Гражданский кодекс часть 1

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Матвеева С.М., при секретаре Игнатовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2№ по иску Забары ФИО12 к Стрельчуку ФИО13, Елистратову ФИО14 о признании недействительными возражений относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании согласованным проекта межевания земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Забара М.В. обратился в суд с выше указанным иском к Стрельчуку П.В., Елистратову С.В.. В обоснование указал, что является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона № 101 от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им был заказан проект межевания земельных участков в целях выделения земельного участка из общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ в газете Калачинского района «Сибиряк» № № было опубликовано извещение с указанием места и порядка ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также сроков и почтового адреса для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого им земельного участка в счет земельной доли. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кадастровый центр» поступило возражение инициативной группы землепользователей Тереховой И.С., Каблук В.В., Шабуниной Л.В. о том, что межевание участка невозможно, так как согласно решению общего собрания участников общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ в первоочередном порядке для межевания определены поля <данные изъяты> га, <данные изъяты> га и <данные изъяты> га (Громада). Считает указанные возражения необоснованными, так как законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» очередность межевания земельных участков не предусмотрена. Кроме того, согласно п. 13 ст. 13.1 указанного закона- возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия предложенным размером и местоположением границ выделяемого в земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения. Поскольку вел общее собрание Елистратов С.В., а с предложением о первоочередном выделении участков под межевание выступил собственник земельного участка Стрельчук П.В., полагает их ответчиками по делу.

Просит суд признать недействительными возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № предложенные Стрельчуком П.В., подписанные инициативной группой в составе Тереховой И.С., Каблук В.В., Шабуниной Л.В.; а также признать согласованным проект межевания земельных участков об образовании одного многоконтурного земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Забара М.В. поддержал заявленные требования и дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Стрельчук П.В. исковые требования признал. Пояснил, что 7 ДД.ММ.ГГГГ года присутствовал на общем собрании участников общедолевой собственности на земельный участок. В повестке дня рассматривался вопрос о дальнейшей аренде земельных участков ООО «Осокино». Директор указанного общества Ерх Б.А. предлагал заключить с ним договоры не на 5, а на 10 лет, с чем собственники не согласились. Затем Ерх Б.А. заявил, что против межевания земельных участков Забаре М.В., будет это оспаривать, и предложил в первоочередном порядке выделять поля, расположенные возле бывшей деревни Громада. Качество земель там такое же, как и у остальных, однако, они расположены гораздо дальше и соответственно при их обработке нужно нести дополнительные расходы по доставке техники. При этом почему-то в протоколе указали, что инициатива исходила от него.

Ответчик Елистратов С.В. также признал исковые требования, дал суду, по сути, аналогичные пояснения. Кроме того, дополнил, что повестка общего собрания состояла из трёх вопросов: 1. Об избрании председателя, секретаря и счётной комиссии. 2. Об условиях заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, на новый срок. 3. Назначение лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности без доверенности заключать договоры аренды земельных участков в Управлении федеральной службы государственной регистрации. Вопрос о выделении первоочередных участков под межевание, возник стихийно, в ходе собрания, по предложению директора ООО «Осокино» Ерха Б.А..

Третьи лица: Терехова И.С, Каблук В.В., Шабунина Л.В., не явились в судебное заседание, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, не представили в суд доказательств уважительности причин своего отсутствия, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО «Кадастровая палата» Поспеева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что действующее земельное законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно очередности межевания земельных участков. Поскольку от иных участников общей долевой собственности поступили возражения, она рекомендовала Забаре М.В. обратиться в суд, для разрешения спора.

Заслушав, стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 8 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статьей 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности.

В случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ года им был заказан проект межевания земельных участков в целях выделения земельного участка из общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сибиряк» № № опубликовано извещение с указанием места и порядка ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также сроков и почтового адреса для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли (л.д.8.10).

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кадастровый центр» заказной почтой поступило возражение инициативной группы Тереховой И.С., Каблук В.В., Шабуниной Л.В. о невозможности межевания земельного участка, так как решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года определены участки под первоочередное выделение для межевания, поля <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> га (Громада) (л.д.4,5).

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На общем собрании принимаются решения: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и другие.

Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес> Согласно протоколу собрания, присутствовало 24% от участников общей долевой собственности. Повестка дня состояла из 3 вопросов: 1. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии; 2. Об условиях заключения договоров арены земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, на новый срок; 3. Назначение лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности без доверенности заключать договора аренды земельных участков в управлении ГУ ФРС по Омской области.

Вопрос об отведении для межевания в первоочередном порядке земельных участков, расположенных возле бывшей деревни Громада Калачинского района, не был включён в повестку дня общего собрания и возник только при обсуждении иных вопросов. Как уже указывалось, общее собрание участников общей долевой собственности не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Поскольку разрешение данного вопроса изначально не было включено в повестку дня общего собрания суд, считает данные нарушения порядка организации и проведения собрания существенными, так как они нарушают права и законные интересы истца. Также действующее земельное законодательство не предусматривает определение очередности межевания земельных участков. В связи с этим, суд признаёт решение собрания в части выделения первоочередных участков для межевания, незаконным.

Кроме того, возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности должны быть поданы в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности о выделе в счет земельной доли земельного участка. Согласно датам на почтовом конверте, возражения были направлены кадастровому инженеру ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 30 дневного срока.

Исходя из изложенного, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Иных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, сторонами не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Забары ФИО15 удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными возражения относительно местоположения границ выделяемого Забарой М.В. в счёт земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, поданные в ООО «Кадастровый центр» инициативной группой в составе Тереховой И.С., Каблук В.В., Шабуниной Л.В..

Признать согласованным проект межевания земельных участков об образовании многоконтурного земельного участка, путем выдела Забарой М.В. в счёт доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Калачинский городской суд Омской области, в течение одного месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено 24 сентября 2013 года