Дело №2-801/2017 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 октября 2017 года г. Судак Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г., при секретаре – Янчковской А.В., с участием: представителя истца по доверенности – Григорьева Н.Г., истца – Нощенко Н.В., представителя ответчика по доверенности – Самолюк Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нощенко Николая Владимировича к Администрации города Судака Республики Крым о разрешении разногласий при заключении договора аренды земельного участка, - У С Т А Н О В И Л: Нощенко Н.В. обратился в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о разрешении разногласий при заключении договора аренды земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что 30 января 2004 года между Судакским городским советом и Нощенко Н.В. заключен договор аренды. Согласно предмету договора земельный участок, общей площадью 0,0799 га передан в аренду для организации кафе летнего типа. Так как договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенные до 21 марта 2014 года подлежали перезаключению в срок до 01 апреля 2017 года, от Администрации города Судака Республики Крым был получен проект договора аренды земельного участка и приложения к нему с расчетом арендной платы. Истец, рассмотрев представленный проект договора, выразил свое несогласие путем подачи в Администрацию города Судака протокола разногласий к договору аренды земельного участка. Истец просит применить при расчете арендной платы кадастровую стоимость земельного участка, которая составляет 3 396 740 рублей 76 копеек. Кроме того, Нощенко Н.В. выразил свое несогласие относительно некоторых пунктов указанного договора, изложив их в следующей редакции: исключить из раздела Договора 4.4. арендатор не вправе: «4.4.1. передавать арендованный земельный участок в субаренду без письменного согласия Арендодателя». Администрация города Судака отклонила протокол разногласий к договору аренды земельного участка от 05 апреля 2017 года, протокол разногласий к приложению договора аренды земельного участка. Таким образом, стороны не пришли к согласованию условий договора, в связи с чем истец обратился в суд с иском. В судебном заседании истец Нощенко Н.В., представитель истца, действующий на основании доверенности, Григорьев Н.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным. Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым, действующая на основании доверенности, Самолюк Н.С. возражала против удовлетворения исковых требований в части изменения размера арендной платы по договору аренды земли в виду их необоснованности и несоответствующими требованиям действующего законодательства. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Как предусмотрено ч.2 ст.22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с ч.4 ст.22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Согласно п.1 ст.39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.5 ст.65 ЗК РФ, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ч.6 ст.22 ЗК РФ, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом. Частью 9 ст.22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно ч.2 ст.445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В соответствии с ч.1 ст.446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30 января 2004 года между Судакским городским советом и Нощенко Н.В. заключен договор аренды земельного участка. Согласно условиям договора истцу был передан земельный участок, общей площадью 0,0799 га для организации кафе летнего типа сроком на 50 лет (л.д.10-11). В соответствии с проектом договора аренды земельного участка № от 05 апреля 2017 года арендодатель, на основании договора аренды от 30 января 2004 года, зарегистрированного в книге записей Государственной регистрации договоров аренды земли от 26 мая 2004 года, в соответствии с порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденным решением 4 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 12 марта 2015 года № обязуется передать арендатору, то есть ответчику по делу, Нощенко Н.В. вышеуказанный земельный участок. Согласно положениям данного договора, а именно пункта 2.1. расчет арендной платы приведен в приложении к договору, который является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.14-17). Как следует из расчета размера арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду гражданину Нощенко Н.В., нормативная цена земельного участка соответствующего вида разрешенного использования на 2016 год составляет 6 294 868,41 рублей, коэффициент инфляции – 1,04, при этом нормативная цена земельного участка с учетом коэффициента инфляции должна будет равна сумме 6 546 663,15 рублей, годовой размер арендной платы на 2017 год – 392 799,79 рублей, а за месяц – 32 733,32 рублей (л.д.18). Истец выразил свое несогласие путем подачи в Администрацию города Судака протоколов разногласий к договору аренды земельного участка и к приложению договора аренды земельного участка. В соответствии с протоколом разногласий к договору аренды земельного участка от 05 апреля 2017 года № истец просит арендодателя исключить п.п. 4.4.1 договора аренды, согласно которому арендатор не вправе передавать арендованный участок в субаренду без письменного согласия арендодателя (л.д.23). Как следует из протокола разногласий к приложению договору аренды земельного участка, истец просит применить при расчете арендной платы кадастровую стоимость земельного участка, которая составляет 3 396 740,76 рублей (л.д.20-22). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 июля 2017 года за № кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 05 апреля 2017 года составляет 3396740,76 рублей (л.д.27). Таким образом, между истцом и ответчиком возникли разногласия при определении размера арендной платы за земельный участок. Учитывая вышеизложенные обстоятельства и материально – правовые нормы действующего законодательства, требования истца о расчете арендной платы на основании кадастровой стоимости являются обоснованными. Суд также принимает во внимание положения Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Согласно вышеуказанному Постановлению арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов, одним из которых является принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости. Представленные истцом расчеты нормативной цены земельного участка соответствующего вида разрешенного использования с учетом коэффициента инфляции на 2017 год в размере 3 532 613,65 рублей, годового размера арендной платы в размере 211 956,81 рублей и суммы арендной платы за месяц в размере 17 663,1 рублей, являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований. Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,- Р Е Ш И Л: Исковые требования Нощенко Николая Владимировича к Администрации города Судака Республики Крым о разрешении разногласий при заключении договора аренды земельного участка – удовлетворить. Урегулировать разногласия, возникшие между Нощенко Николаем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес> и Администрацией города Судака Республики Крым при заключении договора земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, площадью 799 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Изложить спорные пункты расчета, размера арендной платы за земельный участок в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: - п.6 «Нормативная цена земельного участка соответствующего вида разрешенного использования на 2016 год составляет 3 396 743 (три миллиона триста девяносто шесть тысяч семьсот сорок три) рубля 90 копеек»; - п.8 «Нормативная цена земельного участка соответствующего вида разрешенного использования с учетом коэффициента инфляции на 2017 год составляет 3 532 613 (три миллиона пятьсот тридцать две тысячи шестьсот тринадцать) рублей 65 копеек»; - п.9 «Годовой размер арендной платы на 2017 год составляет 211 956 (двести одиннадцать тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 81 копейка»; - п.10 «Сумма арендной платы за месяц составляет 17 663 (семнадцать тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля 01 копейка». П.п.4.4.1. п.4.4 Договора аренды земельного участка № от 05 апреля 2017 года – исключить. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2017 года. Председательствующий – судья Е.Г. Рыков |