Дело № 2-802/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 декабря 2013 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Титовой Г.Б.,
при секретаре Смирновой Е.Н.,
с участием
представителя истца ФИО1, главы администрации Рождественского сельского поселения,
ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3, доверенность №2 от 09.01.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке Владимирской области дело по иску муниципального образования Рождественское сельское поселение к ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую М.В.Д.,
У С Т А Н О В И Л:
МО Рождественское сельское поселение обратилось в суд с иском, просит суд прекратить право собственности на невостребованную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 5,1 га., расположенную в границах МО Рождественское сельское поселение, собственника земельной доли М.В.Д.; признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую М.В.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ «О регулировании земельный отношений и развитие аграрной реформы в России» NN от ДД.ММ.ГГГГ года, администрацией <...> было вынесено постановление NN от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им.Ленина». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 813 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,1 га. сельскохозяйственных угодий, что соответствует 157 баллогектарам; земельные паи умерших в 1992-1993 г.г. собственников в количестве 40 человек зачислены в резервный фонд хозяйства. В указанном списке среди прочих указана М.В.Д., скончавшаяся ДД.ММ.ГГГГ года. На день смерти с ней проживали сыновья: М.В.Д. и М.А.Д.1 Дом, в котором проживала М.В.Д., в настоящее время продан. В соответствии с нормами Закона «Об обороте земель хозяйственного назначения» администрация МО Рождественское сельское поселение составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» NN от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Извещение о проведении общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было опубликовано в газете «Владимирские ведомости». Данное собрание было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация МО Рождественское поселение утвердила указанный список.
В ходе рассмотрения дела ответчики М.А.Д.1 и М.В.Д. заменены на ответчиков ФИО4, М.Н.Н.
В судебном заседании прекращено производство по делу по иску МО Рождественское сельское поселение о признании права собственности невостребованной земельной доли, принадлежащую М.В.Д., в части исковых требований к М.Н.Н. о признании права муниципальной собственности на ? часть земельной доли, принадлежащую М.А.Д.1 по наследству после смерти матери М.В.Д.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части требований к ответчику ФИО4 поддержала, просила прекратить право собственности на ? часть невостребованной земельной доли, принадлежавшей М.В.Д.; признать за МО Рождественское сельское поселение право муниципальной собственности на ? часть земельной доли признанной невостребованной, ранее принадлежавшей М.В.Д., в праве общей долевой собственности на земельный участок; дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о признании исковых требований МО Рождественское сельское поселение, указала, что от доли наследства после смерти М.В.Д. отказывается.
Представитель третьего лица ЗАО «Им. Ленина» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями МО Рождественское сельское поселение согласилась.
Представитель третьего лица администрации МО Собинский район, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Постановлением Главы администрации Собинского района от 16.08.1994 года №360 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина» во исполнение Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в количестве 813 человека. Указанным в списке лицам предоставлены в собственность земельные паи (доли) в расчете 5,1 га. на одного человека; райкомзему постановлено выдать и оформить свидетельства на собственников земельных паев; под номером 404 в списке указана М.В.Д. /л.д.6-7/.
В соответствии с указанным постановлением М.В.Д., <...>, проживающей в <...> сельской администрации, выдано свидетельство серии NN на право общей совместной собственности на земельную долю в размере 5,1 га по адресу: колхоз им.Ленина /л.д.27/.
М.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено выпиской из записи акта о смерти NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.47/. По данным выписки из похозяйственных книг за 1991-2011 годы на день смерти М.В.Д. с ней проживали М.В.Д., М.А.Д.1 /л.д.28/.
Согласно наследственному делу NN, заведенному нотариусом Собинского нотариального округа <...> после смерти М.В.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии наследства обратились ее сыновья – М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А.Д.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ им выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <...> /л.д.48-53/. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. М.В.Д. и М.А.Д.1 в настоящее время умерли. Наследник М.В.Д. – его супруга ФИО4, от принятия части земельной доли, перешедшей по наследству от умершей М.В.Д. ее супругу, отказалась, о чем свидетельствует ее заявление о признании исковых требований. ФИО5 Д.1 – М.Н.Н., приняла наследство после смерти супруга, намерена оформить часть земельной доли, перешедшей по наследству ее супругу после смерти матери. Производство по делу в части требований на ? часть земельной доли, принадлежащей наследодателю М.В.Д., прекращено по ходатайству истца.
Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.
Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Согласно материалам дела, М.В.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Доказательств того, что она каким-либо образом распорядилась при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, не представлено.
Судом установлено, что наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежавшей М.В.Д., не оформлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную долю не зарегистрировано /л.д.17-19/.
В соответствии с п.п. 2-8 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из материалов дела следует, что администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» NN (4403) от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение /л.д.8/.
В газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ NN было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными /л.д.9/.
Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN было признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 % общего числа собственников /л.д.10-12/.
В связи с неправомочностью собрания список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:12:010501:204, был утвержден постановлением Главы МО Рождественское сельское поселение NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15-16/. До утверждения списка письменных возражений от наследников М.В.Д. о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли М.В.Д. в органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения не поступило.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли М.В.Д. невостребованной был соблюден в полном объеме.
Истцом заявлено требование о признании права муниципальной собственности на ? часть от указанной земельной доли.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Предъявлением настоящего иска администрация МО Рождественское сельское поселение реализовало указанное право.
При изложенных обстоятельствах, признание иска ответчиком ФИО4 не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц и принимается судом, что влечет удовлетворение исковых требований.
При этом суд признает необходимым прекратить право собственности М.В.Д. на невостребованную ? часть земельной доли в землях сельскохозяйственного назначения, площадью 5,1 га. с оценкой 157 баллогектара, расположенную в административных границах МО Рождественское сельское поселение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области удовлетворить.
Прекратить право собственности М.В.Д. на ? часть земельной доли сельскохозяйственного назначения, площадью 5,10 га., расположенную в административных границах МО Рождественское сельское поселение <...>, свидетельство о праве собственности серии NN, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать за муниципальным образованием Рождественское NN 33:12:010501:204, расположенный в административных границах МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую М.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись /Г.Б. Титова/