Дело № 2-803\13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2013 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска, в составе судьи Дворцовой Н.В., при секретаре Хафизовой З.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплутационная компания» о возложении обязанности проведения капитального ремонта,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска. Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Ленинского района», Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплутационная компания». Исковые требования мотивированы следующим: истица проживает в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и является собственником квартиры № 48 в порядке приватизации.
Указанный жилой дом 1974 года постройки, кирпичный, пятиэтажный, четырехподъездный.
Капитальный ремонт в данном доме не проводился со дня его постройки.
В настоящее время капитального ремонта требует система центрального отопления, система холодного водоснабжения, водоотведения, система электроснабжения, кровля и отмостки дома.
Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №312 от 23.11.1988г. утверждены ведомственные строительные нормы Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», в соответствии с которым: срок службы трубопровода из газовых черных труб составляет 15 лет; срок службы трубопровода холодной воды из газовых черных труб
составляет 15 лет; срок службы чугунных трубопроводов канализации составляет 40 лет; срок службы внутридомовых магистралей (сеть питания квартир) с
распределительными щитками составляет 20 лет; срок службы сетей дежурного освещения мест общего пользования составляет 10 лет; срок службы электроприборов составляет 10 лет; срок службы крыши из оцинкованной стали составляет 15 лет; срок службы бетонных отмостков с бетонными ступенями составляет 20 лет;
Жители дома в разное время неоднократно направляли в разные инстанции жалобы на неудовлетворительные условия проживания, невозможностью получения качественных коммунальных услуг, ставили вопросы о проведении в доме капитального ремонта. Однако жалобы оставлены без удовлетворения.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ на орган местного самоуправления возложено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст. 39 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
При этом содержание общего имущества, согласно п. 11 Правил включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.
На основании ст. 210 ГК РФ Администрация города Ульяновск несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с положениями ст. 158 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Просит обязать Администрацию города Ульяновск произвести в 2013 году за счет средств Администрации города Ульяновска капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
замену системы центрального отопления; замену системы холодного водоснабжения; замену системы водоотведения; замену системы электроснабжения; капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт отмосток.
В судебном заседании истица не присутствовала, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивала.
Представитель истицы ФИО2 на исковых требованиях, предъявленных в администрации города Ульяновска настаивала в полном объеме, требований к ответчикам ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ООО «Жилищно-эксплутационная компания» не имела. Полагала, что, не смотря на выводы эксперта, все системы дома требуют капитального ремонта.
Ответчик администрация города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Ответчик ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признал, в отзыве пояснил, что не является надлежащим ответчиком, поскольку дом истицы в их управлении не находится. В настоящее время данный дом находится в управлении ТСЖ «Мегаполис».
Ответчик ООО «Жилищно-эксплутационная компания» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что является старшим по дому, присутствовал вместе с мужем истицы при осмотре дома экспертом 19.01.2013г. Не согласен с выводами эксперта, поскольку дом требует капитального ремонта, а не текущего.
Выслушав представителя истицы, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено следующее. Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> г. постройки.
Истице на праве общей долевой собственности принадлежит на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 27.09.2005г. № 72865 1\2 доля двухкомнатной <адрес>.
Согласно «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы) установлены минимальные продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов.
Как указывалось <адрес> г. застройки, т.е. эксплуатируется более 30 лет. За указанный период системы тепло и водоснабжения, канализации, электроснабжения не производился. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы требуется капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: крыши и кровли.
Вместе с тем, согласно заключения эксперта, система холодного водоснабжения, система канализации (водоотведения), система центрального отопления ( теплоснабжения), электрооборудование, отмостка требуют текущего ремонта.
Согласно ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ, в ст.158 которого предусматривается, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, имеется также в ст.210 ГК РФ.
Из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ следует, что после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных и текущих ремонтов мест общего пользования возлагается на собственников жилых помещений, в том числе на граждан приватизировавших жилье.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по содержанию и ремонту мест общего пользования до 2005 г. до введения в действие жилищного кодекса, а также приватизации части жилых помещений истцами, и вплоть до настоящего времени, а также то, что уже к указанному времени срок эксплуатации вышеназванных элементов дома истек, собственник своевременно не исполнил обязанность по их замене, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность произвести капитальный ремонт на администрацию города Ульяновска.
Однако, суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика по проведению ремонта системы центрального отопления; системы холодного водоснабжения; системы водоотведения; системы электроснабжения; отмосток, поскольку данные системы требуют текущего ремонта, что относится к обязанности управляющей компании, к которой исковых требований не заявлено.
Таким образом, исковые требований подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, поскольку истица не имеет требований к ответчикам ОАО «Домоуправляющия компания Ленинского района» и ООО «Жилищно-эксплутационная компания» в удовлетворении требований к этим ответчикам следует отказать.
Кроме того, определением суда по делу была назначена судебная экспертизы, которая проведена без предварительной оплаты. При взыскании данных расходов, суд руководствуется положениями ст.ст. 94, 96, 98 ГПК РФ. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено неисполнение ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта частично, данные расходы подлежат взысканию с администрации города Ульяновска и с истицы в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: крыша и кровля - сменить рядовое покрытие с устройством примыканий к выступающим частям крыши в соответствии с нормативными требованиями.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» с администрации города Ульяновска расходы за производство судебной экспертизы в размере 12720 руб., с ФИО1 ФИО8 12720 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Дворцова