Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что первичная профсоюзная организация КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) зарегистрирована Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ ДД.ММ.ГГГГ Истцом ДД.ММ.ГГГГ были изучены материалы учетного дела ответчика и установлено, что ответчик не выполняет требования Федерального закона «Об общественных объединениях», в частности: с 2001 г. не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по РТ было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона, с установлением срока (до ДД.ММ.ГГГГ г.) для устранения выявленных недостатков, конверт с предупреждением вернулся с отметкой почты «истек срок хранения». Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок ответчиком устранены не были, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика повторно было направлено предупреждение с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». Указанные недостатки устранены ответчиком не были, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Ответчик отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства № 212, в уполномоченный орган не представлял. Истец просит признать Первичную профсоюзную организацию КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Первичную профсоюзную организацию КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен по месту государственной регистрации юридического лица.

С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации международного или общероссийского общественного объединения принимается федеральным органом государственной регистрации.

На основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет прокуратура Российской Федерации.

Орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Согласно пп.30.7 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313) Минюст России осуществляет следующие полномочия: принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Из материалов дела усматривается, что Первичная профсоюзная организация КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) была зарегистрирована распоряжением Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес постоянно действующего исполнительного органа указан: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по РТ было направлено предупреждение в адрес Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о недопустимости нарушения действующего законодательства. При этом указано, что ответчик не уведомляет орган, принявший решение о его создании, о продолжении своей деятельности, не предоставляет информацию о своей деятельности по форме № ОН0003.

В предупреждении указано на необходимость сообщения о результатах его рассмотрения и принятых мерах в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РТ в адрес Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) было направлено повторное предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства. При этом также указано о непредоставлении ответчиком информации о продолжении своей деятельности, информации о своей деятельности по форме № ОН0003.

В предупреждении установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для сообщения о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

В судебном порядке предупреждение ответчиком обжаловано не было, мер по устранению выявленных нарушений законодательства ответчиком также предпринято не было.

Поскольку ответчиком допущено нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Также с ответчика в силу положений ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г.Казани в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Первичную профсоюзную организацию КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации КУП «Спецавтобаза» Татарской республиканской профсоюзной организации общественной организации - Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) в доход муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Старшая Ю.А.