Гражданский кодекс часть 1

ФИО18 (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания в .... Свои требования мотивирует тем, что она, ФИО19ФИО1 (до заключения брака ФИО20), проживает по .... Находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. ... у нее родился сын Зылёв Глеб Дмитриевич. В настоящее время она не может получить дополнительные меры социальной поддержки, осуществляемой в форме регионального материнского (семейного) капитала, установленной ... от ...... "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в ..." и постановлением ... от ......-П «О региональном материнском (семейном) капитале», утвердившим Положение о региональном материнском (семейном) капитале. Ответом от ... заинтересованное лицо ей отказало в назначении указанной выплаты. Поскольку ее сын Глеб родился ..., ей необходимо подтвердить проживание в ... с .... Регистрация по месту проживания, согласно сведениям МО МВД России «Заводоуковский», значится: по месту пребывания по адресу: ... ком. 19 с ... по ...; с ... по ... зарегистрированной по месту жительства по адресу: ... ком. 19 и с ... по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... ком. 25. Однако проживание на территории ... подтверждается копией трудовой книжки, в соответствии с которой она с ... работает в должности медицинской сестры по настоящее время в ГБУЗ ТО «Областная больница ...» (...). Проживала она с указанного времени в общежитии по ... ком. 19 .... Указанное жилое помещение ей было выделено работодателем, но в тот период постоянно в нем не регистрировали по месту жительства, поэтому в период с ... по ... она была зарегистрирована по месту пребывания. Установление факта проживания в ... ей необходимо для получения материнского (семейного) капитала. Установить данный факт в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным. Ссылаясь на ст.ст. 262, 264 ГПК РФ, заявитель просит: установить факт проживания Зылёвой ФИО1 (ранее Иванова), ... года рождения, уроженки ..., в период с ... по ... по адресу: ... ком. 19.

В судебном заседании заявитель ФИО17. и ее представитель ФИО7 поддержали требования и доводы, изложенные в заявлении в полном объеме.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и ...) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.25). Сведений о неявке суду не сообщил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения заявителя и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя и его представителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с Постановлением ... от ... «О региональном материнском (семейном) капитале», утвердившим Положение о региональном материнском (семейном) капитале, право на региональный материнский (семейный) капитал имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие в ... (далее - заявители): женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка, третьего ребенка и последующих детей (п. 2). Факт проживания граждан в ... подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в ... и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение (п. 3). Право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с ..., при условии, если заявитель проживает в ... не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения указанного в настоящем пункте ребенка, за исключением случая, когда проживающие в ... оба родителя (усыновителя) или единственный родитель (усыновитель) на дату рождения указанного в настоящем пункте ребенка обучаются по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях или государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных в ... (п. 4).

Из письма АУ МО ЗГО «Комплексный центр социального обслуживания населения» от 24.12.2021г. и письма Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и ...) 29.03.2022г. (л.д.10,11) следует, что принято решение об отказе в назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала на первого ребенка. Причина отказа: заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 3 Положения о региональном материнском (семейном) капитале. Не подтвержден факт проживания в ... не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения ребенка.

Из копии свидетельств о заключении брака, о рождении (л.д.8,9) следует, что ФИО9ФИО1 и ФИО10... заключили брак, от брака имеется ребенок ФИО11, ... года рождения.

Из копии паспорта ФИО4 (л.д. 5-6) судом установлено, что она зарегистрирована по адресу: ... ком.25, с ... по настоящее время.

Согласно копии ответа начальника ОВМ МО МВД России «Заводоуковский» от 06.12.2021г. (л.д.12) Зылёва ФИО1, ... г.р,, значилась зарегистрированной по месту пребывания по адресу: .... ком. 19. с ... по .... С ... по ... значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., уд. Тюменская, ... ком.19. С ... по настоящее время значится зарегистрированной но месту жительства по адресу: .... ком. 25.

Из копии трудовой книжки ФИО12. (л.д.13) установлено, что в спорный период времени, а именно с 02.08.2014г. по настоящее время ФИО4 работает в ГБУЗ ТО «Областная больница ...».

Таким образом, для ФИО13. установление факта проживания на территории ... в период с ... по ..., имеет юридическое значение и в ином порядке установить его невозможно.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из показаний свидетеля ФИО5 судом установлено, что она знает ФИО14 как коллегу, вместе работают в ГБУЗ ТО «Областная больница ...», вместе проживали в общежитии по адресу: .... Она (свидетель) проживала в общежитии с 2009 года по 2018 год. Ранее в общежитии не регистрировали по месту жительства, только по месту пребывания, когда разрешили прописаться постоянно, они вместе с Юлей ходили и прописывались.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статья 17, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 статье 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно - правовыми актами, в том числе Протоколом ... к Европейской конвенции прав человека (статья 2).

Между тем, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, согласно ст. 3 Закона РФ от ...... (ред. от ...) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ФИО4 проживала в период с ... по ... на территории ....

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ФИО15ФИО1 об установлении факта проживания в ..., удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО16ФИО1 (ранее Иванова), ... года рождения, уроженки ..., в период с ... по ... по адресу: ..., ком. 19.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья В.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено ....