ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-803/18 от 05.02.2018 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений по <адрес> по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений по <адрес> по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия.

В обоснование иска указала, что является собственником <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ответчику выписано предписание, согласно которому подлежит выполнить ремонт кровли <адрес> над квартирой по <адрес>. В связи с тем, что данное предписание ответчиком обжаловалось, то внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> по вопросам установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды и ремонта кровли и чердачного перекрытия ответчиком не инициировалось. ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к руководителю Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением об инициировании общего собрания собственников помещений указанного дома по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия, установки учета узлов холодного водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ был дан истцу ответ о том, что согласно информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края <адрес> не является многоквартирным домом, в связи с чем инициирование общего собрания собственников помещений в данном доме неправомерно. Вместе с тем при принятии решения Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данный дом является многоквартирным домом. Действия ответчика нарушают жилищные права истца на комфортное проживание.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Истец ФИО1 извещалась надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала, направила представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что у ответчика не было оснований для отказа в инициировании общего собрания собственников, поскольку на ответчике в силу закона лежит обязанность инициировать общее собрание собственников.

Представитель ответчика Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца. Пояснила, что инициирование собрания – это право, а не обязанность собственника. Подтвердила, что 52% жилых площадей (квартиры указанного дома находятся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, остальные (квартиры в собственности у граждан. Проводить ежегодные собрания это обязанность, хотя они не проводятся, как собственники, граждане должным образом должны содержать свою собственность и должны быть сами заинтересованы в проведении собрания. Дом блокированной застройки, такой дом не может быть многоквартирным, нет документов, которые бы указывали на то, что данный дом является многоквартирным. Полагала, что права истца ничем не нарушены. Считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Третье лицо Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа извещены, представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в г. Петропавловске-Камчатском является многоквартирным домом.

Из искового заявления следует, что общая площадь жилых помещений в вышеуказанном четырехкомнатном многоквартирном жилом доме составляет 99,6 кв. м., из которых 52,2 кв. м, то есть более 50% от общей площади, находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа. Представитель ответчика данный факт подтвердила, указав на то, что в собственности Петропавловск-Камчатского округа находится квартира и указанного дома, а квартира и находятся в собственности граждан.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Комитет по управлению жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Комитет) с заявлением об инициировании общего собрания собственников помещений дома по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия, установки узлов учета холодного водоснабжения в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Письмом Комитета от ДД.ММ.ГГГГФИО1 сообщено, что инициирование общего собрания собственников помещений в <адрес> неправомерно, поскольку действующим законодательством РФ требования по проведению общих собраний собственников помещений установлены в отношении лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирных домах, тогда как по информации Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края <адрес> не является многоквартирным домом.

Как следует из искового заявления и пояснений представителей истца в судебном заседании, решение Комитета об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском оформленное указанным выше письмом противоречит требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 45 ЖК РФ, что нарушает жилищные права истца на комфортное проживание, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно сообщениям о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений жилого <адрес> в форме очно-заочного голосования собрания собственников указанного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводились по инициативе Петропавловск-Камчатского городского округа.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд находит требование истца о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений по <адрес> по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия обоснованным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и принятия решений установлены статьями 45-48 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного вопреки доводам представителя ответчика, после того как ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в адрес Комитета с заявлением об инициировании общего собрания собственников помещений дома по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия, установки узлов учета холодного водоснабжения в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, ответчик обязан был инициировать общее собрание собственников помещений названного выше дома. Данная обязанность возложена на ответчика в силу закона.

Доводы представителя ответчика об обратном основаны на неправильном толковании закона.

При таких обстоятельствах, суд находит, решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений по <адрес> по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия незаконным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в инициировании общего собрания собственников помещений в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по вопросу ремонта кровли и чердачного перекрытия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела

Верно:

Судья Т.В. Тузовская