дело № 2-804/2020 УИД: 16RS0031-01-2020-001607-89 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 9 сентября 2020 года город Набережные Челны Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., с участием помощника прокурора Тукаевского района Галиевой Ч.Р., при секретаре Гурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тукаевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к муниципальному образованию «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Тукаевского района в интересах Российской Федерации обратился в суд к муниципальному образованию «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 3 792 кв.м, расположенный в СНТ «Горизонт» Тукаевского муниципального района, полностью расположен в акватории Нижнекамского водохранилища, в пределах береговой полосы, что является нарушением земельного и водного законодательства. В иске поставлен вопрос о признании права муниципального образования «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» отсутствующим и снятии данного земельного участка с кадастрового учета. В судебном заседании помощник прокурора Галиева Ч.Р. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, представитель Исполкома Парфенов А.С. признал иск. Третьи лица – Росреестр, Росприроднадзор представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке. Суд, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи. В соответствии с частями 1 - 6 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу требований указанных в подп. 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, являются ограниченными в обороте. В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель, в том числе водного фонда. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат приватизации земельные участки общего пользования.Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 16:39:102105:538 площадью 3 792 кв.м, расположенный в СНТ «Горизонт» Тукаевского муниципального района, полностью расположен в акватории Нижнекамского водохранилища, в пределах береговой полосы. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет 22 февраля 2018 года категорией земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, 17 декабря 2018 года зарегистрировано право собственности муниципального образования «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан». Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании права собственности муниципального образования на землю отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, поскольку спорный земельный участок расположен на территории, занятой водным объектом федерального значения, разрешительных документов, дающих право на изъятие из состава земель водного фонда площади и переводе ее в земли иных категорий в установленном законом порядке, не имеется, земельный участок не мог образоваться из земель водного фонда, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков, земельный участок как объект земельных отношений не формируется. Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем подлежит принятию, а иск – удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Заявление прокурора Тукаевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к муниципальному образованию «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить полностью. Признать отсутствующим право муниципального образования «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» на земельный участок с кадастровым номером № и снять данный земельный участок с кадастрового учета. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья Р.Р. Гайфуллин |