Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-803/2018 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» к Муравьевой Инне Сергеевне, Муравьеву Валерию Юрьевичу о признании перепланировки незаконной, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики Муравьева И.С. и Муравьев В.Ю., являясь собственниками квартиры, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>, произвели незаконную перепланировку, без разрешающих документов, используя общее имущество многоквартирного дома, увеличили площадь принадлежащего им балкона, при этом уменьшили общее имущество дома путем реконструкции, минуя волю других собственников жилых помещений многоквартирного дома. Ответчики установили над балконом внепроектный козырек и сделали ограждение балкона. Дополнительное внепроектное оборудование балкона не предусмотрено сметными нагрузками и не обеспечивает надлежащее содержание конструкции. На незаконно установленном козырьке происходит скапливание водяных паров и образование льда, который свисает вниз и угрожает падением на головы проходящим мимо людям. Установка внепроектного козырька над балконом угрожает жизни и здоровью людей как ниже проживающих, так и проходящих под аркой дома, над которой расположен балкон ответчиков. ООО «УИ ЖКХ-2008» является управляющей компанией данного дома, обслуживает общее имущество многоквартирного дома и не вправе направлять денежные средства собственников помещений многоквартирного дома на производство иных работ, в связи с чем проводить работы на незаконно возведенном козырьке не уполномочено. Установка вне проектного козырька препятствует управляющей организации осуществлению деятельности по управлению домом и его надлежащему содержанию. Просит суд признать перепланировку балкона в квартире № по ул. <адрес>, дом № в г. Усть-Илимске незаконной, обязать ответчиков произвести уборку свисающего с балкона снежно-ледяного нароста, обязать ответчиков демонтировать незаконно возведенную металло-пластиковую конструкцию козырька над балконом квартиры № по ул. <адрес>, дом №, в г. Усть-Илимске, признать козырек над балконом незаконно возведенной конструкцией.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Крылов А.Л. требования искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчики Муравьев В.Ю., Муравьева И.С. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (л.д. 46).

Представитель третьего лица Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 44).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив их в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ наряду с представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу г. Усть-Илимск, <адрес>, по 1/3 доли каждый, являются Муравьева И.С., Муравьев В.Ю., несовершеннолетняя М.А.В., что подтверждается сведениями, указанными в справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 12.03.2018, и ответчиками не оспорено (л.д. 11).

Согласно вышеуказанной справке, все собственники зарегистрированы в жилом помещении.

В соответствии с протоколом № 1 очередного (внеочередного) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Усть-Илимск, ул. <адрес> от 31.12.2014, заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УИ ЖКХ-2008» (л.д. 51-53).

На основании изложенного, ООО «УИ ЖКХ-2008» как управляющая организация, чьи полномочия и их объем подтверждены представленными в материалы дела документами, не оспоренными в установленном законом порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно статьями 304 и 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в подконтрольном указанной организации жилом доме, то есть наделено полномочиями на обращение в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Из представленного в материалы дела фотоматериала, технической документации, а также пояснений представителя истца следует, что квартира, по адресу: г. Усть-Илимск, <адрес> расположена на пятом этаже пятиэтажного дома и оборудована балконом. Над балконом квартиры установлен козырек и произведено остекление балкона (л.д. 8-10, 50). Очевидно образование на козырьке снежно-ледяных наростов большого размера. Балкон квартиры расположен рядом с аркой дома, через которую имеется проезд для машин и проход для граждан. Обрушение снежно-ледяного нароста с козырька и остекления балкона чревато причинением не только ущерба имуществу собственников жилых помещений, расположенных ниже, но и причинением вреда здоровью граждан, проходящих мимо данного дома.

Вышеуказанный факт подтверждается также представленным актом осмотра строительных конструкций, составленным ООО ПБ «Ангара», согласно которому жилой многоквартирный дом по ул. <адрес> построен по типовому проекту 125 серии. Над балконами в типовом проекте предусмотрено устройство плоского железобетонного козырька (плита балконная БП). На плоском железобетонном козырьке балкона выполнена скатная кровля с неорганизованным водостоком с уклоном 100 %. Балкон располагается над пешеходной частью, расположен с подветреннной стороны, на карнизе образуется снеговой мешок, нормативная снеговая нагрузка - 180 кг/м, вес снежного покрова может составлять 583,2 кг. Данный козырек требует обслуживания (эксплуатации) очистки от снега и сосулек, так как козырек расположен над пешеходной зоной и сход снега представляет опасность для пешеходов. Скатная крыша на козырьке выполнена несанкционированно, в типовом проекте данной кровли не предусмотрено. При устройстве кровли с неорганизованным водостоком снегозадерживающие устройства не установлены. Эксплуатация кровли в существующем виде опасна для жизни как пешеходов внизу, так и рабочих эксплуатирующей организации при чистке снега (л.д. 48-49).

Согласно представленной первоначальной проектной документации козырек над балконом в квартире на пятом этаже не предусмотрен типовым проектом дома и соответственно не возводился при его строительстве, также как и металло-пластиковая конструкция остекления балкона (л.д. 5-7). Ответчиками указанные обстоятельства не оспорены.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с требованиями статей 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Как указано в пункте 1 статьи 290 ГК РФ, и пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Исходя из системного толкования положений статьи 36 ЖК РФ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, общим имуществом являются балконные плиты (ограждения), тогда как помещения балкона (лоджии) общим имуществом не являются.

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

В предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входит установление факта наличия или отсутствия у собственника спорного помещения согласования в порядке, установленном жилищным законодательством на установку козырька (крыши) на балконе и его остекление, а также полномочий истца на предъявление настоящих исковых требований к ответчикам как собственникам жилого помещения, в котором выявлена установка конструкции, не предусмотренной проектной документацией на жилой дом.

Судом установлено, что ООО «УИ ЖКХ-2008» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность жизни и здоровья граждан, выполняет обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке.

Доказательств того, что установка козырька над балконом и его остекление в квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Усть-Илимске, согласованы с компетентными органами, ответчиками суду не представлено.

Как следует из пояснений представителя Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска, документы, свидетельствующие о выдаче разрешения на установку металлопластиковой конструкции козырька на балконе указанной квартиры, Департаментом не выдавались (л.д. 44).

В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, согласно условиям пункта 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ в рассматриваемом случае возложено на ответчика.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, ответчикам необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Таких доказательств ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании козырька над балконом незаконно возведенной конструкцией, признании перепланировки балкона незаконной, возложении на ответчиков обязанности демонтировать незаконно возведенную металло-пластиковую конструкцию козырька над балконом, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что дата рассмотрения настоящего гражданского дела – 24.04.2018, а также принимая во внимание время, необходимое для вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчиков обязанности произвести уборку свисающего с балкона снежно-ледяного нароста, поскольку в силу погодных условий произошло естественное таяние снега.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 16.03.2018 (л.д. 4).

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в требовании истцу о возложении обязанности произвести уборку свисающего с балкона снежно-ледяного нароста отказано в силу объективных причин, не зависящих ни от истца, ни от ответчиков, суд приходит к выводу, что уплаченная истцом государственная пошлина в размере 6 000 рублей, подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме, по 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственность «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» к Муравьевой Инне Сергеевне, Муравьеву Валерию Юрьевичу о признании перепланировки незаконной, понуждении к совершению действий, удовлетворить частично.

Признать перепланировку балкона в квартире № по ул. <адрес> в г. Усть-Илимске Иркутской области незаконной.

Признать козырек над балконом в квартире № по ул. <адрес> в г. Усть-Илимске Иркутской области незаконно возведенной конструкцией.

Обязать Муравьеву Инну Сергеевну, Муравьева Валерия Юрьевича демонтировать незаконно возведенную металло-пластиковую конструкцию козырька над балконом квартиры № по ул. <адрес> в г. Усть-Илимске Иркутской области.

В удовлетворении требований об обязании ответчиков произвести уборку свисающего с балкона снежно-ледяного нароста, отказать.

Взыскать с Муравьевой Инны Сергеевны, Муравьева Валерия Юрьевича по 3 000 рублей судебных расходов с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова

...