Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2016 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семиной А.Н.,
с участием прокурора Информация скрытаЧ.С.Д., представителя ответчика по доверенности Ш.Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску прокурора Информация скрыта, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Информация скрыта» об обязании получить разрешение (лицензию) на право пользования недрами,
установил:
Прокурор Информация скрыта обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Информация скрыта» об обязании получить разрешение (лицензию) на право пользования недрами.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Информация скрыта, установлено, что ООО «Информация скрыта» осуществляет добычу подземных пресных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения из артезианских скважин ГВК №, ГВК №, ГВК №, ГВК №, расположенных на территории Информация скрыта. При этом указанные водные объекты используются ответчиком без соответствующего разрешения (лицензии), что свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности по недропользованию.
По данным основаниям просит обязать ООО «Информация скрыта» получить лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, осуществляемой в результате эксплуатации артезианских скважин ГВК №, ГВК №, ГВК №, ГВК №, расположенных на территории Информация скрыта.
В судебном заседании прокурор Информация скрытаЧ.С.Д. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО Информация скрыта» по доверенности Ш.Н.Н. исковые требования признала.
Представители третьих лиц администрации Информация скрыта и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Информация скрыта в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представитель администрации Информация скрыта представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Выслушав прокурора, представителя ООО «Информация скрыта», исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.
Согласно п. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» использование подземных вод является разновидностью пользования недрами.
В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью.
В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
На основании пп. 2.1 п. 2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 года № 3314-1, недра в соответствии с Законом РФ «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
Согласно пп. 9.1 п. 9 указанного Положения владельцами лицензий могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе, юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательными актами РФ.
В пп. 11.1 п. 11 Положения предусмотрено, что предприятия, желающие получить лицензию на пользование недрами, должны обратиться в Геолком России или его территориальные подразделения, которые предоставляют необходимую информацию о сроках и условиях предоставления лицензии по интересующим объектам.
Исходя из смысла указанных выше норм права, следует, что получение лицензии на указанный вид деятельности является обязательным, получателем лицензии является субъект, который будет осуществлять соответствующий вид деятельности.
Из материалов дела, в том числе, письма администрации Информация скрыта от Дата, договора оказания услуг № от Дата, материалов прокурорской проверки, постановления Управления Росприроднадзора Информация скрыта от Дата о привлечении директора ООО «Информация скрыта» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование предприятием недрами без лицензии, следует, а также не оспаривалось при рассмотрении дела представителем ответчика, что ООО «Информация скрыта» для выполнения функция водоснабжения эксплуатирует артезианские скважины на территории Информация скрыта, в частности скважины: ГВК №, ГВК №, ГВК №, ГВК №, то есть осуществляет вид деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию, однако, соответствующая лицензия у ответчика отсутствует.
При таких обстоятельствах требования прокурора Информация скрыта о понуждении ответчика к получению лицензии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как основаны на требованиях закона о недопустимости безлицензионного пользования недрами и направлены на защиту прав неопределенного круга лиц, интересы которого нарушаются в связи с таким пользованием.
В связи с удовлетворением иска на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области государственная пошлина в сумме Информация скрыта рублей.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Информация скрыта, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Информация скрыта» об обязании получить разрешение (лицензию) на право пользования недрами удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Информация скрыта» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу подготовить документы и обратиться в уполномоченный орган за получением государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами для добычи подземных вод, осуществляемой в результате эксплуатации следующих артезианских скважин: ГВК №, ГВК №, ГВК №, ГВК №, расположенных на территории Информация скрыта.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Информация скрыта» в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области государственную пошлину в сумме Информация скрыта рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2016 года.
Председательствующий О.О. Ноздрина