ) от 11.05.2018 г. № 744/ОГ не может быть принята для перерасчета пенсии, так как она отражает среднемесячную заработную плату работников отрасли «автомобильный и прочие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно- разгрузочные организации», а не индивидуальную заработную плату ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \ Государственное учреждение \ в городе Анапе Краснодарского края о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2019 года.

Председательствующий: