Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования, третьему лицу ООО «Астра-Мед» о замене выданного средства технической реабилитации

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 о замене выданного средства технической реабилитации, указав, что ФИО2. является инвалидом I группы в связи с полной утратой зрения. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида получена магнитола тифлотехническая модель "ТИФЛО-001",которую использовать ФИО2 не смог, поскольку выданная тифломагнитола не предназначена для использования незрячими и слабовидящими гражданами. Вместе с тем проведенная проверка показала, что согласно техническому заданию к государственному контракту № от 16.04.2008г., заключенному между ГУ АРО ФСС и ООО "АстраМед", поставке подлежали тифломагнитолы- «воспроизводящие четырехдорожечные магнитолы с функцией записи предназначенные для чтения и записи инвалидами по зрению «говорящих книг» в количестве 31 шт., имеющие плоскопечатное и звуковое руководство по эксплуатации. Согласно п. 5.35 ГОСТ 51265-99 от ДД.ММ.ГГГГ в техническом средстве реабилитации для пользователей с нарушением функции зрения все надписи и символы, в том числе, указывающие на назначение органов управления и регулирования отдельных компонентов РПБ, маркировка РПБ и т.п., а также знаки и символы на шкалах любых отчетных устройств должны быть выполнены рельефно- точечным шрифтом Брайля и рельефными буквами русского алфавита, арабскими цифрами и элементами символов. Между тем, к тифломагнитоле, полученной ФИО2, плосклопечатное и звуковое руководство по эксплуатации не прилагалось, надписи и символы, в том числе указывающие на назначение органов управления и регулирования отдельных компонентов ТСР, маркировка ТСР и т.п., а также знаки и символы на шкалах любых отчетных устройств не выполнены рельефно- точечным шрифтом Брайля и рельефными буквами русского алфавита, арабскими цифрами и элементами символов. Таким образом, ФИО2 не был обеспечен техническим средством реабилитации, соответствующим требованиям ГОСТ 51265-99 от ДД.ММ.ГГГГ «Приборы, аппараты оборудование бытовые реабилитационные. Общие технические требования», а также требованиям государственных стандартов на однородные группы ТСР, и не имеющего плоскопечатного и звукового руководства по эксплуатации. В связи с вышеизложенным, истец просит признать незаконным действия ГУ- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования по выдаче ФИО2 технического средства реабилитации для инвалидов-устройства для чтения «говорящих книг» не соответствующего требованиям ГОСТ 51265-99 от 08.06.1999, а также требованиям государственных стандартов на однородные группы ТСР, санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующих санитарных правил. А также просят суд обязать ГУ- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования выдать ФИО2 техническое средство реабилитации для инвалидов-устройства для чтения «говорящих книг» соответствующего требованиям ГОСТ 51265-99 от 08.06.1999, а также требованиям государственных стандартов на однородные группы ТСР, санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующих санитарных правил.

Впоследствии требования неоднократно уточнялись и в последней редакции изменений требований прокурор просит суд обязать ГУ- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования выдать ФИО2 техническое средство реабилитации для инвалидов-устройства для чтения «говорящих книг» соответствующего требованиям ГОСТ 51265-99 от 08.06.1999, а также требованиям государственных стандартов на однородные группы ТСР, санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующих санитарных правил.

В судебном заседании помощник прокурора Свидовский С.А. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просила иск удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ГУ АРО ФСС - ФИО3 и ФИО4 заявленные требования не признали в полном объеме, просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснив, что с заявлением о замене вышедшего из строя ТСР.

Представители третьего лица ООО "АстраМед", будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, выслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 является инвали<адрес> группы по зрению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № - ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Технические средства реабилитации инвалидов, указанные в ст. 11 Закона и предусмотренные Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

В силу части 14 ст. 11.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № - ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Согласно п. 5.1 ГОСТ 51265-99 от ДД.ММ.ГГГГ «Приборы, аппараты и оборудование бытовые реабилитационные. Общие технические требования» реабилитационные бытовые приборы для пользователей инвалидов должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, требованиям стандартов на одноименные бытовые приборы общего пользования и техническим условиям на реабилитационные приборы конкретного вида.

Пунктом 13 перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р предусмотрена выдача инвалидам специального устройства для чтения говорящих книг, доя оптической коррекции слабовидения.

В силу ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 51632-2000 в ТСР (техническое средство реабилитации для пользователей инвалидов) для пользователей с нарушением функции зрения все надписи и символы, в том числе указывающие на назначение органов управления и регулирования отдельных компонентов РБП, маркировка РПБ и т.п., а также знаки и символы на шкалах любых отчетных устройств должны быть выполнены рельефно-точечным шрифтом Брайля и рельефными буквами русского алфавита, арабскими цифрами и элементами символов.

Как следует из акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГг. в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида ФИО2 получена магнитола тифлотехническая модель "ТИФЛО-001".

Согласно техническому заданию к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному между ГУ АРО ФСС и ООО "АстраМед", поставке подлежали тифломагнитолы в количестве 31 шт., «воспроизводящие четырехдорожечные магнитолы с функцией записи предназначенные для чтения и записи инвалидами по зрению «говорящих книг», имеющие плоскопечатное и звуковое руководство по эксплуатации.

Как установлено в судебном заседании, в том числе и посредством осмотра самого технического средства реабилитации выданного в 2008 году, и сторонами не оспорено, к тифломагнитоле, полученной ФИО2 плоскопечатное и звуковое руководство по эксплуатации не прилагалось, надписи и символы, в том числе указывающие на назначение органов управления и регулирования отдельных компонентов ТСР, маркировка ТСР и т.п., а также знаки и символы на шкалах любых отчетных устройств не выполнены рельефно-точечным шрифтом Брайля и рельефными буквами русского алфавита, арабскими цифрами и элементами символов.

В судебном заседании на момент осмотра техническое средство реабилитация магнитола модель "ТИФЛО-1" находится в нерабочем состоянии, усматривается, что наклейки "ТИФЛО" на передней и задней частей магнитолы наложены на другое наименование технического средства, не имеющего отношения к модели "ТИФЛО-001".

Кроме того, согласно представленной истцом судебной экспертизы, проведенной ООО «Агентство независимой оценки судебных экспертиз», представленная на экспертизу магнитола, выданная ФИО2 для эксплуатации в качестве средства реабилитации инвалидами по зрению, является бытовой кассетной аудиомагнитолой и не предназначена для использования в качестве средства реабилитации, в том числе, инвалидами по зрению 1-й группы. Магнитола, выданная ФИО2, не отвечает требованиям ГОСТ 51632-2000 и ГОСТ Р 15.111-97.

В судебном заседании эксперт ФИО5 суду пояснил, что представленное ему на исследование техническое средство является переделанной магнитолой под устройство для чтения книг «Тифло». Если подобный аппарата предоставят человеку с ограниченными возможностями, он не сможет использовать его по назначению.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 был обеспечен техническим средством реабилитации, не соответствующим ГОСТам и не мог ее использовать в качестве средства реабилитации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора обязании ответчика выдать ФИО2 средство реабилитации для инвалидов соответствующее требованиям ГОСт удовлетворению подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования выдать ФИО2 техническое средство реабилитации для инвалидов-устройства для чтения «говорящих книг» соответствующего требованиям ГОСТ 51265-99 от 08.06.1999г., а также требованиям государственных стандартов на однородные группы технических средств реабилитации, санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующих санитарных правил.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья