РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2014 года город Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,
при секретаре Трапезниковой Н.С.,
с участием представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности от 01.04.2014,
представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО8, действующей на основании доверенности от 31.12.2013,
представителя ответчика МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» ФИО9, действующей на основании доверенности от 30.12.2013,
представителя ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени ФИО10, действующего на основании доверенности от 03.03.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/2014 по иску <данные изъяты> к ФИО3 ФИО13, к Администрации города Тюмени, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, к МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство, к Департаменту городского хозяйства Администрации города Тюмени о взыскании ущерба,
Установил:
Истец обратился с иском о взыскании с ответчика ФИО3 ФИО14 задолженности по оплате за жилищные услуги в размере 50418,35, пени в размере 12717,45 руб., всего 63135,81 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2094,04 руб.
Исковые требования истец мотивирует тем, что ответчик ФИО3 ФИО15 является нанимателем квартиры по адресу <адрес>. Ответчик ФИО3 ФИО16 длительное время не производит оплату за жилье и коммунальные услуги. За период с февраля 2007 года по октябрь 2013 долг составляет 63135,81 руб. (сумма долга 50418,35 руб. и сумма пени 12717,45 руб.).
26 февраля 2014 года суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчиков Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени, МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство».
24 марта 2014 года суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчиков Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени, Администрацию г. Тюмени.
Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебном заседании суду пояснила, что расходы по содержанию жилого помещения несет наниматель, когда истцу стало известно о смерти нанимателя, истец к собственнику помещения не обращался. Требования не подлежат удовлетворению. Нормами права не предусмотрена обязанность собственника жилищного фонда оплачивать задолженность по коммунальным услугам.
Представитель ответчика МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» в судебном заседании суду пояснила, что задолженность может быть взыскана с Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени.
Представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени в судебном заседании суду пояснил, что иск не подлежит удовлетворению, основанием для заключения договора является заявление истца, истец с заявлением не обращался, нет оснований оплачивать расходы, истцом пропущен срок исковой давности.
Ответчик Администрация г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причину неявки суду не сообщил.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» указал, что возмещение расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги по незаселенным муниципальным квартирам производится на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 06.07.2007 № 1111-рк «Об утверждении порядка осуществления расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда» в рамках договоров, заключаемых Департаментом городского хозяйства Администрации г. Тюмени с лицами, ответственными за управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающими организациями и с подрядными организациями, оказывающими услуги (работа) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, возмещать расходы должен Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени.
Ответчик Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени в письменном отзыве на исковое заявление указал, наниматель жилого помещения ФИО3 ФИО17 умер, истец должен был обратиться в департамент с целью заключения договора на возмещение расходов на содержание жилого помещения. В департаменте отсутствовала информация о фактически пустующем муниципальном жилом помещении. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Требования истца о взыскании денежных средств с февраля 2007 года не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.
Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени в письменном отзыве на исковое заявление указал, что департамент является ненадлежащим ответчиком, нормами гражданского и жилищного кодексов не предусмотрена обязанность собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей жилых помещений по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг.
В судебном заседании суд производство по делу в части требований к ответчику ФИО3 ФИО18 прекратил, о чем вынес определение.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, представителя ответчика МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство», представителя ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Собственники жилого дома по <адрес> заключили с истцом Договор управления многоквартирным домом 01.10.2006. Квартира № по <адрес> в г. Тюмени включена в реестр муниципального имущества г. Тюмени на основании решения ФИО1<адрес>ФИО4 народных депутатов № от 27.05.1993. В 1988 году спорное жилое помещение было предоставлено для проживания по договору социального найма ФИО2, что подтверждается ордером № от 16.05.1988, которая была снята с регистрационного учета по указанному адресу 19.05.2003. С 31 декабря 2004 года нанимателем спорного жилого помещения на основании Договора социального найма жилищного фонда № являлся ФИО3 ФИО19 что подтверждается карточкой о получении договора социального найма 19.01.2005. Согласно записи акта о смерти № от 13.03.2007 ФИО3 ФИО20 умер 11.03.2007. С регистрационного учета по указанному адресу ФИО3 ФИО21. снят 13.03.2007. После смерти нанимателя жилого помещения ФИО3 ФИО22 собственник жилого помещения Администрация г. Тюмени решение о заселении спорного жилого помещения не принимал.
Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Администрация г. Тюмени распоряжением № 1111-рк от 06.07.2007 утвердила «Порядок осуществления расходов на содержание и коммунальные услуги до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда», возложив на ответчика Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени нести указанные расходы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени в рамках договоров, заключаемых с управляющей организацией. Таким образом, лицом ответственным за возмещение истцу расходов по оплате за жильё и коммунальные расходы, является ответчик Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени. Не заключение с истцом, как с управляющей организацией, соответствующего договора, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности по несению расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
В силу статей 30, 153, 155, 156, 157 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан не позднее 10 числа каждого месяца вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По расчету истца за период с февраля 2007 года по октябрь 2012 года включительно задолженность по плате за жилое помещение по адресу <адрес> коммунальные услуги составляет 50418,35 руб.
Представитель ответчика Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление заявил ходатайство о применении судом срока исковой давности. В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске /ч. 2 ст. 199 ГК РФ/. Истец с настоящим исковым заявлением обратился в суд 19 ноября 2013 года, требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению частично за период с ноября 2010 года (для простоты исчисления задолжненности) по октябрь 2013 года (как просит истец в исковом заявлении). Согласно расчету истца за указанный период времени задолженность, включающая в себя не только плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги, как предусмотрено для собственников жилого помещения статьёй 154 пунктом 2 ЖК РФ, но и плату за наем, за домофон, за радио, составляет 28139,59 руб. Для собственников жилого помещения плата за наем жилого помещения, за домофон и радио не входят в плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно расчету истца, Выписки из финансового лицевого счета плата за наем жилого помещения за спорный период с ноября 2010 года по октябрь 2013 года составила 165,96 руб. (4,61 руб. х 36 мес.), плата за домофон – 1308 руб., плата за радио – 2295 руб. Таким образом, задолженность по плате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги за период с ноября 2010 года по октябрь 2013 года включительно составила 24370,63 руб. (28139,59 руб. – 1308 руб. – 2295 руб. – 165,96 руб.). Требования истца о взыскании задолженности по оплате за жилищные услуги в сумме 50418,35 руб. подлежат удовлетворению частично, а именно в сумме 24370,63 руб. за счет ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности истцом в судебном заседании не заявлено.
Статьёй 155 частью 14 ЖК РФ предусмотрена ответственность лица несвоевременно внесшего плату в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Представителем ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени в судебном заседании заявлено ходатайство о применении судом ст. 333 ГПК РФ. Требование истца о взыскании пени в размере 12717,45 руб. подлежит удовлетворению частично в размере 2000 руб.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований /ст. 98 ГПК РФ/.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30, 153, 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 196, 199, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 98, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени задолженность по оплате за жилищные услуги в размере 24370 рублей 63 копейки, пени в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 874 рубля 64 копейки, всего 27245 рублей 27 копеек.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.С. Бахчева
Мотивированное решение составлено 26 мая 2014 года.