ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-802/18 от 29.11.2018 Шолоховского районного суда (Ростовская область)

№ 2-802/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Боковском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Боковском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости.

В иске он указал, что 20.09.2018 г. обратился в Боковское отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по п.п. 2 п. 1 ст. 30 (Список № 2) Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Боковском районе РО за № 128 от 25.09.2018 г. в назначении ему пенсии было отказано, в виду отсутствия оснований для назначения досрочной страховой пенсии. Основание послужило то, что ГУ УПФР РФ в Боковском районе не включило в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с 21.03.1991 г. по 29.08.1998 г. - медником в <данные изъяты>

Отказ мотивирован тем, что назначение пенсий по данному основанию производится со Списком № 2, в разделе XIV (Металлообработка) в подразделе 12 (Прочие профессии по металлообработке) в позиции 2151200а-14420 предусмотрена должность: медники.По данному основанию льготное пенсионное обеспечение предоставляется всем другим медникам не занятым на лужении и пайке припоями, содержащими свинец.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 и предоставленным архивным справкам в спорные периоды работы истец работал слесарем- медником. В трудовой книжке указана должность «слесарем-медником», вычеркнута должность «слесарем». Исправление оговорено, но печать, которой заверяется эта запись, плохо читается. Для подтверждения стажа были запрошены приказы по личному составу, ведомости по зарплате, где могло быть обозначено полное наименование должности. Из представленных архивных выписок ФИО1 значится слесарем-ремонтником, медником. В ведомостях по заработной плате должность не указана.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан он не согласен.

Весь период работы в <данные изъяты> впоследствии реорганизованного в <данные изъяты> с 21.03.1991 г. по 29.08.1998 г. он работал постоянно, полный рабочий день медником на лужении и пайке и применял вещества для выполнения работ медником относящихся к 1-3 классам опасности: свинцово-оловянные припои, серная кислота, соляная кислота, свинец, цинк. С веществами первого и второго класса опасности работал редко, более 80% рабочего времени работал с веществами третьего класса опасности.

По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ г. он был переведен медником в автогараж. При внесении записи в трудовую книжку допущена ошибка. Указание на должность «слесарь» исправлено на «медник». Исправление оговорено: «Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ г. переведен медником в а/гараж исправлена верно: подпись отдела кадров и печать». В том, что печать плохо читаема его вины нет. Фактически он выполнял работу медника полный рабочий день еще с 1988 года, это подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении ему ежегодного отпуска как меднику ИРМ, Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему предоставлялся отпуск как меднику. Приказы за 1991 г. (январь-сентябрь) и 1993 г. - 1998 г. на хранение в архив не поступали.

С уменьшением объема работы в качестве медника, он был переведен слесарем с вменением обязанностей медника с 30.08.1998 г., (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ г.). С начавшейся реорганизацией <данные изъяты> с 05.03.1999 г. был сокращен, (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ г.) что подтверждает то, что предшествующий период с 21.03.1991 г. по 29.09.1998 г. он работал в качестве медника и стаж этой работы составляет 7 лет 5 мес. 9 ней.

<данные изъяты> несколько раз реорганизовывался в <данные изъяты> затем в <данные изъяты> который с 2005 г. прекратил свое существование. Правопреемников у хозяйства нет. По этой причине уточняющей справки и иных документов в подтверждение занятости в качестве медника (должностные инструкции, наряды на выполнение работы, журнал учета отработанного времени, инвентарные списки основных средств предприятия и другие), кроме приказов, ведомостей о зарплате сданных в архив на хранение он получить не может.

По какой причине в ведомостях о заработной плате не указывалась его должность медник, которым он работал, ему неизвестно.

В штате <данные изъяты> была одна единица медника, где он работал один. В состав ЦРМ (центральные ремонтные мастерские) входили а/гараж в котором был медницкий цех, слесарный цех, цех вулканизации и обслуживалась техника всех отделений мясосовхоза. Это <адрес><адрес>, <адрес> и <адрес>. На балансе мясосовхоза было более 60 машин всех марок, 80 тракторов и 35 комбайнов.

Он работал медником на лужении и пайке на условиях полного рабочего дня выполнял работы по пайке радиаторов, топливных баков, чистке трубок радиаторов, травление кислот, пайка припоев с использованием соляной кислоты, цинка, свинца, цветных металлов.

Его вины в неточности оформления документов и исправлений в трудовой книжке, с записями в которой он не был ознакомлен, нет.

Учитывая вышеизложенное, иного пути кроме, обращение в суд, реализовать свое право на досрочную пенсию по возрасту на льготных основаниях у него нет.

Истец просит суд обязать ГУ УПФР РФ в Боковском районе учесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда по разделу XIV Списка № 2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с 21.03.1991 г. по 29.08.1998 г. медником <данные изъяты> и назначить ему пенсию со дня приобретения права, то есть с 20.09.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании подержал иск.

Представитель ГУ УПФР РФ в Боковском районе ФИО2 иск не признала и пояснила, что все представленные суду документы были представлены истцом в ГУ УПФР РФ в Боковском районе при обращении за назначением пенсии. Эти документы были изучены и принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

20.09.2018 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР РФ в Боковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 (Список № 2) Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Боковском районе Ростовской области № 128 от 25.09.2018 г. в назначении ему пенсии было отказано, в виду отсутствия оснований для назначения досрочной страховой пенсии.

К зачету не принят период работы с 21.03.1991 г. по 29.08.1998 г. в качестве слесаря-медника <данные изъяты>

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях в Российской Федерации” право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Работа медником относится к работе в тяжелых условиях труда, включена в Список N 2. Лица, проработавшие в указанной должности, вправе претендовать на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Списком № 2, в разделе XIV (Металлообработка) в подразделе 12 (Прочие профессии по металлообработке) в позиции 2151200а-14420 предусмотрена должность: медники.По данному основанию льготное пенсионное обеспечение предоставляется всем другим медникам не занятым на лужении и пайке припоями, содержащими свинец.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В подтверждение характера выполняемых работ принимаются любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях. В соответствии с действующим законодательством в стаж работы на соответствующих видах работ с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда им постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 и представленным архивным справкам в спорные периоды работы истец работал слесарем-медником. Факт занятости в вышеуказанных работах должен быть подтвержден письменными документами, такими как должностные инструкции, приказы о возложении обязанностей на истца, распоряжения, приказы о закреплении работника за определенным оборудованием; наряды на выполнение работ; журналы учета отработанного времени; технология производства; табель учета рабочего времени; паспортные данные на оборудование; инвентарные списки основных средств предприятия, и другие документы, из которых бы усматривался льготный характер работы. Перечисленные документы не представлены. В подтверждение стажа были запрошены архивные справки (выписки из приказов, ведомости по зарплате), из которых прослеживается тот факт, что ФИО1 выполнял работу по двум профессиям: слесаря и медника.

В трудовой книжке заявителя указана должность «слесарь-медник». Запись «слесарем» вычеркнута. Исправление оговорено, но печать, которой заверяется эта запись, не читается.

Для подтверждения стажа истцом представлены архивные справки.

В представленной архивной справке № 66.5.4/100 от 28.11.2017 года указан размер заработной платы ФИО1 с 1988 по 1993 годы. Указаний на занимаемую должность данная справка не содержит.

В архивной выписке № 66.5.4/102 от 28.10.2017 года указано, что П.И.НБ. меднику предоставлен трудовой отпуск за период работы с 01.06.1991 по 01.06.1992 года с 13.04.1992 по 15.05.1992 года.

В архивной выписке № 66.5.4/104 от 28.10.2017 года указано, что П.И.НВ. принят на работу слесарем ремонтником в ЦРМ с 01.06.1988 года. С 15.09 по 13.10.1989 года ФИО1 меднику ЦРМ предоставлен отпуск. С 05.09. по 28.09.1990 года ФИО1 слесарю ремонтнику предоставлен отпуск. Иных приказы на ФИО1 в книге приказов нет. Иные документы на хранение в архив не поступали.

Свидетель по делу ФИО10 показал суду, что он работал заведующим гаражом в <данные изъяты> с 1987 по 2000 годы. ФИО1 с 1988 по 1998 годы работал в совхозе медником. Он выполнял работы по пайке автомобильных радиаторов и печек. ФИО1 работал полный рабочий день один.

Свидетель по делу ФИО11 показал суду, что он работал главным инженером в <данные изъяты> с 1984 по 1999 годы. ФИО1 с 1988 по 1998 годы работал в совхозе медником. После 1996 года ФИО1 перевели слесарем в связи с уменьшением объёма работы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно п. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Особенности условий труда могут подтверждаться только письменными доказательствами.

Иных допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца в должности медника в <данные изъяты> суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Боковском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца. Мотивированное решение суда будет изготовлено 03 декабря 2018 года. Срок обжалования с указанной даты.

Судья: подпись А.Л. Жарков

Копия верна: судья А.Л. Жарков