Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Столяровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческому партнерству по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указывается, что Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС России по Ульяновской области, ОГРН №, учетный номер №, порядковый номер №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» не представило в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, а также Отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2011-2012 годы.

Кроме того, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» не исполнило обязанность по размещению ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган уполномоченного органа за 2011-2012 годы.

К делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области, указывая, что исковые требования поддерживают, согласны на вынесение заочного решения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в рассмотрении дела не направил, и не просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо УФНС России по Ульяновской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывая, что Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» имеет задолженность перед бюджетом по обязательным платежам в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем, просят отказать в удовлетворении исковых требований до полного погашения задолженности.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия истца суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области за основным государственным регистрационным номером: №.

Согласно п. 1.1, 3.1 Устава Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» (Партнерство) является некоммерческой организацией, учрежденной юридическими лицами и гражданином для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом. Основными целями Партнерства являются: содействие внедрению новых технологий и использованию инновационного оборудования для эффективности и безопасности перевозок, а также эксплуатации транспорта; содействие в создании благоприятных, конкурентоспособных и безопасных условий на рынке перевозок для членов Партнерства; защита прав и представление интересов членов Партнерства; обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами Партнерства.

Согласно абзаца 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое либо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований п. 3, 3.2, 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» не представило в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, а также Отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2011 – 2012 годы.

В связи с непредоставлением указанной информации 23.08.2012 и 10.12.2012 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в адрес некоммерческой организации направлялись предупреждения, в которых указывалось на нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предлагалось устранить допущенное нарушение.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Доказательств того, что ответчиком принимались какие-либо меры по устранению нарушений, суду не представлены.

В связи с этим нельзя сделать вывод, что Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» на протяжении всего периода регистрации и до настоящего времени осуществляет деятельность, соответствующую ее уставным целям, суд приходит к выводу, что указанные нарушения по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для ликвидации указанной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Наличие задолженности ответчика перед бюджетом по обязательным платежам не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, доказательства того, что налоговый орган обращался к ответчику в установленном законом порядке с требованиями о взыскании задолженности, суду не представлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» ОГРН №, исключить Некоммерческое партнерство по содействию перевозчикам Ульяновской области «Такси нашего города» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Давыдова