Дело № 2-801/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2017 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Плотниковой О.А.,
при секретаре Моисеевой М.Л.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, при этом комиссией в специальный стаж не включены периоды его работы в должности электрогазосварщика, в должности кочегара, кузнеца ручной ковки. С данным решением не согласен. Просит признать решение УПФ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды его работы: в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; в должности кузнеца ручной ковки и электрогазосварщика с 18.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и неоднократно уточняя требования в окончательном варианте поддержал требования о зачете в стаж периодов его работы для назначения страховой пенсии по старости: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственного обучения, 2) электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3) кочегара - электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4) электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5) электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 6) кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 7) электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что периоды работы ФИО1 в должности электрогазосварщика не могут быть включены в специальный стаж, поскольку из представленных документов невозможно определить периоды работы истца в указанной должности. Кроме того, отсутствуют сведения о постоянной его занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Периоды работы в должности кочегара не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как истцом не представлено документов, подтверждающих обслуживание производственных котельных и производственных печей, а также обслуживание котлов, работающих на твердом топливе. Период работы в должности кузнеца ручной ковки не включен, так как плательщик страховых взносов колхоз «За мир» представил индивидуальные сведения истца без указания особых условий труда. Считает действия Управления правомерными, отказ в назначении страховой пенсии произведен в соответствии с законом. Просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, при этом указано, что для выхода на пенсию в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа, у заявителя на дату обращения данный стаж отсутствует.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 раздел ХХХШ "Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906);
«Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786).
До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные.
При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991, названный Список не содержит.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка.
Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза «За мир» и назначен разнорабочим. В соответствии с Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ назначен электрогазосварщиком и согласно следующей записи с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен кочегаром-электрогазосварщиком, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. он переведен мельником-кладовщиком; с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком и с ДД.ММ.ГГГГ. временно переведен рядовым в бригаду; с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен электрогазосварщиком, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. и переведен охранником <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. переведен кузнецом ручной ковки и электрогазосварщиком; ДД.ММ.ГГГГ. работал рабочим в строительной бригаде; ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в правление колхоза, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию.
Работа ФИО1 в качестве электросварщика до изменения законодательства, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Распоряжениями по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года: № от ДД.ММ.ГГГГ – о переводе электрогазосварщиком ФИО1 электрогазосварщиком в <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ - о предоставлении очередного отпуска ФИО1 «газоэлектросварщику» с 3 ноября по 29 ноября; № от ДД.ММ.ГГГГ – о переводе его сварщиком в ремонтную мастерскую; № от ДД.ММ.ГГГГ - о предоставлении «газоэлектросварщику» очередного отпуска с 4 декабря по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку законодательством, действующим до 01.01.1992 года, Списком 2, от 22 августа 1956 года не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). достаточно было лишь подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, то суд считает требования в части зачета в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях, частично обоснованными, а именно подлежащими удовлетворению периоды работы в качестве электрогазосварщика: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с 20.04.1989г. до ДД.ММ.ГГГГ,
Вместе с тем период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как в указанный период истец обучался с отрывом от производства. В свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ, произведена запись, о том, что что ФИО1 с 01.11.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии газоэлектросварщик с отрывом от производства в Окружном учебно-курсовом комбинате. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен 3 тарифно-квалификационный класс по профессии газоэлектросварщика. Указанное, свидетельствует о том, что в данный спорный период ФИО1 еще не имел профессии, не работал на рабочем месте, соответственно не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, не подвергался вредному воздействию производственных факторов. Указанная форма обучения не поименована в п. п. "з" Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в силу чего данный нормативный акт не порождает у пенсионного органа обязанности по включению в специальный трудовой (страховой) стаж истца на соответствующих видах работ оспариваемого периода ученичества.
После 01 января 1992 года период работы в льготной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятости в течение полного рабочего дня. Доказательств же о наличии данных условий работы ФИО1 после 01.01.1992 года суду не представлено. Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Кроме того, с 2013 года в специальный стаж для назначения досрочных пенсий учитываются только те периоды работы в тяжелых и вредных условиях, за которые работодатель уплачивал дополнительные страховые взносы (сверх общего тарифа). Данное требование содержится в пункте 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. При этом класс условий труда работника по результатам специальной оценки должен быть признан вредным и опасным. Если же класс окажется допустимым или оптимальным, дополнительные взносы за такие рабочие места не уплачиваются, причем независимо от того, перечислены эти работы в Законе № 400-ФЗ и соответствующих списках или нет. Следовательно, и в специальный стаж для досрочной пенсии такие периоды не засчитываются.
При подсчете специального стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (они утверждены постановлением Правительства РФ от 11.04.2002 г. № 516, их действие пролонгировано постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»). В соответствии с Правилами в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочную пенсию, при условии постоянной занятости на таких работах в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение работы истца в указанный период времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы Электрогазосварщиком после 01.01.1992 года не подлежит включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В распоряжениях по личному составу ДД.ММ.ГГГГ г. имеются следующие распоряжения: № от ДД.ММ.ГГГГ - о назначении ФИО1 кочегаром в центральную ремонтную мастерскую; № от ДД.ММ.ГГГГ. – о назначении его машинистом котельных на время отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – о назначении кочегаром в котельную ремонтной мастерской на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ гг.; № от ДД.ММ.ГГГГ. – назначении кочегаром на зимний отопительный сезон; № от ДД.ММ.ГГГГ. – назначении кочегаром на отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГГГ. кочегару; № от ДД.ММ.ГГГГ – о назначении кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ.
Списком № 2, 1956 г. были предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей" (Раздел XXXII "Общие профессии").
Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых по профессии «кочегар», определяется по Списку № 2, разделу ХХХIII «Общие профессии». Список утвержден постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и продолжает действовать по настоящее время. В разделе «Общие профессии» предусмотрена позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
При определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной необходимо иметь в виду следующее: для подтверждения льготного стажа кочегару котельной необходимо представить уточняющую справку от работодателя. В ней должны быть указаны следующие сведения: характер работы котельной (сезонный или круглогодичный), продолжительность отопительных сезонов, вид твердого топлива, используемого для подогрева котлов (уголь или сланец).
Если котельная действует только в течение отопительного сезона, то периоды работы кочегара до начала и после окончания этого сезона в специальный стаж не включаются, поскольку в межсезонье кочегар фактически не занят на данных работах. Кроме того, с 2013 года в специальный стаж для назначения досрочных пенсий учитываются только те периоды работы в тяжелых и вредных условиях, за которые работодатель уплачивал дополнительные страховые взносы (сверх общего тарифа). Данное требование содержится в пункте 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. При этом класс условий труда работника по результатам специальной оценки должен быть признан вредным и опасным. Если же класс окажется допустимым или оптимальным, дополнительные взносы за такие рабочие места не уплачиваются, причем независимо от того, перечислены эти работы в Законе № 400-ФЗ и соответствующих списках или нет. Следовательно, и в специальный стаж для досрочной пенсии такие периоды не засчитываются.
Исследованными документами установлено и не оспаривается самим истцом, что он назначался кочегаром котельной в ремонтной мастерской колхоза «За мир» только в течение отопительного сезона. Из Акта документальной проверки следует, что должность «кочегар» в Перечне рабочих мест, профессий, должностей, страхователем не указана. Доказательств соблюдения обязательного условия - обслуживания производственных котельных суду не представлено. Кроме того, приказы на начало и конец отопительного сезона отсутствуют, что препятствует определить работу в основной должности и конкретный период работ. Наименование должности указанной как кочегар – электросварщик, не соответствует наименованию профессии, поскольку предусмотрено полное наименование профессии: Машинист (кочегар) котельной. Из анализа сведений о видах топлива, следует, что Книги основных средств колхоза «За мир» на хранение в архивный отдел не поступали. Из исследованных судом документов: Годовых отчетов колхоза, Фактическом расходе топлива, Отчетно - топливном балансе, Программы экономического и социального развития сельскохозяйственного предприятия колхоза за период с 1983 по 1997 года, следует, что в данных о виде топлива числится не только уголь, но и дрова, а также топливо печное бытовое, в связи с чем работа кочегаром, не может быть учтена в специальный стаж, т.к. не доказано обслуживание печей лишь на твердом топливе, исключающее использование дров, таким образом, обязательное условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной -обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), не подтверждено.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений свидетеля В., работавшего в колхозе «За мир» следует, что ФИО1 работал электрогазосварщиком на ручной электродуговой сварке, ТДМ-300, ТДМ-304, аппаратной сварки не было. В дальнейшем в период отопительного сезона работал кочегаром котлов отапливаемых углем, и в дальнейшем иными горючими материалами, при этом освобождался от должности электросварщика на отопительный сезон.
Из пояснений свидетеля О. следует, что ФИО1 работал электрогазосварщиком, кочегаром в котельной колхоза на печи «Универсал», которую отапливали как углем, так и дровами а так же в правлении колхоза, где кочегарка отапливалась дровами.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), на что обращено внимание в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 1991 года предусмотрены "кузнецы ручной ковки" (позиция 1110200а-13227). Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В трудовой книжке и распоряжениях по личному составу имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ. – о переводе ФИО3 кузнецом ручной ковки и электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Однако лишь сведения о том, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически выполнял работу в качестве кузнеца ручной ковки, не свидетельствуют об осуществлении им в спорные периоды работы с вредными условиями труда, поскольку не содержат сведения о виде выполнявшейся работы, а применительно к периоду работы после ДД.ММ.ГГГГ и сведений о работе в кузнечно-прессовом производстве в течении полного дня, учитывая, что только рабочие, занятые в указанном производстве имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Пункт 9 Постановления № 25 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года устанавливает, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27, п.п.7-13 п. 1 ст. 28 указанного Закона), периоды работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач и т.п.).
Согласно ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований.
Таким образом, с учетом требований ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению, в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды работы истца в колхозе «За мир» в должности электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части требований следует отказать, поскольку истцом не представлено доказательств выполнения работ в льготной должности машиниста (кочегар) котельной, кузнеца ручной ковки, в связи с чем, оснований для включения оспариваемых периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и признания незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично, включив в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды его работы в должности электрогазосварщика: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Плотникова