Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОАО «Кубаньэнергосбыт», третье лицо: ФИО3 о признании незаконными действий ответчика по отключению электроэнергии НСТ «Речник», и понуждении к совершению действий по возобновлению подачи электроэнергии в «Речник»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Кубаньэнергосбыт», третье лицо: ФИО3 о признании незаконными действий ответчика по отключению электроэнергии в НСТ «Речник», и понуждении к совершению действий по возобновлению подачи электроэнергии в НСТ «Речник». Требования мотивированы тем, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и НСТ «Речник», был заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку НСТ «Речник» электрической энергии, а НСТ «Речник» обязуется оплатить поставленную электроэнергию на условиях и в количестве, определенном договором. НСТ «Речник» является садовым некоммерческим товариществом, в котором постоянно проживают истцы, помещения которых считаются жилыми, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и регистрацией по месту жительства. Услуги по водоснабжению и теплоснабжению в товариществе предоставляются в данные жилые дома посредством электроэнергии, отключение которой ведет к прекращению названных социально значимых услуг для граждан. Энергоснабжающая организация свои обязательства по поставке НСТ «Речник» электроэнергии не выполняет. Ответчиком произведено отключение от энергоснабжения всех домов НСТ «Речник», что нарушает права истцов, поскольку они добросовестно производят оплату потребленной электроэнергии, и не имеют задолженностей.

В судебном заседании истцы поддержали доводы иска, просили признать действия ответчика по отключению электроснабжения НСТ «Речник» незаконными. Устранив нарушения, путем подключения электроэнергии жилых домов истцов, и запретить ОАО «Кубаньэнергосбыт» отключать от электроснабжения НСТ «Речник», обратив решение к немедленному исполнению.

Представитель ответчика, в судебном заседании, ссылаясь на письменный отзыв, возражала против удовлетворения иска, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом пояснила, что задолженность НСТ «Речник» за поставленную в период с ноября 2015г. по май 2016г. электрическую энергию на настоящий момент составляет <данные изъяты> руб. Неисполнение НСТ «Речник» обязательств по оплате потребленной электрической энергии является достаточным правовым основанием для использования ОАО «Кубаньэнергосбыт» предоставленных гарантирующему поставщику действующим законодательством РФ способов защиты своих нарушенных прав и законных интересов, которыми являются, как взыскание задолженности по договору в судебном порядке, так и введение ограничения режима электропотребления.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 поддержала доводы иска, пояснила, что она добросовестно производит оплату потребленной электрической энергии, задолженности не имеет. Ограничение режима поставки электропотребления в НСТ «Речник» нарушает ее права, лишает возможности использовать электрическую плиту для приготовления пищи несовершеннолетнему ребенку - инвалиду, который находится на ее иждивении.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и НСТ «Речник» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с указанным договором, ответчик обязуется осуществлять поставку в НСТ «Речник» электрической энергии, а НСТ «Речник» обязуется оплатить поставленную ему электроэнергию на условиях и в количестве, определенном договором.

НСТ «Речник» является садовым некоммерческим товариществом, в котором постоянно проживают семьи ФИО1, ФИО2 ФИО3, помещения которых считаются жилыми, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, и регистрацией по месту жительства. Они добросовестно производят оплату потребленной электрической энергии в ОАО «Кубаньэнергосбыт», задолженности по оплате за электроэнергию не имеют, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру.

Услуги по водоснабжению и теплоснабжению в НСТ «Речник» предоставляются в данные дома посредством электроэнергии, отключение которой ведет к прекращению названных социально значимых услуг для данных граждан.

ОАО «Кубаньэнергосбыт» перестал выполнять свои обязательства по поставке электроэнергии в НСТ «Речник», в связи с образовавшейся задолженностью. Ответчиком с 29.02.2016г. по 01.03.2016г., 28.03.2016г. по 08.04.2016г., 25.05.2016г. и по настоящее время произведено отключение от энергоснабжения всех домов НСТ «Речник». В уведомлении ресурсоснабжающей организацией указана дата отключения электроэнергии с 25.05.2016г.

Режим отключения электропотребления, введенный энергоснабжающей организацией, фактически равнозначен для НСТ «Речник» полному прекращению поставки электрической энергии. В связи с чем, возможность прекращения или ограничения оказываемых им коммунальных услуг, добросовестно производящих платежи в энергоснабжающую организацию, ввиду наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды, противоречит действующему законодательству, создавая условия для нарушения прав граждан.

Из ст.548 Гражданского Кодекса РФ следует, что отношения по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть регулируются положениями о договоре энергоснабжения. В связи с чем, приобретение исполнителем коммунальных услуг НСТ «Речник» у ресурсоснабжающей организации ОАО «Кубаньэнергосбыт» коммунальных ресурсов через присоединенную сеть с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами регулируется нормами о договоре энергоснабжения. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п.4 ст.539, п.2 ст.548 Гражданского Кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к правоотношениям сторон по энергоснабжению, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 2 ст.546 Гражданского Кодекса РФ закреплено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

При этом, в силу пунктов 1 и 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003г. №35- ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 утвержден порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями. Указанный порядок обеспечивает запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Подпунктом «в» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, определены условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, установленному Приложением № 1 к Правилам.

Согласно п.4 указанного Приложения горячее водоснабжение осуществляется бесперебойно и круглосуточно в течение года. Подпунктом «г» Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Как следует из п.31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Пунктом 121 Правил установлено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой.

В силу пункта 122 указанных Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушениям прав и интересов потребителей, полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Также, Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998г. №1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что в случае, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. Данная норма является гарантом обеспечения прав граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности по оплате получаемых коммунальных услуг. Организация - потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к ее сетям, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. При этом, отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями - потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям во избежание нарушений прав указанных граждан.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст.10 Гражданского Кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из ст.14 Гражданского Кодекса РФ следует, способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Защищая свое право на получение оплаты за поставленную электроэнергию, ответчик применил способ самозащиты права, который привел к нарушению прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, добросовестно оплачивающих предоставленные им услуги, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением, и не допускается законом. В связи с чем, возможность прекращения или ограничения оказываемых услуг по поставке электроэнергии жителям домов в НСТ «Речник», добросовестно производящим платежи, ввиду наличия долга у НСТ «Речник», состоящего в технологической цепочке, связанной с потреблением тепловой энергии, по своему смыслу противоречит приведенным выше положениям Закона, создавая условия для нарушения прав данных граждан.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования, обязав ОАО «Кубаньэнергосбыт» устранить допущенные нарушения, путём подключения электроэнергии домов ФИО1,ФИО2, ФИО3 В остальной части, требования оставить без удовлетворения, поскольку суд не усматривает оснований для их удовлетворения

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии: к дому ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>; к дому ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>; к дому ФИО3, расположенному по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 июля 2016 года.

Председательствующий: